Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-341/2014 (2-6422/2013;) ~ М-3403/2013 от 26.04.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДатаАдрес районный суд Адрес в составе председательствующего судьи Печениной Т.А., при секретаре ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер по иску ФИО5 к ДЖП и ЖФ Адрес, 3-е лица ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании бездействия ДЖП и ЖФ Адрес в улучшении жилищных условий путем приобретения двухкомнатной квартиры с использованием жилищно – ипотечного кредита на льготных условиях по программе «Социальная ипотека» на территории г Москвы с последующим заключением договора купли- продажи между ней и членами ее семьи (дочь ФИО10, 2007 г.р.) с одной стороны и ДЖП и ЖФ Адрес с другой стороны, выраженного в ответе от Дата №59-ПГ-809/3, незаконным, признании ее и ФИО10, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в качестве отдельной семьи, обязании устранить допущенные нарушения ее прав и свобод и разрешить вопрос об улучшении ее жилищных условий отдельно от ФИО7 В.Д. Л.И., К.В.,

У С Т А Н О В И Л

Истица обратилась в суд, с вышеназванным иском, в обоснование своих требований указывает, что она и ее дочь зарегистрированы совместно с другими лицами (всего шестеро), в двухкомнатной квартире общей площадью 42,0 кв.м. по адресу: Адрес, Бескудниковский бульвар, Адрес.

ФИО4 Адрес «Бескудниково» от Дата №294, истица и члены ее семьи (дочь) были приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях, учетное дело №2004-116.

Дата истица обратилась в ДЖП и ЖФ Адрес с заявлением об улучшении жилищных условий семьи, состоящей из двух человек (она и ее дочь – ФИО10, 2007 г.р.).

В заявлении истица просила рассмотреть вопрос об улучшении жилищных условий путем приобретения двухкомнатной квартиры с использованием жилищного – ипотечного кредита на льготных условиях по программе «Социальная ипотека» на территории Адрес с последующие заключением договора купли – продажи между ней и членами ее семьи (дочь) с одной стороны, и ДЖП и ЖФ Адрес с другой стороны.

Письмом от Дата № 59-ПГ-809/3 УДЖП и ЖФ Адрес в САО отказал в удовлетворении ее просьбы.

Истица, считая указанный отказ незаконным, нарушающим ее жилищные права просит суд о признании бездействия ДЖП и ЖФ Адрес в улучшении жилищных условий путем приобретения двухкомнатной квартиры с использованием жилищно – ипотечного кредита на льготных условиях по программе «Социальная ипотека» на территории г Москвы с последующим заключением договора купли- продажи между ней и членами ее семьи (дочь ФИО10, 2007 г.р.) с одной стороны и ДЖП и ЖФ Адрес с другой стороны, выраженного в ответе от Дата №59-ПГ-809/3, незаконным, признании ее и ФИО10, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в качестве отдельной семьи, обязании устранить допущенные нарушения ее прав и свобод и разрешить вопрос об улучшении ее жилищных условий отдельно от ФИО7 В.Д. Л.И., К.В.

Истица ФИО5, ее представители по доверенности ФИО11, ФИО12 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчик в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

3-е лица ФИО7 В.Д., ФИО7 Л.И., ФИО7 К.В. в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения явившихся лиц, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителей истицы, истицу, изучив материалы дела, материалы учетного дела, суд находит исковые требования истицы подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО5 и ее несовершеннолетняя дочь ФИО10, 2007 г.р., зарегистрированы по адресу: Адрес, Бескудниковский бульвар, Адрес, где на семью из 6 человек (она, дочь – ФИО10, 2007 г.р., мать – ФИО7 Л.И., отец – ФИО7 В.Д., брат – ФИО7 К.В., племянник – ФИО7 Б.К., 2002 г.р.) занимает двухкомнатную квартиру общей площадью 42,0 кв.м., жилой площадью 26,7 кв.м., по договору социального найма.

Дата истица обратилась в ДЖП и ЖФ Адрес с заявлением об улучшении жилищных условий семьи, состоящей из двух человек (она, дочь – ФИО10).

В заявлении истца просила рассмотреть вопрос об улучшении жилищных условий путем приобретения двухкомнатной квартиры с использованием жилищного – ипотечного кредита на льготных условиях по программе «Социальная ипотека» на территории Адрес с последующем заключением договора купли- продажи между истицей и членами ее семьи (дочь) с одной стороны, и ДЖП и ЖФ Адрес с другой стороны.

Письмом от Дата №59-ПГ-809/3 УДЖП и ЖФ Адрес в САО отказал в удовлетворении ее просьбы, указывая на то, что ее семья из 6-ти человек (она, дочь, мать, отец, брат, племянник) занимает двухкомнатную квартиру на основании одного договора социального найма, тогда как согласно ст. 1 Закона Адрес от Дата Номер в квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма.

Кроме того, УДЖП и ЖФ Адрес в САО в оспариваемом письме указало, что подробные разъяснения давались истице в письме, в т.ч., от Датаг., что ее семье может быть предоставлена в дополнение к занимаемой двухкомнатной квартире одно жилое помещение в пределах существующей нормы предоставления жилой площади жилого помещения, при условии снятия с жилищного учета всей семьи из 6-ти человек.

Вместе с тем, указанный ответ, по мнению суда, не может быть признаны законным и обоснованным по следующим обстоятельствам.

Как усматривается из материалов учетного дела, на основании ФИО4 Адрес «Бескудниково» от Дата Номер ФИО7 Л.И. с семьей из двух человек (она, муж – ФИО7 В.Д.) были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.

ФИО4 Адрес «Бескудниково» от Дата Номер ФИО7 К.В. с семьей из 2-х человек (он, сын – ФИО7 Б.К., 2002 г.р.) приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно ФИО4 Адрес «Бескудниково» Адрес от Дата Номер истица ФИО5 и ее несовершеннолетняя дочь приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании пп.2 п.1 ст.3 Закона Адрес от Дата Номер «Об улучшении жилищных условий жителей Адрес».

В соответствии с пп.2 п.1 ст.3 Закона Адрес от Дата Номер «Об улучшении жилищных условий жителей Адрес» граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий, если они проживают в городе Москве в общей сложности не менее 10 лет (и иное не установлено законодательством) и занимают независимо от формы собственности жилые помещения, которые в соответствии с законодательством, нормативными правовыми актами, а также перечнем, приведенным в приложении 1, не подлежат коммунальному заселению при условии, что в жилом помещении, где проживают разные семьи, на каждого члена семьи приходится менее нормы постановки на учет, установленной для квартир коммунального заселения.

Согласно указанного Перечня, к таким жилым помещениям относятся, в т.ч., квартиры из двух изолированных комнат, одна из которых имеет жилую площадь менее 9 квадратных метров, при условии, что доля общей площади квартиры, приходящаяся на эту комнату, составляет менее 16 квадратных метров общей площади.

Из материалов дела усматривается, что указанная квартира по Бескудниковскому бульвару является двухкомнатной, с двумя изолированными комнатами, одна из которых жилой площадью 8,1 кв.м.; общая площадь этой квартиры- 42,00 кв.м.., жилая 26,7 кв.м., т.е. доля общей площади, приходящейся на данную комнату составляет менее 16 кв.м. ( 12,75 кв.м).

Таким образом, ФИО5 и ее несовершеннолетняя дочь ФИО10, 2007 г.р. были приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в качестве отдельной семьи, состоящей из двух человек (она, дочь), что не противоречило действующему на тот период законодательству.

Согласно ч.1 ст. 2 Закона Адрес от Дата Номер «Об обеспечении права жителей Адрес на жилые помещения» жилые помещения из жилищного фонда Адрес или помощь Адрес в приобретении жилых помещений в собственность предоставляются на основании решений уполномоченного органа исполнительной власти Адрес жителям Адрес, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Учитывая, что истица ФИО5 в составе семьи из двух человек (она, дочь- ФИО10, 2007 г.р.) ФИО4 Адрес «Бескудниково» от Дата Номер приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в качестве отдельной от ФИО7 Л.И., ФИО7 В.Д., ФИО7 К.В., ФИО7 Б.К. семьи, указанное ФИО4 не отменено, не изменено, незаконным не признано, у ДЖП и ЖФ Адрес не имелось законных оснований для отказа в рассмотрении просьбы ФИО5 об улучшении ее жилищного условий отдельно от граждан ФИО7 Л.И., ФИО7 В.Д., ФИО7 К.В.

При этом суд учитывает, что в силу ч.1 и 3 ст.6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В Законе Адрес от Датаг. Номер прямо не указано, что он распространяется на жилищные отношения, возникшие до его введение в действие, в т.ч., в части определения круга членов семьи заявителя, который ( заявитель) был поставлен на жилищный учет как отдельная семья от других граждан, проживающих в одной квартире.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, требования истицы о признании бездействия ДЖП и ЖФ Адрес в улучшении жилищных условий путем приобретения двухкомнатной квартиры с использованием жилищно – ипотечного кредита на льготных условиях по программе «Социальная ипотека» на территории г Москвы с последующим заключением договора купли- продажи между ней и членами ее семьи (дочь ФИО10, 2007 г.р.) с одной стороны и ДЖП и ЖФ Адрес с другой стороны, выраженного в ответе от Дата №59-ПГ-809/3, незаконным, обязании устранить допущенные нарушения ее прав и свобод и разрешить вопрос об улучшении ее жилищных условий отдельно от ФИО7 В.Д. Л.И., К.В. подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, не подлежит удовлетворению требование истицы ФИО5 о признании ее и ФИО10, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в качестве отдельной семьи, поскольку это обстоятельство не требует установления его существования в судебном порядке, т.к. указанное обстоятельство подтверждается указанными выше ФИО4 Адрес «Бескудниково».

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд:

Р Е Ш И Л

Признать бездействие ДЖП и ЖФ Адрес в улучшении жилищных условий ФИО5 путем приобретения жилого помещения с использованием жилищно – ипотечного кредита на льготных условиях по программе «Социальная ипотека» на территории Адрес с последующим заключением договора купли- продажи между ней и членами ее семьи (дочь ФИО10, 2007 г.р.) с одной стороны и ДЖП и ЖФ Адрес с другой стороны, выраженное в ответе от Дата №59-ПГ-809/3, незаконным.

Обязать ДЖП и ЖФ Адрес устранить допущенное нарушение прав и свобод ФИО5 и разрешить вопрос об улучшении ее жилищных условий отдельно от ФИО7 В.Д., Л.И., К.В.

В удовлетворении иска в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение одного месяца.

Судья