Дело № 2-308/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Лахденпохья Республика Карелия 21 ноября 2019 года
Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе судьи Жданкиной И.В., при секретаре Кузьминовой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Снетковой Светланы Викторовны к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств» о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно,
у с т а н о в и л:
Снеткова С.В. обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением.
Заявленные требования мотивированы тем, что истец с 01.09.2006 состоит в трудовых отношениях с ответчиком. В период очередного отпуска в июле 2019 года истец выезжала на отдых в г. Адлер. Стоимость проездных документов составила в общем размере 10 196,20 рублей. За последние два года право, предусмотренное ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), истцом не использовалось. По приезду из отпуска истцом в адрес работодателя были представлены проездные документы для последующей компенсации стоимости проезда. Однако, до настоящего времени компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно истцу не произведена.
На основании изложенного, истец просила взыскать с ответчика компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 10 196,20 рублей.
В судебном заседании истец Снеткова С.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика МБУ ДО «Детская школа искусств», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Возражений относительно заявленных требований и ходатайств об отложении рассмотрения дела не направил.
Представители третьих лиц МУ «Районное управление образования и по делам молодежи» и администрации Лахденпохского муниципального района, извещенные надлежащим образом, в судебном заседании отсутствовали. Возражений относительно заявленных исковых требований и ходатайств об отложении рассмотрения дела не направили.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что истец Снеткова С.В. с 01.09.2016 состоит в трудовых отношениях с МБУ ДО «Детская школа искусств» в должности сторожа. С ней заключен трудовой договор на неопределенный срок от 01.09.2016 № 14 (л.д. 9-10). В период нахождения в очередном отпуске с 01.07.2019 по 13.08.2019 истец выезжала на отдых в г. Адлер, где находилась с 11.07.2019 по 29.07.2019, затратив на проезд в общей сумме 10 196,20 рублей (л.д. 18-22).
23.07.2018 истец обратилась к работодателю с заявлением о компенсации расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно в указанном размере. В добровольном порядке компенсация стоимости проезда истцу не выплачена.
Согласно ст. 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.
В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029 к районам, приравненным к районам Крайнего Севера, с 20.12.1993 отнесен Лахденпохский район Республики Карелия.
На основании ст. 33 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (ч. 8 ст. 325 ТК РФ).
Вышеуказанные нормы не предусматривают ограничений по размеру такой компенсации, которая является гарантией, обеспечивающей работнику и членам его семьи возможность выехать за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в целях охраны здоровья и реализации права на отдых.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 09.02.2012 №2-П «По делу о проверке конституционности положения ч. 8 ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Т.», реальные экономические возможности работодателя не могут служить основанием для неоправданного занижения размера компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.
Постановлением администрации Лахденпохского муниципального района № 478 от 05.04.2011 утверждено Положение о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в учреждениях, финансируемых из бюджета Лахденпохского муниципального района, и членов их семей.
Согласно указанному Положению расходы, подлежащие компенсации, включают в себя: оплату стоимости проезда работника и членов его семьи к месту использования отпуска и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, включенных в стоимость проездного документа, предоставление в поезде постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда железнодорожным транспортом – в купейном вагоне скорого фирменного поезда.
Поскольку проживание и осуществление трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях оказывает негативное воздействие на здоровье человека и, следовательно, связано с риском преждевременной утраты трудоспособности, суд приходит к выводу, что заявленные требования истца о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно являются законными и обоснованными.
При определении компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, подлежащей взысканию в пользу истца суд исходит из представленных в материалы дела проездных документов, из которых следует, что истцом в целях проезда к месту отдыха и обратно были приобретены проездные билеты ОАО «РЖД» на поезд в плацкартном вагоне по маршруту следования г. Лахденпохья (истец является жителем данного города) – Санкт-Петербург на сумму 375,60 рублей, по маршруту Санкт-Петербург – г. Адлер на сумму 4 910,30 рублей, по маршруту г. Адлер – Санкт-Петербург на сумму 4 910,30 рублей. Всего на общую сумму 10 196,20 рублей.
В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в общем размере 10 196,20 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» в пользу Снетковой Светланы Викторовны компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 10 196 (десять тысяч сто девяносто шесть) рублей 20 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья И.В. Жданкина
Мотивированное решение изготовлено 25.11.2019.