Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2127/2021 ~ М-1925/2021 от 10.08.2021

Дело ..............

УИД: 26RS0..............-26

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

17 сентября 2021 года ..............

Минераловодский городской суд .............. в составе:

председательствующего судьи Гориславской Ж.О.,

при секретаре ФИО3,

с участием:

помощника Минераловодского межрайонного прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Минераловодского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц в лице ГКУ "Центр занятости .............." к ООО «СТРОЙСЕРВИСКМВ» о признании бездействия незаконным, обязывании устранить нарушения требований законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Минераловодский межрайонный прокурор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц в лице ГКУ "Центр занятости .............." обратился в суд с иском к ООО «СТРОЙСЕРВИСКМВ» о признании бездействия незаконным, обязывании устранить нарушения требований законодательства, в котором указал, что Минераловодской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о занятости населения в Российской Федерации по информации ГКУ «Центр занятости населения ..............», в ходе которой установлено следующее.

Нормами статей 5, 8, Закона РФ от .............. .............. «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон ..............) установлено, что граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона .............. работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости: информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Согласно п. 3 Постановления .............. от .............. ..............-п «Об утверждении Порядка представления работодателями, осуществляющими деятельность на территории .............., информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в органы государственной службы занятости населения ..............» работодатели ежемесячно, не позднее последнего календарного дня текущего месяца, представляют в органы государственной службы занятости населения .............. по месту своего нахождения информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей и их количестве.

.............. в 22:12 ООО «СТРОЙСЕРВИСКМВ» опубликовало в сети «Интернет» на сайте «Avito» информацию об имеющейся вакансии водителя категории С.

.............. в 22:16 ООО «СТРОЙСЕРВИСКМВ» опубликовало в сети «Интернет» на сайте «Avito» информацию об имеющейся вакансии дорожного рабочего.

.............. в 22:06 ООО «СТРОЙСЕРВИСКМВ» опубликовало в сети «Интернет» на сайте «Avito» информацию об имеющейся вакансии разнорабочего.

Вместе с тем, не позднее последнего дня календарного месяца - .............. в ГКУ «Центр занятости населения ..............» Общество информацию о наличии вакантных мест не предоставило, вплоть до настоящего времени, чем нарушено требование вышеуказанных норм законодательства Российской Федерации.

На основании изложенного прокурор просит суд признать незаконным бездействие ООО «СТРОЙСЕРВИСКМВ», выразившееся в не предоставлении в государственное казенное учреждение "Центр занятости .............." в срок с .............. по .............. информации о наличии рабочих мест и свободных должностей: водитель категории С; дорожный рабочий; разнорабочий.

Обязать ООО «СТРОЙСЕРВИСКМВ» устранить нарушения требований законодательства Российской Федерации о занятости населения, а именно представить в ГКУ "Центр занятости населения .............." информацию о наличии рабочего места и свободной должности в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник Минераловодского межрайонного прокурора ФИО4 заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, до настоящего времени ответчик необходимые сведения в Центр занятости не представил, просит иск удовлетворить.

Представитель ГКУ «Центр занятости населения ..............» по доверенности ФИО5, надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также указала, что по состоянию на .............. нарушения законодательства о занятости населения ответчиком не устранены.

Ответчик ООО «СТРОЙСЕРВИСКМВ», извещенный надлежащем образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, от отложении дела слушанием ходатайств не заявлял, своего представителя для участия в судебном заседании не направил.

В соответствии со ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей и реализует их по своему усмотрению.

С учетом мнения истца, суд считает возможным в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя ГКУ «Центр занятости населения ..............» и представителя ответчика.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценивая доказательства по делу в их совокупности, пришел к выводу о том, что требования Минераловодского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц в лице ГКУ "Центр занятости населения .............." подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьями 5, 8 Закона РФ от .............. .............. "О занятости населения в Российской Федерации" установлено, что граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

В силу п. 3.1 Закона РФ от .............. .............. "О занятости населения в РФ" работодатели обеспечивают полноту, достоверность и актуальность информации о потребности в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, размещаемой в системе в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статьей 15 Закона "О занятости населения в Российской Федерации" установлено, что контроль за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения осуществляет государственная служба занятости населения, включающая: 1) уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти (Министерство труда и социальной защиты населения Российской Федерации и Федеральная служба по труду и занятости (Роструд);

2) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в области содействия занятости населения и переданное полномочие по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

3) государственные учреждения службы занятости населения.

В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона .............. работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости: информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Согласно п. 3 Постановления .............. от .............. ..............-п "Об утверждении Порядка представления работодателями, осуществляющими деятельность на территории .............., информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в органы государственной службы занятости населения .............." работодатели ежемесячно, не позднее последнего календарного дня текущего месяца, представляют в органы государственной службы занятости населения .............. по месту своего нахождения информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей и их количестве.

Как следует из ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Пунктом 3 ст. 35 Федерального закона от .............. .............. "О прокуратуре Российской Федерации" определено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Как следует из материалов дела, иск Минераловодского межрайонного прокурора подан в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, т.е. в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела и выпиской из ЕГРЮЛ, ООО «СТРОЙСЕРВИСКМВ» зарегистрирован в качестве юридического лица, статус ЮЛ на .............. является актуальным.

    Согласно информации ГКУ "Центр занятости населения ..............", в июле 2021 года, в результате проведённого мониторинга учреждением выявлено 2 факта размещения работодателями, в том числе ООО «СТРОЙСЕРВИСКМВ», в СМИ или информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о свободных рабочих местах (вакантных должностях). При этом отсутствие указанной информации в регистрах получателей государственных услуг в области занятости населения дает основание полагать, что в июле 2021 года работодателями, перечисленными в приложении к данному письму, не соблюдены требования пункта 3 статьи 25 Закона о занятости, а также требований постановления Правительства ..............-п в части ежемесячного предоставления в учреждения занятости информации о свободных рабочих местах (вакантных должностях).

В связи с чем Минераловодской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о занятости населения в Российской Федерации по информации ГКУ "Центр занятости населения ..............", в ходе которой установлено что .............. ООО «СТРОЙСЕРВИСКМВ» опубликовала на сайте «Avito» информацию об имеющихся вакансиях водителя категории С; дорожного рабочего; разнорабочего.

Данный факт подтверждается списком работодателей, в котором указано ООО «СТРОЙСЕРВИСКМВ», и распечатками с сайта «Avito» в сети «Интернет».

Однако к .............. в ГКУ "Центр занятости населения .............." информация о наличии вакантных мест ООО «СТРОЙСЕРВИСКМВ» не предоставило, что свидетельствует о нарушении требований законодательства Российской Федерации о занятости населения и незаконном бездействии вышеуказанного ответчика.

Доказательств, опровергающих исковые требования, ответчиком, в соответствии со ст.56 ГПК РФ, суде не представлено, напротив, суду представлены доказательства, подтверждающие обоснованность и законность заявленных требований.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

    При таких обстоятельствах, с учетом требований ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета исходя из характера удовлетворенных требований в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░ "░░░░░ ░░░░░░░░░ .............." ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ "░░░░░ ░░░░░░░░░ .............." ░ ░░░░ ░ .............. ░░ .............. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ "░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ .............." ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ..............░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ...............

░░░░░                     ░.░.░░░░░░░░░░░░