Постановление по делу № 5-1886/2020 от 05.10.2020

                                    Дело №5-1886/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

5 октября 2020 года                    гор. Псков, ул. Петровская, д.24

Судья Псковского городского суда Псковской области Дуженко Л.В., при секретаре Скрипилёвой Д.Л., рассмотрев дело в отношении:

Милюковой В,В., <данные изъяты>,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

    3 октября 2020 года Милюкова В,В. в период времени с 15.00 до 15.45 часов на участке местности – пути следования от сквера им. 60-летия Октября г. Пскова, расположенного между улицами Конной, ул. Максима Горького и Рижским проспектом г. Пскова, по Рижскому проспекту г. Пскова, до места окончания дома №6 по ул. Народной г. Пскова в нарушение п.1 ч.4 ст.5 главы 2 ФЗ от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» организовала и провела публичное мероприятие в форме демонстрации без подачи в орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления уведомления о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном ст.7 настоящего Федерального закона.

    В судебном заседании Милюкова В.В. не оспаривала обстоятельства, изложенные в протоколе, свою вину полностью признала.

    Выслушав Милюкову В.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    Частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи. Санкцией ч.2 ст.20.2 предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток.

    В соответствии с п.1 ч.4 ст.5 главы 2 ФЗ от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 настоящего Федерального закона.

    В ходе судебного заседания было установлено, что Милюкова В.В. в период времени с 15.00 до 15.45 часов 3 октября 2020 года на участке местности – пути следования от сквера им. 60-летия Октября г. Пскова, расположенного между улицами Конной, ул. Максима Горького и Рижским проспектом г. Пскова, по Рижскому проспекту г. Пскова, до места окончания дома №6 по ул. Народной г.Пскова организовала и провела публичное мероприятие в форме демонстрации.

    Согласно представленному суду врио начальника ОООП УМВД России по г.Пскову Фомичевым А.А. ответу на запрос из Комитета правового обеспечения Администрации г. Пскова от 5.10.2020 от Милюковой В.В. уведомления о проведении на территории города Пскова 3.10.2020 публичных мероприятий в соответствии с требованиями ФЗ от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и Закона Псковской области от 8.02.2007 №638-оз «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Псковской области» не подавались.

    Вина лица, привлекаемого к административной ответственности в совершении правонарушения предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП РФ, кроме его признательных показаний подтверждается:

    -протоколом об административном правонарушении 60 АП № 037000/6594 от 4.10.2020, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения;

    -рапортом инспектора ОООП УМВД России по г. Пскову А.Р. Морозова от 3.10.2020;

    -скриншотами страницы «***» с фотографиями мероприятия;

    -справкой осмотра интернет-страницы в телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «***», в сообществе «***» от 4.10.2020 с фототаблицей;

    -справкой о просмотре видеозаписи от 4.10.2020 с фототаблицей;

    -объяснением Милюковой В.В. от 4.10.2020;

    -иными материалами дела об административном правонарушении в сих совокупности.

    Таким образом, состав правонарушения, предусмотренный ч.2 ст.20.2 КоАП РФ, то есть организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, судом установлен.

    В соответствии с пунктами 2.2-2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц – не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

    С учетом обстоятельств дела, наличия смягчающего ответственность обстоятельства – признания вины, раскаяния в содеянном, отсутствия наступления вредных последствий, имущественного положения Милюковой В.В., наличие на иждивении 2 несовершеннолетних детей, суд считает, что назначение ей наказания в виде штрафа в пределах санкции статьи приведет для неё к негативным последствиям, что не соответствует принципу предупреждения совершения новых правонарушений, установленному в статье 3.1 КоАП РФ.

    Принимая во внимание имущественное положение Милюковой В.В., с учетом того факта, что ранее к административной ответственности последняя не привлекалась, размер административного штрафа, установленный санкцией части 2 статьи 20.2 КоАП РФ, подлежит снижению до 10 000 рублей.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.25.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Милюкову В,В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

***

***

***

***

***

***

***

***

***

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Псковский городской суд, кабинет №14.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                        Л.В. Дуженко