РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Иркутск 01 декабря 2016 г.
Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Луст О.В., при секретаре И.В.Г.,
с участием истца С.С.В., представителя истца Г.Д.А., действующего на основании доверенности, представителя ответчика В.О.П., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению С.С.В. к Управлению Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периодов работ, обязании назначить досрочную страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
С.С.В. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периодов работ, обязании назначить досрочную страховую пенсию.
В обоснование заявленных уточненных исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. Решением Управления ПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. ему было отказано в назначении досрочной пенсии. Ответчиком не засчитаны следующие периоды работы: совхоз «<данные изъяты> с 10.12.1990г. по 22.06.1992г. в должности сварщика; совхоз «<данные изъяты> с 03.01.1993г. по 01.06.1993г. в должности газоэлектросварщика; <данные изъяты>» с 03.06.1993г. по 11.08.1993г. в должности газоэлектросварщика; предприятие <данные изъяты> с 26.06.1995г. по 30.12.1996г.; <данные изъяты> <адрес> с 01.11.1997г. по 30.06.1999г. в должности газоэлектросварщика; ООО «Ремонтно-строительное предприятие <данные изъяты> с 15.07.1999г. по 14.02.2000г. в должности газоэлектросварщика; ОАО «<данные изъяты> с 11.05.2000г. по 23.11.2000г. в должности газоэлектросварщика; <данные изъяты> <адрес> с 01.12.2000г. по 31.12.2001г. в должности газоэлектросварщика; <данные изъяты> с 01.07.2002г. по 31.12.2002г. в должности газоэлектросварщика; ООО «<данные изъяты> с 01.07.2005г. по 04.10.2006г. в должности газоэлектросварщика. С решением ответчика не согласен, считает его неправомерным и необоснованным, нарушающим его право на получение достойного пенсионного обеспечения, так как факт его работы по соответствующим спискам подтверждается трудовой книжкой, актом документальной проверки, архивными справками. Его стаж на соответствующих видах работ составляет 11 лет 09 месяцев 10 дней, что дает ему право на досрочную страховую пенсию по старости с уменьшением возраста в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ по достижении возраста 55 лет.
Просит суд, с учётом уточнений заявленных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, признать незаконным решение Управления ПФР в <адрес> об отказе в установлении пенсии от 11.03.2015г. №, признать незаконным решение от 17.10.2016г. №, обязать ответчика засчитать в стаж периоды работы: совхоз «<данные изъяты> с 10.12.1990г. по 22.06.1992г. в должности сварщика; совхоз «<данные изъяты> с 03.01.1993г. по 01.06.1993г. в должности газоэлектросварщика; <данные изъяты> с 03.06.1993г. по 11.08.1993г. в должности газоэлектросварщика; предприятие <данные изъяты> с 26.06.1995г. по 30.12.1996г.; ММПКХ <адрес> с 01.11.1997г. по 30.06.1999г. в должности газоэлектросварщика; ООО «<данные изъяты>» с 15.07.1999г. по 14.02.2000г. в должности газоэлектросварщика; <данные изъяты> с 11.05.2000г. по 23.11.2000г. в должности газоэлектросварщика; МУМПКХ <адрес> с 01.12.2000г. по 31.12.2001г. в должности газоэлектросварщика; МУПЖКХ <данные изъяты> с 01.07.2002г. по 31.12.2002г. в должности газоэлектросварщика; признать право на досрочную страховую пенсию по старости с уменьшением возраста в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с уменьшением возраста с момента возникновения права с 08.03.2016г. (по достижению возраста 56 лет).
В судебном заседании истец С.С.В., его представитель Г.Д.А., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивали на их удовлетворении.
В судебном заседании представитель ответчика В.О.П., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, просила в их удовлетворении отказать.
Выслушав мнения сторон, изучив материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Согласно п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Судом установлено, что 04.03.2015г. С.С.В. обратился в Управление Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив трудовую книжку, дата заполнения 02.08.1986г.; архивные справки № С-16 по С-22 от 04.03.2015г. выдана <адрес> архивный отдел; справка № от 16.02.2015г., выдана Администрацией <данные изъяты>
Решением Управления Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) от 11.03.2015г. № С.С.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку №.
В связи с неправильным указанием периодов работы (задвоение периодов), Пенсионным фондом было пересмотрено ранее вынесенное решение и вынесено решение от 17.10.2016г. №, которым С.С.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку №.
В стаж С.С.В. на соответствующих видах работ по Списку № ответчиком не включены периоды работы:
- с 10.12.1990г. по 22.06.1992г. в должности сварщика совхоз <данные изъяты>
Основание: данная профессия не предусмотрена списками должностей, дающих право на назначение досрочной пенсии;
- с 03.01.1993г. по 01.06.1993г. в должности газоэлектросварщика совхоз <данные изъяты>
- с 03.06.1993г. по 11.08.1993г. в должности газоэлектросварщика <данные изъяты>
- с 26.06.1995г. по 30.12.1996г. в должности газоэлектросварщика предприятие <данные изъяты>
- с 01.11.1997г. по 30.06.1999г. в должности газоэлектросварщика ММПКХ <адрес>;
- с 15.07.1999г. по 14.02.2000г. в должности газоэлектросварщика <данные изъяты>
- с 11.05.2000г. по 23.11.2000г. в должности электрогазосварщика <данные изъяты>
- с 01.12.2000г. по 31.12.2001г. в должности газоэлектросварщика МУМПКХ <адрес>;
Основание: заявителем документально не подтверждена занятость в качестве электрогазосварщика на ручной сварке. Периоды работы представлены страхователем без кода льготы.
Оценивая решения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное), суд не может признать их законными и обоснованными, по следующим основаниям.
Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которое вступило в силу с 01 января 2015г., установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а за период до 01.01.1992 - также и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.
Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, были предусмотрены профессии «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные».
Согласно Разделу XXXIII «Общие профессии» Спискам № 2 от 26.01.1991г. правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электросварщики ручной сварки (код льготы 23200000-19906); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); газосварщики (позиция 23200000-11620).
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня. По смыслу указанной нормы право на досрочное назначение пенсии по старости имеют работники, занятые в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми и вредными условиями труда.
Таким образом, период работы истца до ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика может засчитываться в стаж на соответствующих видах работ без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данная работа может быть включена в такой стаж при условии занятости на резке и ручной сварке полный рабочий день. В связи с чем, для включения в стаж на соответствующих видах работ период работы истца после 01.01.1992г. необходимо подтверждение занятости его на резке и ручной сварке полный рабочий день.
В действующем Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий (ЕТКС) указаны как газорезчики, так и электросварщики ручной сварки. Они отнесены к общим профессиям (раздел XXIII Списка № и раздел ХХХШ Списка №), то есть рабочие данных профессий пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение по старости независимо от того, в каком производстве и в организации какого ведомства они заняты.
Из совместного информационного письма Министерства труда Российской Федерации № 3073-17 и Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 02.08.2000г. усматривается, что «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел ХХХIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
В соответствии с требованиями Методических рекомендаций по проведению документальных (выездных) проверок достоверности сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по Спискам № 1 и № 2, при подтверждении постоянной занятости, отсутствии в Списках показателей характера работы и условий труда, наличии в трудовых книжках достаточных и достоверных сведений о производстве, профессии (должности) работника дополнительных документов, подтверждающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не требуется.
Согласно пункту 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на включение в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Согласно п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. № 16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, в частности, одним из таких документов является справка, уточняющая характер работ, выданная компетентными органами (должностными лицами), которая должна содержать достоверные сведения, основания выдачи, и удостоверена подписью уполномоченного должностного лица и печатью органа их выдавшего.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно письму Госкомтруда СССР от 20.04.1967 г. № 653-ИГ профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.
Из трудовой книжки истца С.С.В. следует, что он ДД.ММ.ГГГГ принят на должность сантехника в совхоз <данные изъяты> 10.12.1990г. переведен газоэлектросварщиком, 22.06.1991г. уволен по собственному желанию; 28.12.1992г. принят газоэлектросварщиком в совхоз <данные изъяты> 01.06.1993г. уволен по собственному желанию, 03.06.1993г. принят газоэлектросварщиком в <данные изъяты> 11.08.1993г. уволен по собственному желанию; 25.06.1995г. принят газоэлектросварщиком 5 разряда на предприятие <данные изъяты> 30.12.1996г. уволен по собственному желанию; 01.11.1997г. принят газоэлектросварщиком в ММПКХ <адрес>, 29.06.1999г. уволен по собственному желанию; 15.07.1999г. принят электрогазосварщиком 5 разряда в ООО <данные изъяты> 14.02.2000г. уволен по собственному желанию; 11.05.2000г. принят электрогазосварщиком 5 разряда в <данные изъяты> 23.11.2000г. уволен по собственному желанию; 01.12.2000г. принят газоэлектросварщиком 5 разряда в МУМПКХ <адрес>, 20.03.2001г. переведен на участок <данные изъяты> газоэлектросварщиком 5 разряда, 28.06.2002г. уволен в порядке перевода в МУПЖКХ <данные изъяты> 01.07.2002г. принят газоэлектросварщиком 5 разряда на участок <данные изъяты> в порядке перевода с МУМПКХ <адрес>, 31.05.2004г. уволен в порядке перевода в <данные изъяты>; 01.06.2004г. принят электрогазосварщиком 5 разряда на котельную <данные изъяты>) в порядке перевода с <данные изъяты> 30.06.2005г. уволен в порядке перевода в <данные изъяты> 01.07.2005г. принят электрогазосварщиком в производственный отдел <данные изъяты> в порядке перевода с <данные изъяты> 04.10.2006г. уволен по собственному желанию.
Из архивной справки архивного отдела администрации <адрес> от 04.03.2015г. № С-16 следует, что С.С.В., работал на <данные изъяты>, совхозе «<данные изъяты> сантехником, сварщиком, газоэлектросварщиком, слесарем, электрогазосварщиком. Принят сантехником с 22.01.1985г. – приказ № от 05.02.1985г., переведен сварщиком с 10.12.1990г. приказ № от 18.12.1990г., уволен с 22.06.1992г. приказ № от 22.06.1992г., принят газоэлектросварщиком с 03.01.1993г. приказ № от 19.01.1993г., уволен с 01.06.1993г. приказ № от 01.06.1993г. Принят слесарем в рембригаду с 07.10.1993г. приказ № от 15.10.1993г., уволен с 05.07.1995г. приказ № от 06.07.1995г; принят электросварщиком на <данные изъяты> с 26.06.1995г. – личная карточка ф Т-2, уволен с 30.12.1996г. – личная карточка ф. Т-2; принят электрогазосварщиком в автопарк с 11.05.2000г. приказ № от 23.05.2000г., уволен с 23.11.2000г. приказ № от 22.11.2000г. Приказы по личному составу предприятия <данные изъяты> отсутствуют. Основание выдачи справки: ф. Р-105, оп 1-л, дд 141, 206, 210, 216, 218, 224, 239, приказы по личному составу 1985, 1990, 1992, 1993, 1995, 2000 годов, личные карточки ф 1-2 уволенных работников.
Согласно архивной справке от 04.03.2015г. № С-17 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> была реорганизована в совхоз <данные изъяты> На основании постановления <адрес> № от 29.11.1993г. совхоз <данные изъяты> был реорганизован в <данные изъяты> На основании постановления <адрес> № от 07.05.1999г. акционерное общество закрытого типа <данные изъяты> было реорганизовано в <данные изъяты> Справка составлена на основании ф. Р-105, историческая справка.
Из архивной справки <данные изъяты> следует, что С.С.В. осуществлял трудовую деятельность, ему начислялась заработная плата в период с января 1986г., в том числе с декабря 1990г. по декабрь 1991г. Справка составлена на основании ф. Р-105, оп 1-л, дд. 148, 194, расчетных ведомостей, лицевых счетов по зарплате за 1987-1991гг.
В подтверждение трудового стажа С.С.В. в совхозе <данные изъяты>» по запросу суда были представлены следующие документы: личные карточки истца, приказы о приеме и увольнении.
Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости от 27.07.2016г. №, представленной ООО Ремонтно-строительное предприятие «Топка» по запросу суда следует, что С.С.В. работал в должности электрогазосварщика полный рабочий день на 1 ставку с 15.07.1999г. (приказ № от 05.08.1999г.) по 14.02.2000г. (приказ № от 17.02.2000г.). Периодов временной нетрудоспособности, отпусков без сохранения заработной платы, нахождения на военных сборах, исправительных работ, командировок – не было. Справка составлена на основании приказов по личному составу за 1999-200гг.
В подтверждение трудового стажа С.С.В. в <данные изъяты> по запросу суда были представлены следующие документы: личная карточка истца, приказ о приеме на работу от 05.08.1999г. №, приказ об увольнении от 17.02.2000г. №.
Согласно архивной справке, представленной архивным отделом администрации <адрес> от 07.07.2016г. №, следует, что С.С.В. работал в <данные изъяты> на котельной участка <данные изъяты> газоэлектросварщиком. Принят в порядке перевода с МУМПКХ <адрес> с 01.07.2002г. (приказ № от 01.07.2002г., уволен в порядке перевода в <данные изъяты>» с 31.05.2004г. (приказ №-к от 31.05.2004г.). Суду также был представлен паспорт на агрегаты сварочных типов АДБ-3125-У1, АДБ-3125-4У1, АДБ-4001-2У1, АДБ-4001-3У1.
Согласно архивной справке, представленной архивным отделом администрации <адрес> от 07.07.2016г. №, следует, что С.С.В. работал в <данные изъяты> на котельной <данные изъяты>) электрогазосварщиком. Принят с 01.06.2004г. – приказ №/к от 01.06.2004г., уволен в порядке перевода в <данные изъяты> с 30.06.2005г. – приказ №-к/6 от 30.06.2005г.
Согласно постановлению главы администрации <адрес> № от 15.06.1992г. следует, что многоотраслевое предприятие коммунального хозяйства <адрес> в связи с изменением организационно-правовой формы реорганизовано в муниципальное многоотраслевое предприятие коммунального хозяйства.
В соответствии с Уставом предприятия следует, что предметом деятельности является проектирование, строительство, ремонт и эксплуатация жилого фонда района и объектов соцкультбыта; оказание услуг предприятиям и населению, в том числе транспортных, ремонтных, бытовых.
Согласно постановлению главы <адрес> № от 26.08.1998г. следует, что зарегистрировано новое наименование предприятия в новой редакции Устава: «Муниципальное унитарное многоотраслевое предприятие коммунального хозяйства <адрес>».
Согласно сведениям ОГКУ Государственный архив документов по личному составу <адрес> от 13.02.2015г. № С-1033 следует, что документы <данные изъяты> на хранение не сданы.
В соответствии с ответом комитета по управлению муниципальным имуществом от 25.02.2015г. №, следует, что документы по личному составу работников ММПКХ <адрес>, МУМПКХ <адрес>, МУП ЖКХ <данные изъяты> МУП ЖКХ <данные изъяты> на хранение в архив документов по личному составу ликвидированных муниципальных предприятий отдела организации деятельности комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> не поступали.
Из пояснений истца С.С.В. данных в ходе судебного разбирательства, следует, что в спорные периоды он работал в должности электросварщика, газоэлектросварщика ручной сварки, полный рабочий день, во вредных и тяжелых условиях труда. Отпусков без сохранения заработной платы, простоев, неполной занятости, совмещения работы никогда не было.
Таким образом, представленные по делу доказательств подтверждают факт того, что в спорные периоды времени, истец С.С.В. работал: с 10.12.1990г. по 22.06.1992г. в должности сварщика совхоз <данные изъяты> с 03.01.1993г. по 01.06.1993г. в должности газоэлектросварщика совхоз <данные изъяты> с 26.06.1995г. по 30.12.1996г. в должности газоэлектросварщика предприятие <данные изъяты> с 01.11.1997г. по 30.06.1999г. газоэлектросварщиком в ММПКХ <адрес>; с 15.07.1999г. по 14.02.2000г. газоэлектросварщиком ООО <данные изъяты> с 11.05.2000г. по 23.11.2000г. электрогазосварщиком <данные изъяты>; с 01.12.2000г. по 31.12.2001г. газоэлектросварщиком МУМПКХ <адрес>; с 01.07.2002г. по 31.12.2002г. в должности газоэлектросварщика <данные изъяты>», указанные периоды подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ по Списку №. Занятость истца полный рабочий день в течение полной рабочей недели подтверждается справками, выданными работодателем, записями в трудовой книжке, пояснениями самого истца, архивными справками. Оснований сомневаться в достоверности представленных по делу доказательств у суда не имеется, поскольку доказательств обратного суду не представлено.
Довод ответчика о том, что спорные периоды не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, так как документально не подтверждена постоянная занятость истца на соответствующих видах работ по Списку №, не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований о зачете указанных периодов в специальный стаж, поскольку представленные по делу доказательства в совокупности позволяют суду сделать вывод о постоянной занятости истца на соответствующих видах работ по Списку №, кроме того, доводы истца о его постоянной занятости на указанных работах ничем не опровергнуты.
В соответствие с правовой позицией, Конституционного Суда Российской Федерации, которая изложена в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О и в Постановлении №-П от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца С.С.В. на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанным в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целям, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Доводы ответчика о том, что спорные периоды работы С.С.В., не могут быть включены, так как индивидуальные сведения представлены страхователем без кода условий для досрочного назначения пенсии, суд не принимает во внимание. Поскольку действительно в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ данный документ не применяется с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону) периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Вместе с тем, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ. Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорные периоды работы истца С.С.В., не влечёт для него неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периодов работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать код льготного характера труда своих работников возложена на работодателя.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, о том, что в спорные периоды работы с 10.12.1990г. по 22.06.1992г., с 03.01.1993г. по 01.06.1993г., с 26.06.1995г. по 30.12.1996г., с 01.07.1997г. по 30.06.1999г., с 15.07.1999г. по 14.02.2000г., с 11.05.2000г. по 23.11.2000г., с 01.12.2000г. по 31.12.2001г., с 01.07.2002г. по 31.12.2002г., С.С.В. работал в должности электросварщика, газоэлектросварщика в совхозе «<данные изъяты> на предприятии <данные изъяты> ММПКХ <адрес>, ООО <данные изъяты> <данные изъяты>, МУМПКХ <адрес>, МУПЖКХ <данные изъяты>, и характер работы истца не менялся. В связи с чем, указанные периоды подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ.
Вместе с тем, суд не усматривает оснований для включения в стаж на соответствующих видах работ по Списку №, период работы с 03.06.1993г. по 11.08.1993г. в должности газоэлектросварщика <данные изъяты> в связи с тем, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств, подтверждающих его работу в спорные периоды времени (характер работы, выполнение нормы рабочего времени и т.д.), в материалах дела такие доказательства отсутствуют.
Поскольку С.С.В. проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ему должна назначаться с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации", на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. С учетом зачета периодов работы С.С.В. в должности сварщика, газоэлектросварщика, электрогазосварщика с 10.12.1990г. по 22.06.1992г., с 03.01.1993г. по 01.06.1993г., с 26.06.1995г. по 30.12.1996г., с 01.07.1997г. по 30.06.1999г., с 15.07.1999г. по 14.02.2000г., с 11.05.2000г. по 23.11.2000г., с 01.12.2000г. по 31.12.2001г., с 01.07.2002г. по 31.12.2002г., в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет 11 лет 07 месяцев 02 дня), страховая пенсия может быть назначена истцу с 08.03.2016г.
В силу ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, следовательно, у ответчика имелась обязанность по назначению С.С.В. досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования С.С.В. – удовлетворить частично.
Признать решения Управления Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) № от 11.03.2015г., № от 17.10.2016г. незаконными.
Признать за С.С.В. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать Управление Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) включить С.С.В. в стаж на соответствующих видах работ по Списку № периоды работы с 10.12.1990г. по 22.06.1992г. в должности сварщика <данные изъяты> с 03.01.1993г. по 01.06.1993г. в должности газоэлектросварщика <данные изъяты> с 26.06.1995г. по 30.12.1996г. в должности газоэлектросварщика <данные изъяты>»; с 01.11.1997г. по 30.06.1999г. газоэлектросварщиком в ММПКХ <адрес>; с 15.07.1999г. по 14.02.2000г. газоэлектросварщиком <данные изъяты>»; с 11.05.2000г. по 23.11.2000г. электрогазосварщиком <данные изъяты>; с 01.12.2000г. по 31.12.2001г. газоэлектросварщиком МУМПКХ <адрес>; с 01.07.2002г. по 31.12.2002г. в должности газоэлектросварщика <данные изъяты>
Обязать Управление Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) назначить С.С.В. досрочную страховую пенсию по старости с 08.03.2016г.
В удовлетворении заявленных исковых требований С.С.В. в оставшейся части – отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Судья О.В. Луст
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ
Судья О.В. Луст