Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-699/2014 ~ М-660/2014 от 13.08.2014

Гр.дело № 2-699/2014

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Асино                                    11 сентября 2014 года

Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Пикина В.П.,

с участием прокурора – помощника Асиновского городского прокурора Дунбинской К.А.,

при секретаре Дирко И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Асино гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» УФСИН России по Томской области» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного Захарченко Н.В., освобождаемого из мест лишения свободы,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №2» УФСИН России по Томской области (далее ФКУ ИК №2 УФСИН России по Томской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного Захарченко Николая Викторовича освобождаемого из мест лишения свободы.

В обоснование заявления указано, что Захарченко Н.В. осужден 18.06.2010 Советским районным судом г.Томска по ч.2 ст.162 УК РФ к 4 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Захарченко Н.В. совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. За время отбывания имеет 12 взысканий, поощрений нет. Начало срока отбытия наказания /дата/. Подлежит освобождению из мест лишения свободы /дата/. Предполагаемое место жительства после освобождения: <адрес>. В связи с тем, что Захарченко Н.В. отбывает наказание за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений, а значит входит в перечень лиц, в отношении которых необходимо установление административного надзора, независимо от того, признавался он или нет злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо установление административного надзора сроком на 6 лет, с установлением в соответствии с положениями ч.1 ст.4 Федерального закона административных ограничений в виде: запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, запрета выезжать за пределы района, в котором будет проживать или пребывать Захарченко Н.В. без разрешения органа внутренних дел по месту проживания или пребывания, обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации.

В судебном заседании представитель заявителя Шуганова Е.В.требования заявления поддержала в полном объёме по основаниям, указанным в заявлении.

Лицо, в отношении которого подано заявление, Захарченко Н.В. заявленные требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области не признал и пояснил, административный надзор является вторым наказанием за совершение одного и того же преступления. Назначенное наказание он уже практически отбыл. Кроме того, срок административного надзора слишком большой.

Заслушав пояснения представителя заявителя, лица, в отношении которого подано заявление, а также заключение прокурора, полагавшего требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного Захарченко Н.В. подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемого из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Под.п.1 ч.3 ст.3 указанного Федерального закона устанавливает, что основанием для установления административного надзора в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица является признание его в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из ч.4 ст.15 УК РФ следует, что тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Согласно ст.18 УК РФ опасным рецидивом преступлений признается: совершение лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы; совершение лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", в силу частей 1 и 2 статьи 3, пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, исчисляется со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В силу п. 25 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ при обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора за названными лицами суду надлежит учитывать их характеристику по месту отбывания наказания, поведение в быту, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

Из положений ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что Захарченко Н.В. осужден 18.06.2010 Советским районным судом г.Томска, с учетом изменений внесённых постановлением Асиновского городского суда Томской области от 05.12.2011, по ч.2 ст. 162 (в редакции ФЗ РФ № 26-ФЗ от 07.03.2011), ч.5 ст. 69 (приговор от 18.03.2010 исполнять самостоятельно) УК РФ к 4 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ранее Захарченко Н.В. судим:

- 18.03.2010 Октябрьским районным судом г.Томска с учетом изменений внесённых постановлением Асиновского городского суда Томской области от 05.12.2011 по ч.1 ст. 161(в редакции ФЗ РФ № 26-ФЗ от 07.03.2011) УК РФ ему назначено наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком в три года.

- 21.12.2006 Томским районным судом Томской области с учетом изменений, внесенных кассационным определением Томского областного суда от 13.09.2007, постановлением Асиновского городского суда Томской области от 05.12.2011 по ч.1 ст.162 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Освобожден 27.11.2008 года по отбытии наказания.

На момент совершения умышленного преступления, предусмотренного ч.2 ст. 162 УК РФ (приговор суда от 18.06.2010) Захарченко Н.В. имел непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления (приговор суда от 21.06.2006). В действиях Захарченко Н.В. приговором суда от 18.06.2010 в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, был признан опасный рецидив преступлений. В настоящее время Захарченко Н.В. отбывает наказание по приговору от 18.06.2010, срок отбытия наказания истекает 19.01.2015, то есть судимость не погашена.

Таким образом, Захарченко Н.В. отбывает наказание за совершение преступления, отнесенного к категории « тяжких», при опасном рецидиве.

За период отбывания наказания Захарченко Н.В. принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены, правила внутреннего распорядка не соблюдал. К персоналу и другим осужденным допускал невежливое обращение. Имеет 12 взысканий: 10 в виде водворения в ШИЗО, 2 в виде выговора, в виде водворения в ШИЗО, поощрений не имеет. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. Трудоустроен не был в связи с отсутствием рабочих мест на местном производстве, желания трудоустроиться не высказывал, с заявлением о трудоустройстве к администрации не обращался. Привлекался без оплаты труда к выполнению работ по благоустройству исправительного учреждения, работу не выполняет, требуется контроль за качеством и сроками выполняемой работы. Из проводимых бесед выводов не делает, на путь исправления встать не стремится. Раскаяния в совершенном преступлении не высказывал. Начало срока отбытия наказания /дата/. Подлежит освобождению из мест лишения свободы /дата/.

Данные обстоятельства подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании: приговором Советского районного суда г.Томска от 18.06.2010, приговором Октябрьского районного суда г.Томска от 18.03.2010, постановлением Асиновского городского суда от 05.12.2011, характеристикой на осужденного, справкой о поощрениях и взысканиях, справкой по личному делу.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что Захарченко Н.В. в настоящее время отбывает наказание за тяжкое преступление, совершенное им при опасном рецидиве преступлений, что является самостоятельным основанием для установления административного надзора, независимо от того, признавался он или нет злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления административного надзора в отношении Захарченко Н.В. освобождаемого из мест лишения свободы.

В силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ ( в редакции закона от 08.12.2003) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд считает необходимым установить административный надзор сроком на 6 лет, т.е. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение тяжкого преступления, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 Закона).

Положениями ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Исходя из смысла указанной правовой нормы, установленных обстоятельств, характеристики осужденного за весь период отбывания наказания, суд считает, что в отношении Захарченко Н.В. следует установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) последнего для прохождения регистрации; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета выезжать за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать Захарченко Н.В., если это не связано с его официальной трудовой деятельностью.

Суд считает, что данные срок административного надзора и административные ограничения являются достаточной мерой по защите государственных и общественных интересов и будут способствовать предупреждению совершения Захарченко Н.В. преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие.

Принимая данное решение, суд не принимает во внимание утверждение Захарченко Н.В. о том, что установление административного надзора является повторным наказанием за ранее совершенное преступление. Данное утверждение является не обоснованным и не основанным на требованиях действующего законодательства. Федеральный закон № 64-ФЗ не устанавливает никакого наказания за совершенное преступление. Данный Федеральный закон является мерой административного принуждения, а поэтому подлежит применению в отношении Захарченко Н.В..

Руководствуясь ст. ст.194-199, 261.8 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░ ░░░ ░░ №2 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., /░░░░/ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 23.00 ░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░░░)          ░.░. ░░░░░

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.