Дело № 5-4221/2021
(УИД 73RS0004-01-2021-006040-04)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
07 июня 2021 года город Ульяновск
Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Климонтова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Миронова Сергея Владимировича, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛА:
22.04.2021 в 01.40 часов Миронов С.В., в нарушение пункта 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», находился в магазине «24 часа», расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания и перчаток, чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
В судебном заседании Миронов С.В. и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились, о месте и времени судебного заседания извещались судом в надлежащей форме. Ходатайств об отложении судебного заседания суду не представили.
На основании изложенного, полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с пунктом 1 Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», в связи с распространением в Ульяновской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.
Согласно пункту 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 (в редакции Указа Губернатора Ульяновской области № 32 от 31.03.2021) граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования); перчатки в местах приобретения товаров, при пользовании транспортом общего пользования.
Вместе с тем, вышеуказанные требования законодательства при введении режима повышенной готовности на территории Ульяновской области Мироновым С.В. нарушены, поскольку 22.04.2021 в 01.40 часов он, в нарушение пункта 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», находился в магазине «24 часа», расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания и перчаток.
В соответствии с пунктом 5.7 Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 (в редакции Указа Губернатора Ульяновской области № 32 от 31.03.2021) в случае несоблюдения требований подпунктов 5.5 и 5.6 настоящего пункта лица несут административную ответственность в соответствии со статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина Миронова С.В. в инкриминируемом ему правонарушении, кроме его письменных объяснений, также подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении АП-73 № 35 441734 от 22.04.2021 по существу правонарушения, с которым Миронов С.В. был ознакомлен и возражений не представил;
- представленным фотоматериалом и рапортом сотрудника полиции.
Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности Мироновым С.В. соблюсти требования Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, и Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», в ходе рассмотрения дела не установлено.
Нарушений требований закона при составлении протокола об административном правонарушении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены, таким образом, протокол соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и является доказательством по делу.
Оценив совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, считаю установленным нарушение Мироновым С.В. пункта 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (в редакции Указа Губернатора Ульяновской области № 32 от 31.03.2021), в связи с чем, прихожу к выводу о наличии вины Миронова С.В. в инкриминируемом ему правонарушении.
Действия Миронова С.В. следует квалифицировать по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
При назначении Миронову С.В. наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Миронова С.В., в силу статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Миронова С.В., судом не установлено.
Учитывая обстоятельства дела, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, для достижения целей административного наказания, считаю возможным назначить Миронову С.В. наказание в виде предупреждения, полагая, что данный вид наказания соразмерен обстоятельствам дела и данным о личности правонарушителя, при этом оснований для назначения более строгого наказания в виде административного штрафа не нахожу.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛА:
признать Миронова Сергея Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.В. Климонтова