Дело № 2-3152 /13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 ноября 2013 года город Пермь
Дзержинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Синицыной Т.А
секретаря Васильевой Н.В.
с участием истца Каданцева И.Т., представителя ответчика Ковалевской Е.В, третьих лиц Оглезневой Г.Г, Чемоданова В.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каданцева И.Т. к ООО «Управляющая компания ДСТ» о взыскании денежных средств, по встречному иску ООО «Управляющая компания ДСТ» к Каданцеву И.Т. о признании не действительным соглашения
установил:
Каданцев И.Т. обратился в суд с иском к ООО «Управляющая компания ДСТ» о взыскании денежных средств в размере ... руб. ... коп. Свои требования обосновывает тем, что Дата между собственниками жилых помещений многоквартирного дома Адрес и ООО «УК ДСТ» было заключено соглашение, в соответствии с п. 3 которого он обязался выполнять функции председателя совета дома, в соответствии с п. 4 соглашения собственники обязались оплачивать его деятельность путем перечисления денежных средств на счет ответчика, а ответчик обязался перечислять на его лицевой счет ежемесячно денежные средства в сумме ... руб. ... коп. Обязательства собственников исполняются в полном объеме. До Дата ответчик исполнял обязательства по перечислению денежных средств на лицевой счет, далее денежные средства не перечислялись.
ООО «УК ДСТ» предъявило встречные исковые требования о признании соглашения от Дата недействительным в силу его ничтожности. Требования обосновывают тем, Дата между истцом и ответчиком было заключено соглашение, согласно которому ответчик обязан оплачивать истцу как председателю совета дома Адрес денежные средства, собранные с собственников на содержание и текущий ремонт общего имущества дома. Считают, что данное соглашение противоречит жилищному законодательству и является ничтожным в силу закона ст.ст. 166, 168 ГК РФ. Оплата функций совета дома из стоимости работ текущего ремонта является не целевым использованием денежных средств собственников дома. Собственниками не принималось решение относительно изменения стоимости работ по текущему ремонту и не утверждалась статья расходов отдельная на функции совета дома.
В судебном заседании истец Каданцев И.Т. на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении, встречные исковые требования не признал, подтвердил ранее данные объяснения.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, на встречных исковых требованиях настаивала, подтвердила ранее данные объяснения, дала объяснения аналогичные изложенному в исковом заявлении.
Третье лицо Оглезнева Г.Г. в судебном заседании исковые требования не поддержала, в части встречных требований мнение не выразила.
Третье лицо Чемоданов В.М. в судебном заседании исковые требования поддержал, против встречных требований возражает. Подтверди ранее данные объяснения.
Третьи лица Леонтьева В.А., Кузовкина Н.В., Фофанова Е.Р., Бурова Л.А., Высоцкая Л.И., Гумаров В.К., Волосатова Т.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались судом, надлежащим образом.
Изучив представленные в материалы дела доказательства в порядке ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, проанализировав нормы материального права, доводы лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением общего собрания в форме заочного голосования собственников помещений многоквартирного дома Адрес от Дата оформленного в виде протокола №, принято решение об избрании совета многоквартирного дома в составе: Леонтьева В.А., Каданцев И.Т., Кузовкина Н.В., Оглезнева Г.Г., Фофанова Е.Р., Бурова Л.А., Высоцкая Л.И., Гумаров В.К., Волосатова Т.А. Избран председатель совета многоквартирного дома Каданцев И.Т. Совет и Председатель совета многоквартирного дома наделены полномочиями в соответствии с Жилищным кодексом РФ. Пунктом 6 указанного решения утвержден размер вознаграждения председателю совета дома ... руб. кв.м. жилой и нежилой площадей собственников в месяц. Вознаграждение производить из средств платы собственниками помещений за содержание и текущий ремонт общего имущества жилого дома.
Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу Адрес осуществляет ООО «Управляющая компания ДСТ» на основании договора управлении многоквартирного дома от Дата, протокола внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома расположенного по адресу Адрес от Дата.
Соглашением от Дата собственников помещений, общего имущества жилого многоквартирного дома по адресу Адрес, в лице представителей действующих на основании решения общего собрания от Дата и требования председателя совета, с одной стороны и ООО «Управляющая компания ДСТ» с другой стороны подписали соглашение, которым определены функции совета многоквартирного дома и собственника кв. № Чемоданова В.М., обязанности председателя дома.
Пунктом 4 соглашения определена стоимость функций выполняемых советом многоквартирного дома и председателем многоквартирного дома и метод расчета.
Которым установлено: 1) управляющая компания оплачивает функции совета дома, председателя совета дома и собственника кв. № Чемоданова М.В. за счет денежных средств собственников дома поступивших по статье расходов на содержание и текущий ремонт дома. 2) общая сумма оплаты по настоящему соглашению составляет ... руб. в месяц, ... руб. в год, из них – со статьи расходов на содержание дома – ... в месяц, ... руб. в год; - со статьи расходов на текущий ремонт – ... руб. в месяц, ... руб. в год. 3) оплата производится в следующем порядке: - отражается в квитанциях на оплату жилищно-коммунальных услуг путем снижения начисления, с троке «снято/добавлено» всем членам совета дома и собственнику кв. № Чемоданову В.М. ... руб. на каждого ежемесячно по статье содержание, председателю совета ... ежемесячно по статье содержание и текущий ремонт; - оставшаяся сумма в размере ... руб. с учетом налогообложения (в т.ч. единый социальный налог в размере ... руб., налог на доходы физических лиц в размере ... руб.), что в общей сумме налога составляет ... руб. в месяц. Итоговая сумма к перечислению на расчетный счет председателя совета дома составит ... руб. в месяц (л.д.10-11).
Полномочия, функции, права и обязанности совета дома и председателя совета дома регламентированы положениями ст. 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) в соответствии с которыми, в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется.
Количество членов совета многоквартирного дома устанавливается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, количество членов совета многоквартирного дома устанавливается с учетом имеющегося в данном доме количества подъездов, этажей, квартир.
Совет многоквартирного дома: 1) обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; 2) выносит на общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в качестве вопросов для обсуждения предложения о порядке пользования общим имуществом в многоквартирном доме, в том числе земельным участком, на котором расположен данный дом, о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в данном доме в отношении общего имущества в данном доме и предоставления коммунальных услуг, а также предложения по вопросам компетенции совета многоквартирного дома, избираемых комиссий и другие предложения по вопросам, принятие решений по которым не противоречит настоящему Кодексу; 3) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме предложения по вопросам планирования управления многоквартирным домом, организации такого управления, содержания и ремонта общего имущества в данном доме; 4) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме до рассмотрения на общем собрании собственников помещений в данном доме свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собрании. В случае избрания в многоквартирном доме комиссии по оценке проектов договоров указанное заключение представляется советом данного дома совместно с такой комиссией; 5) осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме; 6) представляет на утверждение годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отчет о проделанной работе.
Из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома.
Председатель совета многоквартирного дома осуществляет руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома и подотчетен общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме.
Председатель совета многоквартирного дома: 1) до принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении договора управления многоквартирным домом вправе вступить в переговоры относительно условий указанного договора, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме вправе вступить в переговоры относительно условий договоров, указанных в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса; 2) доводит до сведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме результаты переговоров по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей части; 3) на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном доме, договор управления многоквартирным домом или договоры, указанные в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса; 4) осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направляет в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 настоящего Кодекса; 5) на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг.
Совет многоквартирного дома действует до переизбрания на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме или в случае принятия решения о создании товарищества собственников жилья до избрания правления товарищества собственников жилья.
Совет многоквартирного дома подлежит переизбранию на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в данном доме. В случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей совет многоквартирного дома может быть досрочно переизбран общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Из анализа положений соглашения от Дата и указанной выше нормы права, следует, что соглашение в части функций совета дома, обязанностей председателя совета дома дублирует положения ст. 161.1 ЖК РФ, не возлагая на совет дома и председателя совета дома иных обязательств, чем прямо предусмотренных законом и являющихся обязанностью указанных лиц по реализации собственниками своих прав и обязанностей в части осуществления контроля по управлению многоквартирным домом.
Согласно ч. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (в редакции действовавшей на момент возникновения правоотношений).
В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения (в редакции действовавшей на момент возникновения правоотношений).
По смыслу приведенной нормы сделка как правомерное действие должна соответствовать требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов (согласно ст. 3 ГК РФ к иным правовым актам относятся указы Президента РФ и постановления Правительства РФ, акты федеральных органов исполнительной власти не входят в этот перечень), и устанавливает презумпцию ничтожности сделки, если ее оспоримый характер не следовал из указаний закона.
Общим последствием недействительных сделок, как ничтожных, так и оспоримых, является двусторонняя реституция (п. 2 ст. 167 ГК). Иные последствия недействительности сделки также могут быть предусмотрены законом.
В предмет доказывании в делах о признании недействительным договора, противоречащего требованиям закона, в соответствии со ст. 168 ГК РФ входят следующие факты: 1) заключение оспариваемого договора; 2) несоответствие содержания оспариваемого договора требованиям закона или иного правового акта; 3) получение сторонами оспариваемого договора того или иного материального блага; 4) стоимость полученного сторонами оспариваемого договора материального блага на момент вынесения решения суда.
Обязанность доказать заключение оспариваемого договора, и несоответствие его содержания требованиям закона или иного правового акта, исходя из общего правила распределения обязанностей по доказыванию (ст. 56 ГПК), возлагается на истца.
Факт заключения соглашения Дата между сторонами на изложенных выше условиях является доказанным, сторонами не оспаривается. Получение денежных средств по данному соглашению до Дата Каданцевым И.Т. не оспаривается, исполнение ООО «УК ДСТ» условий спорного соглашения в части оплаты до Дата подтвержден надлежащими доказательствами.
ООО «УК ДСТ» заявляя требования о недействительности заключенного соглашения ссылается на его несоответствие положениям ст.ст. 44, 162 ЖК РФ и решению Пермской городской думы № 24 от 26.03.1999г. «Об утверждении положения о порядке формирования и установления цен для населения на жилищные услуги и методики расчета размера платы за жилищные услуги».
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: выбор способа управления многоквартирным домом; принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1, п.п. 4,4.1,5 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ (в редакции действовавшей на момент заключения соглашения) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.
В силу ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: 1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; 2) перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; 3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; 4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления. Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3, 4 ст. 162 ЖК РФ).
Из договора управления от Дата (иного на день рассмотрения дела суду не представлено) п. 3 следует, что на момент заключения договора стороны при начислениях используют равные муниципальным стандарты, нормативы, установленные тарифы до заключения иного соглашения.
Пунктом 1.1 Положения о порядке формирования и установления цен для населения на жилищные услуги и методики расчета размера платы за жилищные услуги, утвержденных решением Пермской городской Думы № 24 от 26.03.1999 N 24 (в редакции действовавшей на момент заключения соглашения) определено, что цены на услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, тарифы на коммунальные услуги это стоимость единицы работ по содержанию и ремонту жилого помещения, а также коммунальных услуг.
Цены применяются при установлении органами местного самоуправления размеров платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за услуги по содержанию и текущему ремонту жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального или государственного жилищного фонда (в том числе общежитий), а также платы за услуги по содержанию и ремонту жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение: а) о выборе способа управления многоквартирным домом, или принятое такими собственниками решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было реализовано; б) об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Анализ представленных доказательств, позволяет суду сделать вывод о том, что собственниками многоквартирного дома по Адрес решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, иного, чем предусмотрено в договоре управления (при начислениях используют равные муниципальным стандарты, нормативы, установленные тарифы) не принималось. Начисление платы управляющей компанией за содержание и текущий ремонт производятся в соответствии с муниципальными стандартами, нормативами и тарифами.
Из системного толкования приведенных правовых норм, следует, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме не предусматривает в своей структуре оплату вознаграждения членам и председателю совета многоквартирного дома.
В статье 154 ЖК РФ определен состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, которая, в свою очередь, включает плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Перечень работ и услуг, а также размер платы за них подлежат определению в соответствующем договоре управления многоквартирным домом.
Договором управления от Дата предусмотрено, что сумма оплаты управляющей компании составляет ...% от суммы начислений за жилищно-коммунальные услуги.
Таким образом, основанное на решении общего собрания собственников от Дата спорное соглашение в части оплаты вознаграждения совету и председателю дома за счет денежных средств собственников поступивших по статье расходов на содержание и текущий ремонт заключено в нарушение ст.ст. 44, 154, 156, 162 ЖК РФ и является ничтожным, поскольку решение общим собранием собственников размер платы за содержание и текущий ремонт не определялся при этом, спорным соглашением плата на указанную статью расходов уменьшена за счет оплаты вознаграждения председателю дома, членам совета дома и собственнику кв. №
Изложенное свидетельствует, что истцом факт несоответствия содержания оспариваемого договора требованиям закона доказан, и нашел свое подтверждение в судебном заседании
При этом следует отметить, что решением собственников предусматривался размер вознаграждения только председателю совета дома, решение в части размера вознаграждения членов совета дома и собственника кв. № общим собранием не принималось.
Поскольку обязательные функции совета дома, собственника кв. №, обязанности председателя совета дома в соглашении от Дата прописаны с целью их оплаты и фактически дублируют положения ст. 161.1 ЖК РФ, суд считает, что спорное соглашение является ничтожным в полном объеме.
То обстоятельство, что решение общего собрания не оспорено и не признано недействительным, не свидетельствует о его законности в части уменьшения платы за содержание и текущий ремонт за счет оплаты вознаграждения председателю, членам совета дома и собственнику кв. №, поскольку в данной части оно не соответствует положениям ЖК РФ устанавливающим порядок определения размера платы за содержание и текущий ремонт.
На основании изложенного, встречные исковые требования ООО «УК ДСТ» о признании соглашения от Дата недействительным подлежат удовлетворению.
Учитывая, что основанием исковых требований Каданцева И.Т. являются обстоятельства материально-правового характера, возникшие из соглашения от Дата, которое по своей природе является ничтожным, соответственно не влечет юридических последствий и недействительно с момента его совершения, в связи с чем, оснований для взыскания денежных средств по ничтожному соглашению не имеется.
При указанных обстоятельствах исковые требования Каданцева И.Т. о взыскании с ООО «УК ДСТ» задолженности по соглашению от Дата в размере ... руб. ... коп. удовлетворению не подлежат.
Поскольку в удовлетворении исковых требований Каданцеву И.Т. отказано оснований для возложения на ООО «УК ДСТ» обязанности по возмещению уплаченной государственной пошлины не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Каданцева И.Т. к ООО «Управляющая компания ДСТ» о взыскании задолженности в размере ... руб. ... коп. – отказать.
Встречные исковые требования ООО «Управляющая компания ДСТ» удовлетворить.
Признать недействительным соглашение от Дата заключенное ООО «Управляющая компания ДСТ» с Леонтьевой В.А., Каданцевым И.Т., Кузовкиной Н.В., Оглезневой Г.Г., Фофановой Е.Р., Буровой Л.А., Высоцкой Л.И., Гумаровым В.К., Волосатовой Т.А., Чемодановым В.М..
На решение в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми
Судья Т.А. Синицына