Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-128/2020 от 18.08.2020

Дело №5-128/2020

УИД № 10RS0017-01-2020-001079-43

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 сентября 2020 года г. Сортавала

Судья Сортавальского городского суда Республики Карелия Ратомская Е.В. (г.Сортавала, ул.Лесная, д.2),

при секретаре Лифановой Е.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

Куанышпаевой Б.К.,

установил:

16 августа 2020 г. в 12 час. 00 мин. Куанышпаева Б.К., являясь гражданской Казахстана, въехала на территорию Российской Федерации из Финляндской Республики через КПП МАПП Вяртсиля, расположенный в пгт.Вяртсиля г.Сортавала, не обеспечив наличие при себе медицинского документа (на русском или английском языках, на официальном языке государства регистрации организации, выдавшей такой медицинский документ, с переводом на русский язык, верность которого засвидетельствована консульским должностным лицом Российской Федерации), подтверждающего отрицательный результат лабораторного исследования материала на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), отобранного не ранее чем за три календарных дня до прибытия на территорию Российской Федерации, чем нарушил требования пункта 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27 июля 2020 г. № 22).

Куанышпаева Б.К. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель Территориального отдела в г.Сортавала, Питкярантском, Лахденпохском, Олонецком и Суоярвском районах Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом. Представлено ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, считают возможным назначить минимальное наказание в пределах санкции статьи.

В соответствии с п. «м» и п. «у» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон) органы государственной власти субъектов Российской Федерации вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Распоряжением Главы Республики Карелия от 12 марта 2020 г. № 127-р (далее – Распоряжение) в соответствии со ст. 2 Закона Республики Карелия от 26 декабря 2005 г. №938-ЗРК «О некоторых вопросах защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Карелия», в связи с угрозой распространения на территории Республики Карелия новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с 12 марта 2020 г. на территории Республики Карелия введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с п.1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27 июля 2020 г. № 22) иностранным гражданам и лицам без гражданства:

при посадке в выполняющее международные воздушные перевозки воздушное судно, следующее в пункт назначения на территории Российской Федерации, в том числе в целях транзитного проезда через территорию Российской Федерации, и при пересечении Государственной границы Российской Федерации обеспечить наличие при себе медицинского документа (на русском или английском языках), подтверждающего отрицательный результат лабораторного исследования материала на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), отобранного не ранее чем за три календарных дня до прибытия на территорию Российской Федерации;

до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации (рекомендуемый образец размещен на официальном сайте Роспотребнадзора).

В случае невозможности представить медицинский документ на русском или английском языках допускается его представление на официальном языке государства регистрации организации, выдавшей такой медицинский документ, с переводом на русский язык, верность которого засвидетельствована консульским должностным лицом Российской Федерации.

Виновность Куанышпаевой Б.К. в совершении данного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 16 августа 2020 г.; анкетой туриста (прибывающего), объяснением Куанышпаевой Б.К. от 16 августа 2020 г., согласно которым она не знала о необходимости сдать анализ, копией паспорта Куанышпаевой Б.К., разрешением на временное проживание Куанышпаевой Б.К.

Оценивая указанные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о доказанности вины Куанышпаевой Б.К. в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ – невыполнение выданного при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для применений положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер, тяжесть и общественную опасность совершенного Куанышпаевой Б.К. правонарушения, данные о личности Куанышпаеой Б.К., наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную обстоятельств, материальное положение привлекаемого лица и то, что она является пенсионеркой. При этом, назначение административного наказания в виде административного штрафа с применением положений частей 2.2 и 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, невозможно, поскольку при совершении данного правонарушения имеет место возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Куанышпаеву Б.К. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.В. Ратомская

Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по РК (Управление Роспотребнадзора по РК) л/с 04061788030, ИНН 1001048857 р/с 40101810600000010006 в ГРКЦ НБ Республика Карелия Банка России г. Петрозаводск БИК 048602001 ОКТМО 86610000 КПП 100101001 Код 14111601061010003140 наименование платежа – административный штраф.

Копию платежного документа об уплате штрафа следует направить в Сортавальский городской суд Республики Карелия (Республика Карелия, г. Сортавала, ул. Лесная, д. 2).

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.