Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-711/2020 ~ М-692/2020 от 15.09.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 ноября 2020 года                                                          п.Безенчук

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Каткасовой И.В.

при секретаре Велькиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-711/2020 по иску Граб ФИО8 к ГУ - УПФ РФ в муниципальном районе Безенчукский (межрайонное) Самарской области о назначении страховой пенсии досрочно

УСТАНОВИЛ:

Граб А.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Безенчукском районе Самарской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование искового заявления иска указал, что ответчиком необоснованно исключены из страхового и северного стажа периоды работы в ООО «Нита» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., поскольку факт работы в районах Крайнего севера подтверждается    записями в трудовой книжке, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании Граб А.И. поддержал заявленные исковые требования, просил назначить досрочную страховую пенсию с даты обращения за назначением с ДД.ММ.ГГГГ

.Представитель ответчика, действующая на основании доверенности Антипова С.Ю. не признала исковые требования по основаниям, изложенным в решении Пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии. Бесспорный стаж в районах Крайнего Севера на дату обращения составляет 11 лет 6 месяцев 27 дней. Право на страховую пенсию на дату подачи заявления Граб А.И. не имеет.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд пришел к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ст. 7 (ч. 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 (ч. 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" о страховых пенсиях установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Из ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Исчисление стажа работы, осуществляющейся вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, урегулировано п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516.

Абзацем 2 данного пункта Правил определено, что периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути до места выполнения работы и обратно.

Порядок учета рабочего времени при вахтовом методе работы определен Основными положениями о вахтовом методе организации работ, утвержденными постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31 декабря 1987 года N 794/33-82, действующими в настоящее время.

В соответствии с названными Основными положениями, указанный расчет рабочего времени производится работодателем, исходя из выработки нормального количества часов, установленного для определенной категории работников, то есть в дополнение к трудовой книжке необходимо предоставление уточняющей справки от организации о выполнении за учетный период нормы рабочего времени.

В силу п. 4 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и/или иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н. Из положений статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе) определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов, других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Судом установлено, что Граб А.И. ДД.ММ.ГГГГ. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п.6 ч.1 ст.32 Федерального Закона от 28.12.2013г №400-ФЗ « О страховых пенсиях»

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении данной пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера на дату обращения за назначением досрочной пенсии, бесспорным признан стаж работы в районах Крайнего Севера 11 лет 6 месяцев, 27 дней(л.д.9-10).

В страховой и северных стаж Граб А.И. не включены периоды работы в ООО «Нита» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в северный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Из трудовой книжки Граб А.И., следует, что он работал в ООО « Нита» (Ханты-Мансийский автономный округ г. Нижневартовск») с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве водителя автомобиля 1 класса (л.д.11-15).

Из выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ООО « Нита исключено из ЕГРЮЛ (л.д.19-30).

Из справки архивного отдела Администрации города Нижневартовска следует, что подтвердить трудовой стаж Граб А.И. в ООО «Нита» не предоставляется возможным, т.к. документы по личному составу на муниципальное хранение не поступали.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Граб А.И. следует, что он зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ В выписке ИЛС код территориальных условий МКС за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не указан, а также отсутствуют сведения о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Справка уточняющая особый характер работы и условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.18) содержит сведения том, что Граб А.И. работал в ООО « Нита» полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., периоды не подлежащие включению в стаж на соответствующих видах работ отсутствуют, при этом сведений о выработке годовой нормы часов указанная справка не содержит.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что ответчиком обоснованно исключены из страхового и северного стажа периоды работы в ООО «Нита» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., из северного стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. поскольку не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что выработана годовая норма рабочего времени вахтово-экспедиционного методом, сведения в ИЛС в указанные периоды отсутствуют.

Показания свидетелей Румянцева В.А. и Крылосова А.П., которые работали вместе с истцом в совхозе им Масленникова и подтверждали, что Граб А.И. работал в ООО «Нита» вахтовым методом и им была выработана годовая норма часов, не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии с положениями п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, и показания свидетелей противоречат сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Граб ФИО9 к ГУ - УПФ РФ в муниципальном районе Безенчукский (межрайонное) Самарской области оставить без удовлетворения в полном объёме.

Решение может быть о обжаловано в Самарский областной через Безенчукский районный суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2020г.

Судья                                                            И.В. Каткасова