Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-420/2019 ~ М-168/2019 от 29.01.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 28 марта 2019 года

Куйбышевский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего Гараевой Р.Р.

при секретаре Оганян Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№ 2-420/19 по иску Шимкович В.Ф. к Администрации г.о. Самары об установлении границ земельного участка.

УСТАНОВИЛ:

Шимкович Валентина Федоровна обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Самары об установлении границ земельного участка, в котором просила установить местоположение границ земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 400 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов,
с разрешенным видом использования: под садоводство, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, СДТ «Кирпичник», массив «Кряж», Кирзавод № 6, участок № 26,
в соответствии с планом границ земельного участка изготовленного 02.11.2018 г. ООО «Федерация».

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования привлечены СДТ «Кирпичник», Департамент градостроительства г.о. Самара, Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области.

В судебном заседании представитель истца Шимкович В.Ф. - Калькеев В.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, пояснив, что истец Шимкович В.Ф. владеет на праве собственности земельным участком, площадью 400 кв.м., расположенным по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, СДТ «Кирпичник», массив «Кряж», Кирзавод № 6, участок
№ 26. Права на земельный участок приобретены на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию и зарегистрированы в установленном законом порядке. Изначально на основании Постановления администрации г. Самары от 23.08.1993 г. № 1253, указанный земельный участок выделялся матери истца Шимкович В.Ф. – Кяшкиной А.И., что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от 08.10.1993 г. № 72175. В 2017 году Шимкович В.Ф. была проведена процедура межевания вышеуказанного земельного участка с установлением его границ в соответствии с действующим законодательством. Кадастровые работы проводились в связи с уточнением местоположения границ и площади вышеуказанного земельного участка с выездом геодезистов на местность. Границы вышеуказанного земельного участка были установлены в результате проведения геодезической съемки по фактическому забору. Площадь земельного участка соответствует площади земельного участка указанной в правоустанавливающих документах. Для подготовки межевого плана, истребовать из государственного фонда данных графический материал вышеуказанного земельного участка не представилось возможным. Помимо этого, истец Шимкович В.Ф. ознакомилась с материалами инвентаризации земель, и нашла свой земельный участок, но адрес и землепользователь указаны другие, что также подтверждается сообщением Управления Росреестра по Самарской области от 22.11.2017 г. После того, как были собраны все документы, подготовлен акт согласования местоположения границ земельного участка выполнен план границ земельного участка, сформированный межевой план был подан в Федеральную кадастровую палату Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области. Вместе с тем, 05.12.2018 г. Шимкович В.Ф. было получено уведомление об отказе в государственном кадастровом учете вышеуказанного земельного участка, в связи с тем, что фактическое местоположение границ земельного участка в представленном межевом плане отличается от его местоположения, указанного в Проекте плана массива СДТ «Кирзавод» от 1993 г. относительно близлежайших земельных участков. В связи с этим, кадастровый инженер Лысов С.И., проводивший геодезическую съемку и изготовивший межевой план, подготовил заключение кадастрового инженера, в котором указал, что на вышеуказанный спорный земельный участок отсутствуют какие-либо документы, перечисленные в ч. 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», соответственно, границами уточняемого земельного участка являются исторически сложившиеся и существующие на местности более 15 лет границы, закрепленные забором. Согласно ответа Управления Росреестра по Самарской области от 18.12.2017 г. № 16/2469-1-1 в ГФД отсутствует графический материал на земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, СДТ «Кирпичник», массив «Кряж», Кирзавода № 6, участок № 26. Однако, границы уточняемого земельного участка отображены на плане массива садово-дачного товарищества «Кирпичник» от 18.08.1993 г. Споры по границам со смежными землепользователями отсутствуют. Границы н1-н2 и н3-н4 согласованы посредством публикации в газете «Самарская газета»
от 09.08.2018 г. № 128, поскольку данные смежные землепользователи не выявлены. По истечении 30 дней со дня опубликования извещения возражений по согласованию границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0408004:671 не поступало. С целью уточнения местоположения границ вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером 63:01:0408004:671, был сформирован межевой план и направлен в Управление Росреестра по Самарской области, однако получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от 24.09.2018 г. № 63-0-1-116/3357/2018-155, в связи с отсутствием документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона. Таким образом, были исчерпаны все механизмы досудебного решения возникшей ситуации. Внести изменения в сведения о границах вышеуказанного спорного земельного участка площадью 400 кв.м., в ином порядке, как в судебном не представляется возможным.

Представители ответчиков Администрации г.о. Самары, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, не вились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом. Администрацией г.о. Самара представлены возражения на исковые требования, согласно которым исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку доказательства устранения причин, препятствующих осуществлению кадастрового учета, при обращении в суд с заявленными требованиями истцом не представлены.

Представители третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора СДТ «Кирпичник», Департамента градостроительства г.о. Самара, Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области и Управления Росреестра по Самарской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя истца, показания свидетеля, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ (далее по тексту ЗК РФ) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Обязательными признаками земельного участка как объекта права собственности являются его площадь и границы, определенные в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением, а также образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременений соответствующего объекта недвижимости, подлежащие в соответствии с Федеральным законом государственной регистрации, за исключением предусмотренных законом случаев. Государственный кадастровый учет (учет изменений) осуществляется на основании представляемого в орган кадастрового учета заявления и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов (ч.2 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ).

Государственный кадастровый учет (учет изменений) осуществляется на основании представляемого в орган кадастрового учета заявления и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов (ч.2 ст. 14 ФЗ
от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ).

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», одним из необходимых документов для регистрации является - межевой план.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно п. 9 ч. 4 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 г.
№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости среди прочих вносятся такие основные сведения об объекте недвижимости как площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.

В силу ч. 2 ст. 42.1 Федерального закона от 24.07.2007 г.
N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», в результате выполнения комплексных кадастровых работ: осуществляется уточнение местоположения границ земельных участков.

Согласно ст. 42.8 указанного Федерального закона, при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ч. 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 г.
№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствие с ч. 1 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее – уточнение границ земельного участка).

Согласно ст. 12 ГПК РФ, суд создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установленияфактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как судебное решение, устанавливающее гражданские права и обязанности.

Судом установлено, что истцу Шимкович Валентине Федоровне в порядке наследования на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 63:01:0408004:671, общей площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область,
г. Самара, Куйбышевский район, СДТ «Кирпичник», массив «Кряж» Кирзавода № 6, участок № 26. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», государственная регистрация права от 20.06.2008 г. № 63-63-01/112/2008-205, что подтверждается Выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости по состоянию на 26.02.2019 г. Ранее указанный земельный участок предоставлялся на праве пожизненного наследуемого владения матери истца Шимкович В.Ф. - наследодателю Кяшкиной Анне Ивановне, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю пожизненного наследуемого владения землей от 08.10.1993 г.
№ 72175.

По уточнению границ указанного земельного участка, истец Шимкович В.Ф. обратилась к кадастровому инженеру для выполнения межевого плана.

По результатам межевания площадь уточняемого земельного участка с кадастровым номером 63:01:0408004:671, площадью 400,00 кв.м.,что соответствует право-подтверждающим документам.

Конфигурация земельного участка и его местоположение не изменялись с момента предоставления, что подтверждается показаниями свидетеля Нефедовой О.Н.

Судом установлено, что границы спорного земельного участка оставалась прежней на протяжении многих лет в связи с чем, возможно уточнить границы земельного участка по фактическим измерениям. Споров по границам вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером 63:01:0408004:671, не выявлено.

Вместе с тем, при осуществлении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 63:01:0408004:671, истцом было получено уведомление о приостановлении кадастрового учета земельного участка на основании п. 10 ст. 22 Федерального закона РФ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В ГФД отсутствуют сведения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0408004:671, установить его местоположение.

Согласно сведений, представленных Департаментом градостроительства г.о. Самара от 18.03.2019 г. № Д 05-01-01/2191-0-2, земельный участок, площадью 400,00 кв.м., по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, СДТ «Кирпичник», массив «Кряж» Кирзавода № 6, участок 26, в соответствии с Картой правового зонирования и Правилами застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 г.
№ 61, расположен в зоне застройки малоэтажными жилыми домами (Ж-2). Земельный участок расположен в водоохраной зоне водного объекта, расположен вне границ красных линий.

Из сообщения от 27.02.2019 г. № 4007, представленного филиалом
ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, следует, что при внесении в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, площадью 400,00 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, СДТ «Кирпичник», массив «Кряж» Кирзавода № 6, участок № 26, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено. Представленная информация актуальна по состоянию на 25.02.2019 г.

Из ответа Министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 01.03.2019 г. № 270502/5217, следует, что испрашиваемый земельный участок к землям лесного фонда не относится, расположен в пределах водного фонда р. Самарка, в подпоре Саратовского водохранилища.

Представленный в дело план границ земельных участков содержит указание на общую площадь земельного участка – 400,00 кв.м. и описание его границ (сведения о характерных точках границ), что позволяет однозначно определить на местности границы данного земельного участка. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями в установленном законом порядке.

Местоположение границ вышеуказанного спорного земельного участка подтверждено заключением кадастрового инженера ООО «Федерация» Лысова С.И. от 02.11.2018 г.

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание, что право собственности истца никем не оспорено, границы земельного участка существуют на местности 15 и более лет, спор по границе участка с соседними землепользователями отсутствует, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцом исковых требований и их удовлетворении.

Оснований для отказа в удовлетворении иска суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Шимкович В.Ф., удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка,
с кадастровым номером 63:01:0408004:671, общей площадью 400,00 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: садовый участок, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, СДТ «Кирпичник», массив «Кряж» Кирзавода № 6, участок № 26, согласно следующих координат:

№ углов поворота границ	Х	Y
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 01.04.2019 г.

Судья Р.Р. Гараева