Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1501/2018 ~ М-1235/2018 от 15.06.2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара 24 июля 2018 года

Красноглинский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре Ханнановой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1501/2018 по исковому заявлению Комогорова Константина Борисовича к администрации г.о. Самара об установлении местоположения границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

Истец Комогоров К.Б. обратился в суд с иском к администрации г.о. Самара об установлении местоположения границ земельного участка.

В обоснование исковых требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> №, площадью 515 кв.м, граница которого не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

С целью уточнения границ земельного участка кадастровым инженером была проведена геодезическая сьемка участка, уточненная площадь участка составила 760 кв.м, подготовлен межевой план для внесения в кадастр уточненных координат земельного участка. Однако во внесении уточненных характеристик участка было отказано.

Истец просит суд установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> №, площадью 760 кв.м, принадлежащего Комогорову К.Б., в границах характерных точек координат межевого плана Арслановой И.А.:

обозначение точек границ	Х	Y
1	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Определением суда от 09.07.2018 года к участию в деле привлечены в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, Управление Роспотребнадзора по Самарской области, и третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, СНТ «Салют».

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить иск по изложенным в нем основаниям.

Ответчик администрация г.о. Самара о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, представил возражения на иск с просьбой в удовлетворении исковых требований отказать ввиду не предоставления доказательств в обоснование заявленных требований.

Третьи лица ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области», Управление Росреестра по Самарской области о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили, ходатайств об отложении рассмотрения спора не представили.

Представитель третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, Управление Роспотребнадзора по Самарской области Зеленовская Н.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования оставила на усмотрение суда, указав, что земельный участок для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, граничит с земельными участками частных жилых домов и не подпадает в санитарно-защитные зоны промышленных предприятий. Сведений о юридических лицах, осуществляющих деятельность на близлежащих земельных участках, в Управление не поступало.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, СНТ «Салют» о рассмотрении дела извещено надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил.

Выслушав явившихся лиц, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истцу Комогорову К.Б. на основании постановления Главы <адрес> № от <дата> предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> №, площадью 515 кв.м. Право собственности истца на данный земельный участок в установленном законом порядке зарегистрировано в Управлении Росреестра по Самарской области, о чем в Едином государственном реестре недвижимости <дата> сделана запись №.

В силу положений ст.1 Федерального закона РФ от 24.07.2007 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указанная государственная регистрация права является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Суд считает, что право собственности у истца на указанный земельный участок возникло на законном основании, никем не оспорено, в установленном законом порядке зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Из материалов дела следует, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 515 кв.м, правообладателем которого является Комогоров К.Б., границы участка не установлены, ограничения и обременения не зарегистрированы.

Сведения о ранее учтенных земельных участках вносятся в Единый государственный реестр земель действующими органами кадастрового учета на основании материалов, полученных из земельных комитетов.

В силу положений ст. 1 и ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Федеральным законом сведений, и состоит в том числе из реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости).

Из положений ч.1, ч.2, ч.4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.

Согласно справки председателя правления СНТ «Салют» на 17.07.2018 года Комогоров К.Б. состоит членом СНТ «Салют» и является собственником дачного участка, общей площадью 766 кв.м, с адресным ориентиром: <адрес>, <адрес> садоводческого некоммерческого товарищества «Салют», кадастровый №, границы земельного участка определены на местности забором и в течение пятнадцати и более лет не менялись, споры о границах участка со смежными землепользователями отсутствуют.

В результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № по инициативе истца кадастровым инженером был подготовлен межевой план 24.03.2018 года.

Из заключения кадастрового инженера Арслановой И.А., содержащегося в межевом плане, следует, что учитываемый земельный участок имеет ограждение в виде сетки-рабица, которая установлена с отступом от ограждения участка с кадастровым номером №, то есть действительно на местности между участками существует территория, которая никем не используется. Местоположение красной линии на плане 1999 года при образовании участка в настоящее время изменилось, что подтверждается Планом границ земельного участка, выполненного ООО «Фирма Апогейс», но уже в 2009 году. Неизменное положение координат в точке <дата>, соответствующей точки <дата>, подтверждается капитальным строением на участке, существующим с 1999 года и перестроенным в настоящее время в жилое строение большей площадью с кадастровым номером №, а также учетной частью 63№ на соседнем участке. Местоположение № совпадает с обозначением соседнего кадастрового номера на плане 1999 года. Уточненные координаты учитываемого участка в настоящее время в красные линии не подпадают.

Уточненная площадь учитываемого участка составляет 760 кв.м. Превышение площади не нарушает предельный минимальный размер земельных участков в зоне Р-5, который установлен 300 кв.м Правилами землепользования и застройки с изменениями, внесенными постановлением Самарской ГД № 175 от 02.02.2017, не противоречит ч.1 п. 32 ст. 26 ФЗ-218 «О государственной регистрации недвижимости», а также подтверждено графическим материалом при образовании участка.

Заключение кадастрового инженера, являющегося независимым специалистом в настоящем споре, принимается в качестве доказательства по настоящему делу, в том числе обоснование увеличения площади земельного участка не противоречит требованиям законодательства и находится в допустимых пределах.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Неяглов С.А. и Скоробогатько И.В. показали, что являются собственниками земельных участков, смежных с земельным участком истца. Споров по границам между землепользователями не возникало, границы земельного участка на местности определены забором, которой более двадцати пяти лет не менялся и не переносился.

Оснований не доверять показаниям свидетелей, предупрежденных об ответственности за дачу ложных показаний, у суда не возникло, поскольку даны пояснения по событиям, очевидцами которых они являлись. При этом показания свидетелей логичны, последовательны, подтверждаются совокупностью материалов дела.

Исходя из совокупности указанных доказательств, судом установлено, что истец на законном основании является собственником земельного участка в испрашиваемых границах, конфигурация которого существенно не изменилась, границы участка не перемещались, споров со смежными землепользователями не возникало. Правоустанавливающие документы – основания возникновения у истца права собственности на земельный участок никем не оспорены и недействительными не признаны.

В соответствии с положениями п.п.7, 8 ст.36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

В силу ст. 7 Федерального закона РФ от 24.07.2007 года № 218-ФЗ в состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости входит описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

В соответствии с положениями ст. 42.8 Федерального закона РФ от 24.07.2007 года №218-ФЗ при уточнении местоположения границ земельных участков, расположенных в границах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, местоположение границ этих земельных участков определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории или проектом организации и застройки территории такого объединения граждан либо другим устанавливающим распределение земельных участков в таком объединении граждан документом (п. 2). При уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в пункте 1 части 1 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» требований, не должна быть: больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен (подпункт 3 пункта 3).

Постановлением Самарской Городской Думы от 26.04.2001 № 61 (в редакции от 31.05.2018) утверждены Правила застройки и землепользования в г. Самаре, согласно которым превышение площади уточняемого земельного участка находится в допустимых пределах до 300 кв.м.

По сообщению филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области от 29.06.2018 в соответствии с представленными каталогами координат, пересечение границ земельного участка с кадастровым номером №, с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Согласно информации, представленной министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, испрашиваемые границы земельного участка находятся вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов, а также данный земельный участок к землям лесного фонда не относится (информационное письмо от <дата> №).

Из сведений ИСОГД г.о. Самара от <дата> № <адрес>-0-1, представленных департаментом градостроительства г.о.Самара, следует, что земельный участок истца распложены в двух территориальных зонах: часть в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности (санитарно-защитные зоны – до 100 м) (ПК-1) и часть в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самара, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года №, земельный участок не принадлежит к территории общего пользования.

Судом проверялись сведения департамента градостроительства г.о.Самара о нахождении части земельного участка в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности (санитарно-защитные зоны – до 100 м) (ПК-1), однако исходя из пояснений представителя Управления Роспотребнадзора в Самарской области, информация системы обеспечения градостроительной деятельности г.о.Самара своего подтверждения не нашла.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлены доказательства установления зоны предприятий и складов V-IV классов вредности и её границы, а также изъятия земельного участка истца в уточняемых границах из оборота, установленного федеральным законом, или его резервирования для государственных или муниципальных нужд. Решений о предоставление другим лицам, спорного земельного участка не принималось.

Согласно п.8 ст.36 Градостроительного кодекса РФ земельные участки и объекты капитального строительства, виды разрешенного использования которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, а также в соответствии с п.1 ст.6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных указанным постановлением от 24.06.2001 года №, объекты недвижимости, ставшие несоответствующими после введения в действие настоящих Правил, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами.

В соответствии с положениями ст. 62.4 Земельного кодекса РФ в случае, если правилами землепользования и застройки применительно к территориальной зоне установлен градостроительный регламент, допускающий размещение зданий, сооружений, размещение которых в лесопарковых зеленых поясах запрещается в соответствии с подпунктом 6 пункта 3 настоящей статьи, или если осуществляется перевод земель лесного фонда, включенных в лесопарковые зеленые пояса, в земли иных категорий, земли и земельные участки, расположенные в границах указанной территориальной зоны, и земли, в отношении которых осуществляется указанный перевод, подлежат исключению из границ лесопарковых зеленых поясов с учетом требований пункта 9 статьи 62.2 настоящего Федерального закона (пункт 5).

Свидетель Неяглов С.А. и истец пояснили об образовании товарищества и земельных участков в 1950 году, сведения об участке истца внесены в кадастровый учет, тем самым участок не является вновь образуемым.

Исходя из вышеизложенных материальных норм, установленных обстоятельств дела, в том числе предоставление земельного участка физическому лицу Комогорову Б.И. в 1950 году, а в 2000 году истцу Комогорову К.Б. в собственность, нахождение границ земельного участка в разных территориальных зонах, не является препятствием для установления местоположения объекта недвижимости – земельного участка, расположенного на землях населенных пунктов, в границах городского округа Самара.

Установленное ограничение в отношении испрашиваемых границ земельного участка в виде охранной зоны инженерных коммуникаций в силу Правил застройки и землепользования в г.Самаре не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца об уточнении местоположения спорного земельного участка.

Таким образом, установлено, что истец на законном основании является собственником земельного участка в испрашиваемых границах, которые не изменялись 15 и более лет. Правоустанавливающие документы – основания возникновения у истца права собственности на земельный участок никем не оспорены и недействительными не признаны.

Судом установлено, что истец обратился в суд в защиту своих интересов, как собственник земельного участка, с целью уточнения индивидуальных характеристик объекта недвижимости. Исходя из установленных обстоятельств дела, с учетом норм материального права, суд считает требования Комогорова К.Б. обоснованные и подлежат удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости в части сведений о местоположении границ земельного участка истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ 760 ░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░	░	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27.07.2018 ░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░