Решение по делу № 2-1079/2019 ~ М-608/2019 от 21.02.2019

Решение

Именем Российской Федерации

06 мая 2019 г. г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Асламбековой Г.А.

при секретаре Курманбаевой Г.М.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Астрахани Мукашевой А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова Н.Д. к Поповой К.Л., действующей в интересах несовершеннолетней П.Я.С. о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

Истец Попов Н.Д. обратился в суд с иском к Поповой К.Л., действующей в интересах несовершеннолетней П.Я.С. о признании утратившей право пользования жилым помещением, указав, что истец на основании договора социального найма жилого помещения от 26.02.2010г. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с договором социального найма жилого помещения совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются: П.Я.С., 2004г.р. внучка, П.С.Н., 1979 г.р. сын.

Указанное жилое помещение было предоставлено истцу взамен ранее занимаемой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Истец указал, что после регистрации брака его сын П.С.Н. формально зарегистрировал свою дочь П.Я.С. в его квартире. П.Я.С. никогда в квартиру не вселялась и не проживала в ней, равно как и его сын длительное время не проживали в указанной квартире.

В порядке компенсации за снесенное жилье истцу было предоставлено жилое помещение по <адрес>, П.Я.С. и сын истца в квартиру не вселялись и никогда в ней не проживали. П.Я.С. проживала по месту жительства своей матери. П.С.Н. добровольно выбыл из квартиры, в несении расходов по содержанию жилого помещения и коммунальные услуги участие не принимал.

П.С.Н. и Попова К.Л. мать П.Я.С. расторгли брак 06.02.2009г. П.С.Н. умер <дата обезличена>. Попова К.Л. с несовершеннолетней П.Я.С. в течение 10 лет проживают в <адрес>. Попова К.Л. вступила в новый брак в <адрес> и проживает с новой семьей в другом жилом помещении.

В связи с чем, истец просил суд признать П.Я.С. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Попов Н.Д. его представитель Дученко М.О., действующая на основании доверенности поддержали исковые требования в полном объеме, просили суд их удовлетворить.

Ответчик Попова К.Л., действующая в интересах несовершеннолетней П.Я.С. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, в суд поступила телефонограмма, согласно которой ответчик возражала против удовлетворения иска, просила отказать в его удовлетворении.

Третье лицо Попова В.М. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила суд их удовлетворить.

Представитель третьего лица администрации МО «Город Астрахань» в лице жилищного управления администрации города Астрахани Кенжебаева С.А., действующая на основании доверенности просила вынести решение на усмотрение суда.

Представитель ГКУ Астраханской области «Центр социальной продержки населения Ленинского района г. Астрахани» Курманова А.М., действующая на основании доверенности в судебном заседании просила вынести решение с учетом интересов несовершеннолетней, считала не подлежащими удовлетворению исковые требования.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Ленинского района г. Астрахани Мукашевой А.Е., полагавшей, что исковые требования не подлежат удовлетворению, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, Попов Н.Д. на основании договора социального найма жилого помещения от 26.02.2010г. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 3 договора социального найма жилого помещения совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются: П.Я.С., 2004г.р. внучка, П.С.Н., 1979 г.р. сын.

Истец Попов Н.Д. в судебном заседании пояснил, что указанное жилое помещение было предоставлено истцу взамен ранее занимаемой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. После регистрации брака его сын П.С.Н. формально зарегистрировал свою дочь П.Я.С. в его квартире. П.Я.С. никогда в квартиру не вселялась и не проживала в ней. В порядке компенсации за снесенное жилье истцу было предоставлено жилое помещение по <адрес>, П.Я.С. и сын в квартиру не вселялись и никогда в ней не проживали. П.Я.С. проживала по месту жительства своей матери. П.С.Н. добровольно выбыл из квартиры, в несении расходов по содержанию жилого помещения и коммунальные услуги участие не принимал. В настоящее время П.Я.С. со своей матерью проживают в <адрес>.

Родителями несовершеннолетней П.Я.С. являются П.С.Н. и Попова К.Л., что подтверждается свидетельством о рождении <№>.

Согласно свидетельства о расторжении брака I-КВ <№> брак между П.С.Н. и Поповой К.Л. расторгнут 06.02.2009г.

П.С.Н. умер <дата обезличена>., что подтверждается свидетельством о смерти I-КВ <№>.

Согласно адресной справки Центрального адресно-справочного бюро ГУВД <адрес> от 15.04.2019г. Попова К.Л., П.Я.С., 2004г.р. зарегистрированными в <адрес> и <адрес> не значатся.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно части 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей.

Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (часть 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно п. 1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 173, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Согласно п.1.ч.1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Родители вправе определять место жительства детей по месту жительства одного из родителей.

Представителем третьего лица администрации МО «Город Астрахань» в лице жилищного управления администрации города Астрахани в суд представлено учетное дело, в котором имеется справка управления по жилищной политике администрации города Астрахани <№> от 23.03.2009г., согласно которой по адресу: <адрес> зарегистрированы П.С.Н. <дата обезличена> г.р. с 23.04.1991г., сын, П.Я.С., 29.03.2004г.р. зарегистрирована с 28.05.2004г. Состав семьи 3 человека.

Согласно акта межведомственной комиссии администрации <адрес> от 16.07.2007г. 07.07.2007г. в жилом доме по <адрес> произошел пожар. Основной квартиросъемщик Попов Н.Д., состав семьи 3 человека.

Заключением городской межведомственной комиссии от 24.10.2008г. многоквартирный дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В связи с произошедшим пожаром в жилом доме по <адрес> Попову Н.Д. и членам его семьи было предоставлено жилье для временного проживания по адресу: г. <адрес>.

Согласно поквартирной карточке по ул. <адрес> комн. 10 зарегистрированы: Попов Н.Д., П.С.Н.-сын, П.Я.С.-внучка.

26.02.2010г. на основании договора социального найма жилого помещения Попову Н.Д. администрацией <адрес> предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно заявления Попова Н.Д. от 20.03.2009г. адресованного в администрацию <адрес> в выделенную его семье <адрес> на состав семьи 3 человека согласны вселиться для проживания по договору социального найма сын П.С.Н., действующий за себя и за свою несовершеннолетнюю дочь П.Я.С.

На основании заявления П.С.Н. от 16.04.2004г. несовершеннолетняя П.Я.С., 2004г.р. была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

От своих прав на квартиру ответчик Попова К.Л., действующая в интересах несовершеннолетней П.Я.С., 2004г.р. добровольно не отказывалась, несовершеннолетняя П.Я.С. в силу своего возраста, в настоящее время не может самостоятельно осуществлять свои жилищные права и нести солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма жилого помещения, следовательно, ее отсутствие в спорном жилом помещении, носит временный характер. Право П.Я.С. на спорное жилое помещение и регистрация в указанной квартире является производным от права ее отца П.С.Н., следовательно, она приобрела право пользования спорным жилым помещением, которое определено родителями в качестве ее постоянного места жительства.

Таким образом, фактического вселения П.Я.С. на спорную жилую площадь в данном случае не требуется.

Следовательно, проживание П.Я.С. и ее матери в другом жилом помещении само по себе не может служить основанием для признания несовершеннолетней утратившей право пользования жилым помещением.

Согласно статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

В силу п. 1 ст. 56 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.

Защита прав и их законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 8 от 31 октября 1995 года "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" (п. 13) при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Из указанных правовых норм следует, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.

На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Попова Н.Д. к Поповой К.Л., действующей в интересах несовершеннолетней П.Я.С. о признании утратившей право пользования жилым помещением, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении иска Попова Н.Д. к Поповой К.Л., действующей в интересах несовершеннолетней П.Я.С. о признании утратившей право пользования жилым помещением, отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ленинский районный суд г. Астрахани в течение месяца.

Судья: Г.А. Асламбекова