Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-925/2013 ~ М-1007/2013 от 29.10.2013

Мотивированное решение изготовлено 27.12.2013г.         Дело № 2-925/2013г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2013 года

Камышловский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Деева Д.Л.

с участием помощника Камышловского межрайонного прокурора Амиева К.Ю.

при секретаре Шмелевой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камышловского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Управляющая компания» о присуждении к исполнению обязанности в натуре,

УСТАНОВИЛ:

                  Прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, указав следующее. В период с 15.09.2013г. по 25.10.2013г. по заданию прокуратуры Свердловской области проведена проверка соблюдения организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами «Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», утв. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г. № 731. В ходе проведенной проверки установлено следующее. Согласно ответа за № 499 от 25.09.2013г. ОАО «Управляющая компания» осуществляет управление 283 многоквартирными домами, расположенными на территории Камышловского городского округа. 22.10.2013г. помощником Камышловского межрайонного прокурора Амиевым К.Ю. с участием главного специалиста отдела контроля по Восточному управленческому округу Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области Ягодина А.Н. проведена проверка соблюдения ОАО «Управляющая компания» «Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», утв. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г. № 731. В результате проведенного наблюдения и анализа информации, размещенной на информационном стенде ОАО «Управляющая компания» (фактический адрес <адрес>) по вопросу соблюдения требований законодательства, регулирующего вопросы раскрытия информации, в соответствии с актом № 3 от 22.10.2013г., установлено нарушение требований п. 8, п. 9, п. 10, п. 11, п. 12, п. 13, п. 14 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а именно, отсутствует информационный стенд ОАО «Управляющая компания», и по состоянию на 22.10.2013г. не раскрыта следующая информация:

1. фирменное наименование юридического лица;

2. реквизиты свидетельства о государственной регистрации;

3. почтовый адрес и контактные телефоны;

4. режим работы;

5. перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении у компании;

6. перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты;

7. сведения о членстве управляющей организации в саморегулируемой организации;

8. годовой баланс предприятия;

9. сведения о доходах и расходах ;

10. услуги, оказываемые по управлению общим имуществом многоквартирного дома;

11. услуги, оказываемые управляющей организацией по обеспечению поставки в многоквартирные дома коммунальных ресурсов;

12. типовой договор на управление, заключаемый с собственником помещения;

13. сведения об исполнении обязательств по управлению многоквартирными домами по каждому дому;

14. сведения о привлечении к административной ответственности компании;

15. план работ по каждому многоквартирному дому на год;

16. адрес сайта компании или адрес страницы на городском сайте;

17. ссылки на печатные издания, где размещена информация о компании;

18. сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме за последний календарный год;

19. сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год;

20. сведения о соответствии качества оказанных услуг государственным и иным стандартам (при наличии таких стандартов). Просят обязать ОАО «Управляющая компания» в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу опубликовать на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации, по месту фактического нахождения, информацию, предусмотренную п.п. а, б, г, д, е, ж, п. 8 п.п. а, б, в, п. 9 п.п. а, б, п. 10 п.п. б, п. 11, п. 12, п. 13, п.п. а, б, в, п. 14 «Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», утв. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г. № 731.

В судебном заседании пом. прокурора Амиев К.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме. Данных о том, что требования исполнены, у них не имеется.

Представитель ОАО «Управляющая компания» в судебное заседание не явился, хотя о дне суда был извещен надлежащим образом. О причинах неявки суд в известность не поставил. Судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

            Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

            В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

              На основании ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

              Согласно ч. 10 вышеуказанной статьи управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 2 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 731 от 23 сентября 2010 года, под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Исходя из положений п.3 Стандарта управляющая организация обязана раскрывать общую информацию об управляющей организации, информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, информацию о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Согласно п. 5 Стандарта, управляющими организациями информация раскрывается путем:

1) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность;

2) опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность;

3) размещения на информационных стендах (строках) в помещении управляющей организации;

4) представления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

          Судом установлено, что на момент проведения проверки информация о деятельности ОАО «Управляющая компания» на информационном стенде отсутствовала.

           Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются, и подтверждаются актом проверки от 22.10.2013г. (л.д. 8-9).        Постановлением Управления государственной жилищной инспекции Свердловской области от 22.11.2013г. конкурсному управляющему ОАО «Управляющая компания» назначено наказание по ч. 1 ст. 7.23.1. КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000 рублей.       Оценивая установленные обстоятельства в их совокупности, руководствуясь нормами материального и процессуального права, суд приходит к выводу о том, что ответчиком не исполнена обязанность по раскрытию информации, установленная Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.     Руководствуясь ст.198, ст. 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

          Иск Камышловского межрайонного прокурора удовлетворить.

               Обязать ОАО «Управляющая компания» в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу опубликовать на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации, по месту фактического нахождения, информацию, предусмотренную п.п. а, б, г, д, е, ж п.8; п.п. а, б, в п.9; п.п. а, б п.10; п.п. б п.11; п.12; п.13; п.п. а, б, в п. 14 «Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», утв. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г. № 731.

           Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Камышловский городской суд Свердловской области в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

           Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                 Деев Д.Л.