Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1164/2011 ~ М-867/2011 от 20.05.2011

                                                                                                              Дело № 2-1164/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

рп.Емельяново       26 октября 2011 года

Емельяновский районный суд Красноярского края

в составе: председательствующего     Иванова Л.В.

                    при секретаре                       Пудовкиной Е.А.

с участием истцов Данцева Н.А., Данцевой Л.Я., Пономарева В.Н.

ответчика Партенадзе Р.Д., его представителя Домниной Е.В. по устному ходатайству,

представителя ответчика СНТ Верба» Кутявина В.И. действующего на основании Устава СНТ «Верба»,и Домниной Е.В., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика Шалагинова Д.В. Бондаренко М.В., действующего на основании доверенности,

в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Данцева Николая Алексеевича, Данцевой Людмилы Яковлевны, Пономарева Василия Николаевича к Садоводческому некоммерческому товариществу (далее СНТ) «Верба», Партенадзе Роину Джемаловичу, Шалагинову Дмитрию Владимировичу, Администрации Емельяновского района о признании недействительными выписки их протокола общего собрания СНТ «Верба» от 29 мая 2010 года, решения правления СНТ «Верба» от 22 мая 2010 года о выделении земельных участков Партенадзе Р.Д. и Шалагинову Д.В., признании недействительными сделок о выделении Партенадзе Р.Д. и Шалагинову Д.В в собственность земельных участков зеленой зоне между третьей и четвертой улицами СНТ «Верба»,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились с первоначальным исковым заявлением кСНТ «Верба», в котором просили признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Верба2 от мая 2010 года о выделении земельного участка в зеленой зоне гр.Рою, мотивируя что решение о выделении земельного участка гр.Рою на общем собрании садоводов СНТ «Верба» не принималось, вместе с тем право распоряжаться общим имуществом Товарищества относится к исключительной компетенции членов Товарищества.

В дальнейшем истцы уточнили исковые требования и обратились в суд с иском к СНТ «верба», Партенадзе Р.Д., Шалагинову Д.В., Администрации Емельяновскогорайона в котором также оспаривают решение правления СНТ «Верба» от 222.05.2010 года о выделении земельных участков Партенадзе и Шалагинову, просят признать недействительными выписки из протоколов общего собрания от 29.05.2011 года о принятии в члены СНТ «Верба» и закреплении земельных участков в зеленой зоне за Партенадзе и Шалагинову, сделки заключенные администрацией Емельяновского района с Партенадзе и Шалагиновым о выделении земельных участков в зеленой зоне, ссылаясь те же основания, что решение о выделении земельных участков ответчикам на общем собрании садоводов СНТ «Верба» не принималось.

В судебном заседании истцы поддержали заявленные требования, суду пояснили, что на общем собрании садоводов СНТ «Верба» от 29 мая 2011 года вопрос о закреплении земельных участков Партенадзе и Шалагинову не ставился на голосование и не обсуждался садоводами, данный вопрос также не был включен в повестку общего собрания от 29.05.2010 года.

Ответчик Партенадзе Р.Д. с иском не согласился, суду пояснил, что земельный участок, который ему предоставила Администрация Емельяновского района, не является местом общего пользования и земельной зоной, данный земельный участок являлся муниципальной собственностью и на законном основании предоставлен ему в собственность, ответчики Данцевы захватили часть его земельного участка в связи с чем они и обратились с данным иском.

Представитель ответчика Шалагинова Д.В. Бондаренко М.В.с иском также не согласился, суду пояснил, что спорный земельный участок не является местом общего пользования и зеленой зоной, истцы не предоставили доказательства, подтверждающие это, спорный земельный участок был предоставлен Шалагинову с соблюдением всех требований закона, данный участка является муниципальной собственностью и администрация в пределах своей компетенции предоставила его Шалагинову за плату.

Председатель СНТ «Верба» Кутявин В.И. с иском не согласился, суду пояснил, что спорные земельные участки не являются местом общего пользования и зеленой зоной, это невостребованные участки, и по ходатайству членов СНТ «Верба» и членов правления СНТ «Верба» они были предоставлены администрацией Емельяновского района в собственность ответчикам, никаких нарушений закона допущено не было, на собрании 29 мая 2010 года обсуждался данный вопрос и большинство членов СНТ «верба» согласились с предложением правления СНТ «Верба» закрепить участки за Партенадзе и Шалагиновым, для того, что участки не захламлялись мусором, садоводство не вправе распоряжаться землями, которые являются муниципальной собственностью, и не распоряжалось ими.

Представитель администрации Емельяновского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, и причине неявки не сообщил, возражения на иск не предоставил.

Выслушав стороны и их представителей, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

      В соответствии со ст. 46 Конституции РФ граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод.

В соответствии с абз. 12 ч. 2 ст. 21 Федерального закона РФ №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов, которое нарушает права и законные интересы члена такого объединения. В соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 46 указанного Закона защита прав членов некоммерческих объединений осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.

В соответствии с п. 2 ст. 21 указанного федерального закона N 66-ФЗ (в редакции 2008 года) общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год… Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. … В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Согласно ст. 14 Федерального закона РФ №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" земли общего пользования предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность либо на ином вещном праве.

Общее собрание членов садоводческого товарищества, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения (ст. 20 ФЗ).

К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения относится принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения (ст. 21 ФЗ).

Согласно ст. 18 Федерального закона РФ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических идачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

В соответствии со ст. 20 Закона органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Согласно п. 5 ст. 29 Федерального закона РФ №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" отчуждение земельного участка, находящегося в общей собственности, осуществляется при согласии всех участников общества.

Из материалов дела видно следующее.

Истец Данцев Н.А. является собственником земельного участка № 61 «а» в СНТ «Верба». Является членом СНТ «Верба» с 1981 года, что подтверждается свидетельством о регистрации права, членской книжкой садовода.

Истец Пономарев В.Н. является собственником земельного участка № в СНТ «Верба, является членом СНТ «Верба, что подтверждается свидетельством о праве собственности на земля ККР -1100 №416116 от 25.02.1994 года, членской книжка садовода.

Из выписки из протокола общего собрания СНТ «Верба» от 29 мая 2010 года видно, что Партенадзе Роин Джемалович принят в члены СНТ «Верба» и за ним закреплен земельный участок находящейся по адресу : СНТ «Верба» ул.Пятая, участок 94 «б» общей площадью 350 кв.м.

Из выписки из протокола общего собрания СНТ «Верба» от 29 мая 2010 года о видно, что Шалагинов Дмитрий Владимирович принят в члены СНТ «Верба» с закреплением за ним земельного участка находящегося по адресу : СНТ «Верба» ул.Пятая, участок 94 «а» общей площадью 500 кв.м.

Постановлением администрации Емельяновского района № 4261 от 24.12.2010 года Партенадзе Роину Джемаловичу в собственность за плату предоставлен земельный участок из категории земли -земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 350 кв.и., с кадастровым номером 24:11: 0340555:176 расположенный по адресу: Красноярский край, Емельяновский район,СНТ «Верба», ул.Пятая, участок №94 «б», с видом разрешенного использования для ведения садоводства.

Согласно договору купли-продажи земельного участка №272 от 11 февраля 2011 года, заключенному между Администрацией Емельяновского района и Партенадзе Роином Джемаловичем последний купил у Администрации Емельяновского района земельный участок из категории земли -земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 350 кв.и., с кадастровым номером 24:11: 0340555:176 расположенный по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, СНТ «Верба», ул.Пятая, участок №94 «б», с видом разрешенного использования для ведения садоводства уплатив за него денежные средства в размере 8 381 руб. 50 коп.

Из протокола №8 заседания правления СНТ «Верба» от 22 мая 2010 года следует, что правление согласно выделить участки для организации торговой точки Партенадзе Р.Д. и зоны отдыха Шалагинову Д.В.

Из протокола общего собрания №10 от 29 мая 2010 года видно, что в повестке дня отсутствует вопрос о закреплении за Партенадзе и Шалагиновым земельных участков В СНТ «Верба»,, под номером 8. указан вопрос «Прием в члены СНТ «Верба», общее собрание приняло в члены СНТ «Верба» Партенадзе и Шалагинова.

Согласно п.1.5 Устава СНТ «Верба» Товарищество состоит из земель общего пользования и землепользователей ( земельных участков) размером от 400 кв.м. до 1500 кв.м., предоставленных гражданам для ведения садоводства.

Согласно государственному акту на право пользования землей, выданного председателем исполкома Емельяновского района от 1981 года Главному управлению по строительству «Главкрасноярскстрою» в бессрочное пользование предоставлено 45 га земли в границах согласно плану землепользования для коллективного садоводства. На базе указанного садоводство было организовано в вначале садоводство СТ «Филиал Сосна-1», которое постановлением администрации Емельяновского района № 367 от 03.04.2006 года переименовано в СНТ «Верба».

Согласно свидетельству указанное СНТ «Верба» включено в реестр юридических лиц, состоит на учете в налоговом органе.

В СНТ «Верба» имеется землеустроительное дело по составлению проекта территориального землеустройства, земельный участок всего садоводства поставлен на кадастровый учет.

Из протокола собрания правления СНТ «Верба» от 22 мая 2010 года видно, что за Партенадзе и Шалагиновым закреплены земли общего пользования СНТ «Верба», так как других земель в СНТ «Верба, кроме земель общего пользования и земель находящихся в собственности садоводов нет.

Показания свидетелей ФИО11, ФИО12, ФИО13 о том, что на общем собрании садоводов 29 мая 2010 года обсуждался вопрос о закреплении за Партенадзе и Шалагиновым земельных участков не соответствуют действительности, так как в протоколе собрания отсутствует указание, что данный вопрос поставлен на повестку собрания, и отсутствует решение по данному вопросу.

Таким образом, судом установлено, что вопрос о закреплении земельных участков общего пользования СНТ «Верба», не ставился в повестку общего собрания садоводов СНТ «Верба» 29 мая 2010 года., на момент принятия Партенадзе и Шалагинова в члены СНТ 29 мая 2010 года они не имели на праве собственности земельные участки, получили их только в 2011 года, таким образом не могли быть приняты в члены СНТ «верба» в 2010 году.

На общем собрании садоводов 29 мая 2010 года не обсуждался вопрос о закреплении спорных земельных участков за Партенадзе и Шалагиновым, однако решение вопроса по распоряжению общим имуществом садоводство, принимается в силу ст. ФЗ Федерального закона РФ №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и п.п. «м» п. 7.1. Устава СНТ «Верба» общее собрание садоводов.

Выписки из общего собрания СНТ «Верба» от 29 мая 2010 года не соответствуют действительности, так как данные вопросы на собрании не обсуждались, в связи с чем они являются недействительными. Выписки и ходатайства послужили основанием для вынесения администрацией Емельяновского района постановлений о предоставлении земельных участков Партенадзе и Шалагинову и дальнейшему заключению с ними договоров купли продажи. Указанные постановления и договоры купли продажи являются недействительными, так как вынесены на основании документов, не соответствующих действительности.

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает других последствий.

В силу статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным Гражданским кодексом, в силу признания её таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Статья 167 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентирует последствия недействительности сделки.

Согласно статье 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

С учетом изложенного исковые требования Данцева и Пономарева являются обоснованными и подлежат удовлетворению в поленом объеме.

Истица Данцева Л.Я. не является собственником земельного участка в СНТ «Верба», не является членом СНТ «Верба», в связи с чем ее права и интересы оспариваемыми ею документами не затрагиваются и не нарушаются, в связи с чем ей в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199, ГПК РФ, суд

                                                   Р Е Ш И Л:

          Исковые требования Данцева Николая Алексеевича и Пономарева Василия Николаевича к Садоводческому некоммерческому товариществу (далее СНТ) «Верба», Партенадзе Роину Джемаловичу, Шалагинову Дмитрию Владимировичу, Администрации Емельяновского района о признании недействительными выписки из протокола общего собрания СНТ «Верба» от 29 мая 2010 года, решения правления СНТ «Верба» от 22 мая 2010 года о выделении земельных участков Партенадзе Р.Д. и Шалагинову Д.В., признании недействительными сделок о выделении Партенадзе Р.Д. и Шалагинову Д.В в собственность земельных участков зеленой зоне между третьей и четвертой улицами СНТ «Верба»- удовлетворить.

Признать недействительным выписку из протокола общего собрания СНТ «Верба» от 29 мая 2010 года о приеме в члены СНТ «Верба» Партенадзе Роина Джемаловича и закреплении за ним земельного участка находящегося по адресу : СНТ «Верба» ул.Пятая, участок 94 «б» общей площадью 350 кв.м.

Признать недействительным выписку из протокола общего собрания СНТ «Верба» от 29 мая 2010 года о приеме в члены СНТ «Верба» Шалагинова Дмитрия Владимировича и закреплении за ним земельного участка находящегося по адресу : СНТ «Верба» ул.Пятая, участок 94 «а» общей площадью 500 кв.м.

Признать недействительным постановление администрации Емельяновского района № 4261 от 24.12.2010 года о предоставлении Партенадзе Роину Джемаловичу в собственность за плату земельного участка из категории земли -земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 350 кв.и., с кадастровым номером 24:11: 0340555:176 расположенный по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, СНТ «Верба», ул.Пятая, участок №94 «б», с видом разрешенного использования для ведения садоводства.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка №272 от 11 февраля 2011 года, заключенный между Администрацией Емельяновского района и Партенадзе Роином Джемаловичем на земельный участок из категории земли -земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 350 кв.и., с кадастровым номером 24:11: 0340555:176 расположенный по адресу: Красноярский край, Емельяновский район,СНТ «Верба», ул.Пятая, участок №94 «б», с видом разрешенного использования для ведения садоводства и возвратить стороны в первоначальное положение.

Прекратить зарегистрированное право собственности Партенадзе Роина Джемаловичана земельный участок из категории земли -земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 350 кв.и., с кадастровым номером 24:11: 0340555:176 расположенный по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, СНТ «Верба», ул.Пятая, участок №94 «б», с видом разрешенного использования для ведения садоводства и возвратить стороны в первоначальное положение, и исключить сведения о правах из ЕГРП на указанный земельный участок из ЕГРП на имя Партенадзе Роина Джемаловича.

Взыскать с Администрации Емельяновского района в пользу Партенадзе Роина Джемаловича уплаченные по договору купли-продажи №272 от 11.02.2011 года денежные средства в размере 8 381 руб. 50 коп.

Признать недействительным постановление администрации Емельяновского района № 4262 от 24.12.2010 года о предоставлении Шалагинову Дмитрию Владимировичу в собственность за плату земельного участка из категории земли -земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 500 кв.и., с кадастровым номером 24:11: 0340555:177 расположенный по адресу: Красноярский край, Емельяновский район,СНТ «Верба», ул.Пятая, участок №94 «а», с видом разрешенного использования для ведения садоводства.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка №273 от 11 февраля 2011 года, заключенный между Администрацией Емельяновского района и Шалагиновым Дмитрием Владимировичем на земельный участок из категории земли -земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 500 кв.и., с кадастровым номером 24:11: 0340555:177 расположенный по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, СНТ «Верба», ул.Пятая, участок №94 «а», с видом разрешенного использования для ведения садоводства и возвратить стороны в первоначальное положение.

Прекратить зарегистрированное право собственности Шалагинова Дмитрия Владимировича земельный участок из категории земли -земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 500 кв.и., с кадастровым номером 24:11: 0340555:177 расположенный по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, СНТ «Верба», ул.Пятая, участок №94 «а», с видом разрешенного использования для ведения садоводства и возвратить стороны в первоначальное положение, и исключить сведения о правах из ЕГРП на указанный земельный участок из ЕГРП на имя Шалагинова Дмитрия Владимировича.

Взыскать с Администрации Емельяновского района в пользу Шалагинова Дмитрия Владимировича уплаченные по договору купли-продажи №273 от 11.02.2011 года денежные средства в размере 11 973 руб. 60 коп.

В удовлетворении иска Данцевой Людмилы Яковлевны, Пономарева Василия Николаевича к Садоводческому некоммерческому товариществу (далее СНТ) «Верба», Партенадзе Роину Джемаловичу, Шалагинову Дмитрию Владимировичу, Администрации Емельяновского района о признании недействительными выписки их протокола общего собрания СНТ «Верба» от 29 мая 2010 года, решения правления СНТ «Верба» от 22 мая 2010 года о выделении земельных участков Партенадзе Р.Д. и Шалагинову Д.В., признании недействительными сделок о выделении Партенадзе Р.Д. и Шалагинову Д.В в собственность земельных участков зеленой зоне между третьей и четвертой улицами СНТ «Верба», отказать.

Меры принятые в обеспечение иска определением суда от 02 августа 2011 года отменить по вступления решения в законную силу и фактическому его исполнению.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме будет изготовлено 01.11.2011 года. года.

Председательствующий: подпись.

Копия верна:

Судья Емельяновского районного суда Л.В.Иванова