Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-5624/2021 от 29.06.2021

УИД 10RS0011-01-2021-012280-45

(№5-5624/2021)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 июня 2021 г. г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33) Сааринен Ирина Александровна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Панкрашова М. А.,

установил:

Участковым уполномоченным полиции Отдела полиции №3 УМВД России по г.Петрозаводску Жолобовым В.В. в отношении Панкрашова М.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Сопроводительным письмом заместителя начальника Отдела полиции №3 УМВД России по г.Петрозаводску Слесарева С.В. материалы дела в отношении Панкрашова М.А. направлены в Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о необходимости возврата протокола и других материалов дела об административном правонарушении в УМВД России по г.Петрозаводску в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о вынесении определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности физического лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, рассмотрение которого в силу ст.23.1 КоАП РФ подведомственно судье, составляет три месяца.

Согласно правовой позиции, выраженной в п.14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Как следует из содержания протокола об административном правонарушении Панкрашову М.А. инкриминировано невыполнение правил поведения, установленных Распоряжением Главы Республики Карелия от 12.03.2020 №127-р, принятых в соответствии с пп. «б» п.6, пп. «в» п.8 ст.4.1, пп.пп. «м», «у» п.1 ст.11, абз. 5 ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» при введении режима повышенной готовности на территории Республики Карелия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, в нарушение п.8.4.1 указанного распоряжения находился в магазине без использования средств индивидуальной защиты (маски).

Установленный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ составляет три месяца и по настоящему делу истек 19 июня 2021 г.

Протокол об административном правонарушении в отношении Панкрашова М.А. и иные материалы дела поступили в Петрозаводский городской суд Республики Карелия 28 июня 2021 г., то есть по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, что в силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст.28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение судье.

Оснований для принятия дела к производству судьи при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу, возникших до назначения судебного разбирательства по делу, не имеется.

Таким образом, протокол и другие материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Панкрашова М.А. подлежат возвращению в УМВД России по г.Петрозаводску.

Руководствуясь положениями п.4 ч.1 ст.29.4, ст.29.12 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, судья

определил:

протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении Панкрашова М. А. возвратить в УМВД России по г.Петрозаводску.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня его вручения либо получения.

Вступившее в законную силу определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья И.А. Сааринен