Определение по делу № 2-406/2012 (2-4192/2011;) ~ М-4016/2011 от 12.12.2011

Дело № 2-406/2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Хряпочкина М.Ю.

при секретаре Жигулиной С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове

10 января 2012 года

дело по заявлению ФИО1 об оспаривании решения органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления.

Свои требования мотивирует тем, что по распоряжению Администрации Беловского городского округа № № от ДД.ММ.ГГГГ ему бесплатно в собственность, как ветерану боевых действий в <адрес>, предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 856 кв. м.

В конце ДД.ММ.ГГГГ года стало известно о существовании распоряжения Администрации Беловского городского округа № № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которого его земельному участку присвоен почтовый адрес - <адрес>

Данное распоряжение основано якобы на том, что данному земельному участку ранее был присвоен другой адрес - <адрес>. Однако принадлежащему ему земельному участку никогда иной адрес не присваивался, о чем свидетельствует договор купли-продажи жилого дома на данном земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ г., удостоверенный нотариально, распоряжение Администрации Беловского городского округа о предоставлении ему данного земельного участка.

В соответствии со ст. 20 ч. 5 ФЗ РФ от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" с заявлением об учете адреса правообладателя объекта недвижимости вправе обратиться собственник такого объекта недвижимости.

Поскольку от меня, как собственника данного земельного участка никакого заявления об уточнении, присвоении, изменении адреса земельного участка не поступало, то у Администрации <адрес> не было оснований для вынесения такого распоряжения.

Кроме того, в соответствии с со ст. 24 ч. 4 ФЗ РФ от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" если по истечении двух лет со дня постановки на учет объекта недвижимости (земельного участка), не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Таким образом, обжалуемое распоряжение основано на недействительных сведениях, а именно, с момента составления кадастрового паспорта на данный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ к моменту вынесения указанного распоряжения в ДД.ММ.ГГГГ года прошло более 5 лет. Т.е. ДД.ММ.ГГГГ года сведения о данном земельном участке уже должны были быть аннулированы, поскольку чье либо право собственности на данный земельный участок так и не было зарегистрировано.

Действительно, данный земельный участок по пер. <адрес> уже ДД.ММ.ГГГГ году стоял на кадастровом учете под иным кадастровый номером - № имел собственника - ФИО1

Кроме того, из обжалуемого распоряжения следует, что оно вынесено на основании несуществующего документа - Распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года № № «Об отводе земельных участков гражданам города под строительство индивидуальных домов и перестройке домов на старых земельных участках», а в решении Исполнительного комитета Беловского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об отводе земельных участков гражданам города под строительство индивидуальных домов и перестройке домов на старых земельных участках» указан иной земельный участок, находящийся в другой части города - по ул. <адрес>

Таким образом, обжалуемое распоряжение Администрации Беловского городского округа в части присвоения почтового адреса <адрес> не основано на законе, основано на несуществующих документах, на аннулированных сведениях, вынесено без необходимого заявления собственника.

Данным распоряжением нарушаются его права, как собственника земельного участка, а именно, посягает на его свободу самостоятельно действовать в своих интересах по оформлению необходимой документации на земельный участок.

Кроме того, указание в оспариваемом распоряжении на то, что ранее данному земельному участку был присвоен другой адрес - <адрес> во – первых, не соответствует действительности, а во – вторых, порождает споры о праве на данный земельный участок и может повлечь за собой лишение или ограничение его права собственности.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 254, 258 ГПК РФ, ст. 20, 24 ФЗ от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" просит обязать Администрацию Беловского городского округа отменить Распоряжение Администрации Беловского городского округа № № от ДД.ММ.ГГГГ в части присвоения адреса земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> <адрес>

В судебное заседание ФИО1 не явился, уведомлен.

В судебном заседании представители ФИО1 – ФИО3, ФИО4 заявление поддержали и подтвердили обстоятельства на которых они основаны. Считают, что ФИО5 не имеет право обращаться в Администрацию Беловского городского округа с заявлением об изменении адреса земельному участку, т.к. не является правообладателем спорного земельного участка.

В судебном заседании представитель Администрации Беловского городского округа ФИО6 заявление не признала.

Допрошенная в качестве свидетеля Карамнова суду пояснила, что в архитектуру обратился ФИО5 с заявлением об изменении адреса земельному участку по адресу <адрес>, с кадастровым номером № заявлению приложил распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №№ акт от ДД.ММ.ГГГГ г., землеустроительное дело №

Рассмотрев указанное заявление было установлено, что в распоряжении № на имя ФИО5 имеется опечатка в указании адреса предоставленного земельного участка.

Было подготовлено распоряжение № о присвоении почтового адреса.

Документа, регламентирующий порядок изменения адресов отсутствует.

Суд, выслушав представителей, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы по делу, считает заявление необходимо оставить без рассмотрения.

В соответствии с ч. 4 ст. 1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В соответствии с ч. 3 ст. 264 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

В судебном заседании установлено, что решением исполнительного комитета Беловского городского Совета народных депутатов №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 предоставлен земельный участок площадью 680 кв.м. по <адрес> (архивная выписка от ДД.ММ.ГГГГ №

Распоряжением Администрации Беловского городского округа №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен впервые бесплатно в собственность из состава земель населенных пунктов в жилой зоне под индивидуальное жилищное строительство земельный участок с кадастровым номером № площадью 856 кв.м., расположенный по адресу <адрес> Право собственности зарегистрировано.

Распоряжением Администрации Беловского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ г. земельному участку с кадастровым номером №, имеющему согласно ранее выданным документам адрес: <адрес>: <адрес> <адрес>, присвоен адрес <адрес>

Распоряжением Администрации Беловского городского округа № оспаривается право собственности ФИО1 на земельный участок, следовательно, имеется спор о праве который подлежит разрешению в порядке искового производства.

При указанных обстоятельствах заявление ФИО1 об оспаривании решения органа местного самоуправления необходимо оставить без рассмотрения.

Руководствуясь ст. ст. 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление ФИО1 об оспаривании решения органа местного самоуправления оставить без рассмотрения.

Разъяснить ФИО1 и Администрации Беловского городского округа разрешить спор в порядке искового производства.

На определение может быть подана частная жалоба в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение пятнадцати дней.

Судья	/подпись/	М.Ю. Хряпочкин
Верно
Судья		М.Ю. Хряпочкин