Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-1880/2021 от 17.09.2021

66RS0004-01-2021-004854-51

Дело № 12-1880/2021

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Екатеринбург 15 октября 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Ханкевич Н.А., с участием заинтересованного лица – Пономарева А.В. по доверенности ИФНС России по Ленинскому району города Екатеринбурга, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица ЧПОУ «Уральский Финансово –юридический колледж» Назарова В.И. на постановление по делу об административном правонарушении № 01/1 от 01 апреля 2021 года,

у с т а н о в и л:

постановлением № 01/1 начальника ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга Игнатова В.В. от 01 апреля 2021 директор частного профессионального образовательного учреждения «Уральский Финансово-Юридический колледж» Назаров В.И. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб.

Должностное лицо – Назаров В.И. не согласившись с постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. Считает постановление незаконным, ввиду того, что вопрос о возможности назначения предупреждения, малозначительности не обсуждался, при этом он привлекается впервые к административной ответственности, лимит наличности был превышен незначительно, негативные последствия отсуствуют. Также указывает на то, что сроки привлечения к ответственности истекли.

Назаров В.И. и его представители, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсуствии, настаивали на замене наказания на предупреждение, предоставив письменный отзыв.

Представитель административного органа по доверенности Пономарев А.В. поддержал протоколе и постановление по делу об административном правонарушении, указывая на их законность и обоснованность. Настаивал, что Назаров В.И., являясь должностным лицом, пренебрежительно отнесся к своим публично –правовым обязанностям, ввиду чего правонарушение не может быть признано малозначительным. Также считает, что Назаров В.И. не является лицом, впрервые привлекающимся к административной ответственности, ввиду того, что в результате проведенной проверки было выявлено другое правонарушение, период совершение которого, предшествует правонарушению, предусмотренному ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ, в связи с чем оснований для замены наказания на предупреждение не имеется.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме, заслушав Пономарева А.В., судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 15.1 КоАП РФ нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере организации наличного денежного обращения в Российской Федерации.

С объективной стороны правонарушение может быть совершено любым из указанных в диспозиции статьи способов, однако, нарушение порядка работы с денежной наличностью, как и нарушение порядка ведения кассовых операций должно выразиться в одном (или нескольких) из квалифицирующих признаков, перечень которых является закрытым, а именно: осуществление расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, либо неоприходование (неполное оприходование) в кассу денежной наличности, либо несоблюдение порядка хранения свободных денежных средств, либо накопление в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.

Порядок ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства определен Указанием Банка России от 11.03.2014 N 3210-У.

По п. 2 указанного Порядка для ведения операций по приему наличных денег, включающих их пересчет, выдаче наличных денег (далее - кассовые операции) юридическое лицо распорядительным документом устанавливает максимально допустимую сумму наличных денег, которая может храниться в месте для проведения кассовых операций, определенном руководителем юридического лица (далее - касса), после выведения в кассовой книге суммы остатка наличных денег на конец рабочего дня

Как следует из представленных материалов, 12 марта 2021 года в 11:20 в ходе проверки полноты учета выручки денежных средств в отношении частного профессионального образовательного учреждения «Уральский Финансово - Юридический колледж» по адресу г. Екатеринбург ул. К.Либкнехта, 1 за период с 01 августа 2020 по 11 февраля 2021 должностными лицами ИФНС России по Ленинскому району г.Екатеринбурга выявлены нарушения порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, что выразилось в нарушении порядка хранения свободных денежных средств, а также в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.

Результаты проверки отражены в акте проверки полноты учета выручки денежных средств от 12 марта 2021 года.

01 апреля 2021 года в отношении заявителя вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым Назаров В.И. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ в виде наложения штрафа в размере 4000 рублей и представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения, выявленных в ходе проведенной проверки.

Факт правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1. ст. 15.1 КоАП РФ подтверждается материалами дела и не опровергается заявителем.

Данные доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченными на то должностными лицами, в рамках выполнения ими служебных обязанностей, причиной составления которых послужило непосредственное выявление административного правонарушения, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не установлено, порядок привлечения к ответственности органом соблюден.

Срок давности привлечения к ответственности, вопреки доводам жалобы, соблюден.

Вместе с тем, усматриваются основания для изменения назначенного наказания.

В соответствии с п. 1 с. 1 ст. 3.2 КоАП РФ за совершение административныз правонарушений могут устанавливаться и применяться административные наказания в виде предупреждения.

В силу ч. 1,2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение- это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лца и выносится в письменной форме.

Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

На основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ Назаровым В.И. совершено впервые, приняты меры к устранению в будущем нарушений, учитывая что должностное лицо является работником некоммерческой организации, отягчающие ответственность обстоятельства отсуствуют, назначение предупреждения будет соразмерным содеянному и отвечать целям наказания.

Довод представителя органа о повторности привлечения Назарова В.И. к ответственности не принимается, поскольку должностное лицо было привлечено 01 апреля 2021 года к административной ответственности по ст. 14.5 ч. 2 и ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ по результатам одной документарной проверки проведенной органом, выявившим два правонарушения.

Представление по делу об административном правонарушении, в порядке главы 30 КоАП РФ обжалованию не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 – 30.8 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

постановление № 01/1 от 01.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ в отношении Назарова Владислава Ивановича изменить в части назначения наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей, заменив административный штраф на предупреждение.

Жалобу удовлетворить частично.

Копию решения направить Назарову В.И.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья

12-1880/2021

Категория:
Административные
Статус:
Изменено с изменением наказания
Ответчики
Назаров Владислав Иванович
Другие
Комиссарова Юлия Сергеевна
Суд
Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области
Судья
Ханкевич Надежда Александровна
Статьи

ст.15.1 ч.1 КоАП РФ

Дело на сайте суда
leninskyeka--svd.sudrf.ru
17.09.2021Материалы переданы в производство судье
15.10.2021Судебное заседание
Судебный акт #1 (Определение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее