Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-416/2021 от 24.11.2021

Дело № 12-416/2021

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 декабря 2021 года судья Ленинского районного суда г. Томска Макаренко Н.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске по пер. Батенькова, д. 6, дело об административном правонарушении по жалобе Киселевой Натальи Юрьевны на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г.Томска от 29.10.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Киселевой Н.Ю., родившейся <дата обезличена> <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес обезличен>,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Томска от 29.10.2021 Киселева Н.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Киселева Н.Ю. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Томска по делу <номер обезличен>, в соответствии с которым она привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и прекратить производство по делу за отсутствием состава правонарушения.

В обоснование жалобы указывает, что по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ лицо может быть признано виновным в случае умышленного уклонения от исполнения административного наказания. С вынесенным ранее постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Советского судебного района г. Томска по делу <номер обезличен> от 13.07.2021 она не была согласна и подала жалобу. Однако при подаче жалобы ввиду ее юридической неграмотности она не смогла соблюсти процессуальный порядок, полагая, что в период пандемии документы подаются в электронном виде. При вынесении постановления ей было разъяснено, что в случае подачи жалобы постановление не вступает в законную силу до рассмотрения жалобы вышестоящим судом. Именно на эти обстоятельства она полагалась, не перечисляя сумму штрафа. После получения разъяснений о допущенных ею процессуальных ошибках при подаче жалобы она заплатила штраф 13.10.2021. Умысла на уклонение от оплаты штрафа у нее не было, задержка по оплате явилась следствием неосторожности с ее стороны.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Киселева Н.Ю. в судебном заседании доводы жалобы поддержала. В представленном письменном заявлении также указала, что она испытывала определенные объективные финансовые трудности, не позволившие ей оплатить штраф в установленный судом срок: затраты на свадьбу дочери, а также нахождение на больничном в другом городе в течение трех недель <данные изъяты> в августе 2021 года.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно представленным материалам обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении получено Киселевой Н.Ю. 11.11.2021, жалоба на постановление подана 12.11.2021 посредством почтовой связи, о чем свидетельствует оттиск почтового штемпеля на конверте. Таким образом, жалоба на постановление подана в установленный законом десятидневный срок.

Положения п. 8 ч. 2, ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ закрепляют, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Судьей установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Советского судебного района г. Томска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Советского судебного района, от 13.07.2021 <данные изъяты> Киселева Н.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, <данные изъяты> ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Постановление в установленном законом порядке не обжаловано, поданная Киселевой Н.Ю. жалоба оставлена без рассмотрения определением от 05.08.2021 ввиду ее подачи в электронном виде, что не предусмотрено нормами КоАП РФ. Ссылка привлекаемого лица на юридическую неграмотность при подаче жалобы на указанное постановление не принимается судьей во внимание.

Таким образом, постановление от 13.07.2021 вступило в законную силу 03.08.2021.

Между тем, в установленный законом шестидесятидневный срок штраф Киселевой Н.Ю. не оплачен, сведений об этом в материалы дела об административном правонарушении не представлено.

Постановление мирового судьи от 13.07.2021 направлено на принудительное исполнение в службу судебных приставов. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 13.10.2021 на основании постановления по делу об административном правонарушении от 13.07.2021 возбуждено исполнительное производство в отношении Киселевой Н.Ю., предмет исполнения: штраф как вид наказания по делу об административном правонарушении, назначенный судом, в размере 5000 руб.

Согласно акту об обнаружении правонарушения от 29.10.2021, составленному судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Томска, срок, установленный для добровольной оплаты штрафа, истек 01.10.2021.

29.10.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Томска составлен протокол № 365 об административном правонарушении, в соответствии с которым 02.10.2021 в 00-01 часов по адресу: <адрес обезличен>, Киселева Н.Ю., <дата обезличена> года рождения, в установленный законом срок не уплатила административный штраф, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 29.10.2021, актом об обнаружении правонарушения от 29.10.2021, копией постановления мирового судьи от 13.07.2021 с отметкой о вступлении в законную силу, копией постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 13.10.2021, и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, Киселева Н.Ю. обоснованно привлечена мировым судьей к административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Довод жалобы об оплате штрафа 13.10.2021 не может служить основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку Киселева Н.Ю. обязана уплатить штраф в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, то есть до 01.10.2021, однако данную обязанность в указанный срок не выполнила, в связи с чем ее действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Киселева Н.Ю. имела возможность для уплаты административного штрафа в установленный законом срок, однако ею не были предприняты все зависящие от нее меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Уплата административного штрафа Киселевой Н.Ю. 13.10.2021 не является добровольным прекращением противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, и обстоятельством, смягчающим его административную ответственность в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, как и не свидетельствует об отсутствии вины Киселевой Н.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и не влияет на правильность сделанного мировым судьей вывода об имевшей место неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Постановление о привлечении Киселевой Н.Ю. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, влекущих безусловную отмену судебного акта, по делу допущено не было.

Вместе с тем, судья считает, что имеются основания для изменения постановления в части размера назначенного в качестве наказания административного штрафа.

Так, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 1 ст.4.1 КоАП РФ).

В соответствии с положениями ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких данных, с учетом личности лица, привлекаемого к административной ответственности, ее позиции в отношении совершенного им административного правонарушения, отсутствия как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая принципы пропорциональности, справедливости и соразмерности административной ответственности, на основании положений ч.ч. 2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ судья считает возможным изменить постановление мирового судьи в части размера назначенного административного штрафа и назначить Киселевой Н.Ю. административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Томска от 29.10.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Киселевой Н.Ю., родившейся <дата обезличена> <данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес обезличен>, <данные изъяты> изменить в части назначенного административного наказания, снизив размер административного штрафа до 5000 (пяти тысяч) рублей.

Судья Н.О. Макаренко

УИД 70MS0021-01-2021-005517-45