Решение по делу № 2-652/2012 (2-6657/2011;) ~ М-6887/2011 от 26.12.2011

Дело № 2-652\12

РЕШЕН И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2012 года

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе:

председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,

при секретаре судебного заседания Ишмаковой Г.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан к ИП Кучиной ФИО6 о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей, в несвоевременном предоставлении необходимой и достоверной информации о товаре и изготовителе,

Установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан обратилось в суд с иском к ИП Кучиной ФИО7 о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей, в несвоевременном предоставлении необходимой и достоверной информации о товаре и изготовителе.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Хусаинова А.В. иск поддержала, просила удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

            В силу ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки ответчика извещенного о времени и месте судебного заседания, если им не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

На судебное заседание ответчик ИП Кучина Е.В. не явилась, извещена, в материалах дела имеется уведомление о вручении повестки. Возражений на иск на суд не представил, об уважительности неявки суд не известил.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующему.

           Установлено, что Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан (далее по тексту Роспотребнадзор) согласно пункту 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благнополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

В силу положения пункта 1 статьи 40 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей), федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 46 Закона о защите прав потребителей и пункта 8.4.6. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (далее -Управление), утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление наделено полномочием обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Согласно ст. 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите прав потребителей") потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).. Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

           Согласно ст.9 вышеназванного Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;

       сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;

        цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;

гарантийный срок, если он установлен;

        правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);

информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

         срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;

адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;

          информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;

        информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);

         указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.

Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.

3. Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Согласно пунктом 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 55 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" предусмотрено, что продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению; цену и условия приобретения товара.

Установлено, что при проведении плановой выездной проверки в период с 10 по ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Коттон», -ИП ФИО1, расположенном по адресу: <адрес> при оказании услуг розничной торговли в продажу выставлена одежда мужская и женская в количестве 165 шт. на сумму 546,2 тыс. руб. без необходимой и достоверной информации о товаре и его изготовителе, а именно; фирменного наименования (наименования) и места нахождения (юридического адреса) изготовителя товара; сведений об основных потребительских свойствах товара; правил и условий эффективного и безопасного использования товара; наименование сырья и его процентного содержания по волокнам.

        Так, в продаже имелись товары без необходимой и достоверной информации о товаре и его изготовителе:

сорочки мужские в ассортименте в количестве 51 шт. на сумму 61,2 тыс. руб. Получены магазином ДД.ММ.ГГГГ по приходному документу №ДД.ММ.ГГГГ в количестве 79 шт., реализовано на момент проверки - 28 шт.;

трикотаж мужской (джемпера, свитера, полуверы) в количестве 55 шт. на сумму 121,0 тыс. руб. Получены магазином ДД.ММ.ГГГГ по приходному документу №ДД.ММ.ГГГГ в количестве 68 шт., реализовано на момент проверки - 13 шт.;

куртки мужские утепленные в количестве 30 шт. на сумму 240,0 тыс. руб. Получены магазином ДД.ММ.ГГГГ по приходному документу № ДД.ММ.ГГГГ в количестве 35 шт., реализовано на момент проверки - 6 шт.;

трикотаж женский в ассортименте в количестве 6 шт. на сумму 15,0 тыс. руб. Получены магазином ДД.ММ.ГГГГ по приходному документу № ДД.ММ.ГГГГ в количестве 10 шт., реализовано на момент проверки - 4 шт.;

пальто женские утепленные в ассортименте в количестве 12 шт. на сумму 90,0 тыс. руб. Получены магазином ДД.ММ.ГГГГ по приходному документу №ДД.ММ.ГГГГ в количестве 15 шт., реализовано на момент проверки-3 шт.;

платья женские пяти моделей в количестве 5 шт. на сумму 10,3 тыс. руб. Получены магазином ДД.ММ.ГГГГ по приходному документу № ДД.ММ.ГГГГ в количестве 18 шт., реализовано на момент проверки - 13 шт.;

блузы женские трех моделей в количестве 5 шт. на сумму 7,1 тыс. руб. Получены магазином ДД.ММ.ГГГГ по приходному документу №/ДД.ММ.ГГГГ в количестве 5 шт. и ДД.ММ.ГГГГ по приходному документу №/ГШНк-0000131 в количестве 4 шт., реализовано на момент проверки - 4 шт.;

юбка женская «norm» - 1 шт. по цене 1670 руб. Получена магазином ДД.ММ.ГГГГ по приходному документу №/ДД.ММ.ГГГГ в количестве 4 шт., реализовано на момент проверки - 3 шт.;

В соответствии со ст.ст. 8, 10 Закона, продавец (изготовитель) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товаре и его изготовителе, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В соответствии с п.п. 11, 39 Правил, одежда до подачи в торговый зал должна пройти предпродажную подготовку, которая включает: распаковку, рассортировку и осмотр товара, наличие необходимой информации о товаре и его изготовителе. Продавец обязан передать товар покупателю с полной информацией о товаре и его изготовителе.

Таким образом, ответчиком осуществлялась реализация товара без необходимой и достоверной информации о товаре и его изготовителе (в том числе без информации о правилах и условиях эффективного и безопасного использования товара), тем самым нарушались права неопределенного круга потребителей на приобретение товара с полной информацией о товаре и его изготовителе, в том числе с информацией о правилах и условиях эффективного и безопасного использования товара.

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено доказательств того, что на момент проведения проверки в магазине осуществлялась реализация товара с необходимой и достоверной информацией о товаре и его изготовителе. Статья 46. Защита прав и законных интересов неопределенного круга потребителей

В силу ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

         В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать госпошлину в доход государства в сумме 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «О защите прав потребителей», ст.ст. 12,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        Признать действия индивидуального предпринимателя Кучиной ФИО8 по осуществлению реализации одежды без необходимой и достоверной информации о товаре и его изготовителе в отношении неопределённого круга потребителей противоправными.

        Обязать индивидуального предпринимателя Кучину ФИО9 в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей данное решение суда.

       Взыскать с Индивидуального предпринимателя Кучиной ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г.Уфы РБ государственную пошлину в сумме 200 рублей.

        Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Уфы РБ.

Судья:

Т.К.Сарварова