Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1283/2011 ~ М-403/2011 от 20.01.2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2011 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд

в составе:

председательствующего судьи Гельфенштейн С.Л.

при секретаре Протченко Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске» о включении периодов работы в стаж и досрочном назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске» о включении периодов работы в стаж и досрочном назначении пенсии по тем основаниям, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске от 23 июня 2010 года за № ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и стажем работы в плавсоставе. Просит суд обязать ответчика включить в стаж работы в плавсоставе и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы: со 02 января 1985 года по 18 августа 1986 года, с 12 мая 1987 года по 29 июля 1987 года, с 01 декабря 1994 года по 07 апреля 1997 года, с 15 января 2002 года по 16 октября 2006 года, с 29 октября 2006 года по 20 декабря 2006 года, с 21 декабря 2006 года по 23 мая 2007 года, с 16 июня 2007 года по 05 ноября 2007 года и с 06 ноября 2007 года по 17 января 2008 года. Также просит суд обязать ответчика включить в стаж работы в плавсоставе периоды работы: с 11 ноября 1990 года по 31 декабря 1990 года, с 01 января 1992 года по 17 мая 1992 года, с 06 ноября 1992 года по 31 декабря 1992 года, с 01 января 1994 года по 30 апреля 1994 года, с 01 января 1996 года по 21 апреля 1996 года и со 02 ноября 1996 года по 07 апреля 1997 года. Обязать ответчика назначить пенсию с момента первичного обращения в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске», т.е. с 10 июня 2010 года.

В ходе судебного разбирательства представителем истца Григорьевой Т.А., действующей на основании доверенности, уточнены исковые требования. Просит суд обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске» включить в стаж работы истца в плавсоставе и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы: со 02 января 1985 года по 25 июня 1986 года, с 12 мая 1987 года по 29 июля 1987 года, с 15 января 2002 года по 16 октября 2006 года, с 29 октября 2006 года по 20 декабря 2006 года, с 21 декабря 2006 года по 23 мая 2007 года, с 16 июня 2007 года по 05 ноября 2007 года и с 06 ноября 2007 года по 17 января 2008 года. Также просит суд обязать ответчика включить в стаж работы в плавсоставе периоды работы: с 11 ноября 1990 года по 31 декабря 1990 года, с 01 января 1992 года по 17 мая 1992 года, с 06 ноября 1992 года по 31 декабря 1992 года, с 01 января 1994 года по 30 апреля 1994 года, с 01 июня 1994 года по 30 ноября 1994 года, с 01 января 1996 года по 21 апреля 1996 года и со 02 ноября 1996 года по 07 апреля 1997 года. Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске» назначить истцу пенсию со дня первичного обращения в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске», т.е. 10 июня 2010 года.

Истцом в ходе судебного разбирательства вновь были уточнены исковые требования. Просит суд обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске» включить в стаж работы истца в плавсоставе и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы: со 02 января 1985 года по 25 июня 1986 года, с 12 мая 1987 года по 29 июля 1987 года, с 11 ноября 1990 года по 31 декабря 1990 года, с 04 февраля 1991 года по 15 февраля 1991 года, с 28 июня 2002 года по 20 января 2003 года и с 06 ноября 2007 года по 17 января 2008 года. Также просит суд обязать ответчика включить в стаж работы в плавсоставе периоды работы: с 01 января 1992 года по 17 мая 1992 года, с 06 ноября 1992 года по 31 декабря 1992 года, с 01 января 1994 года по 30 апреля 1994 года, с 01 января 1996 года по 21 апреля 1996 года, со 02 ноября 1996 года по 09 апреля 1997 года и с 28 октября 2006 года по 20 декабря 2006 года. Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске» включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы: с 21 декабря 2006 года по 30 марта 2007 года и с 16 июля 2007 года по 05 ноября 2007 года, назначив истцу пенсию со дня первичного обращения в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске», т.е. 10 июня 2010 года.

В судебное заседание истец не явился, извещен о времени слушания дела надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца – Григорьева Т.А., действующая на основании доверенности, поддержала уточненные исковые требования.

Представитель ответчика Кинева М.А., действующая на основании доверенности, с заявленными исковыми требованиями не согласна, считает, что решение Комиссии было вынесено правомерно, поскольку из имеющихся в деле документов не представлялось возможности установить наличие у истца права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В случае включения в стаж работы оспариваемых периодов, у истца возникает право на досрочную пенсию с момента обращения в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске» с заявлением, т.е. с 10 июня 2010 года.

Заслушав участвующих в деле лиц, пояснения свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности(за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно пункта 2 статьи 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7-9 пункта 1 статьи 28 ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

В судебном заседании установлено, что истец 10 июня 2010 года обратился в Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 и пункта 2 статьи 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске от 23 июня 2010 года за № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и стажем работы в плавсоставе.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске» в стаж работы в плавсоставе и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не учла периоды работы: со 02 января 1985 года по 25 июня 1986 года, с 12 мая 1987 года по 29 июля 1987 года, с 11 ноября 1990 года по 31 декабря 1990 года, с 04 февраля 1991 года по 15 февраля 1991 года, с 28 июня 2002 года по 20 января 2003 года и с 06 ноября 2007 года по 17 января 2008 года.

Вместе с тем, как следует из архивной справки Карельского государственного архива новейшей истории от 14 июня 2007 года за № зачислен на работу на Организация1 со 02 января 1985 года ННН на транспортное судно. Приказом № от 25 июня 1986 года истец переведен на другую работу. Из архивной справки Карельского государственного архива новейшей истории от 14 июня 2007 года за № следует, что в период с 1985 года по 1991 год к заработной плате начислялся районный коэффициент.

В приказе № от 12 мая 1987 года указано, что переведен временно с 12 мая1987 года по 29 июля 1987 года ННН на транспортное судно.

В период с 11 ноября 1990 года по 31 декабря 1990 года истец работал на Организация4 ННН на транспортном судне.

Из архивной справки Карельского государственного архива новейшей истории от 14 июня 2007 года за № следует, что период с 04 февраля 1991 года по 11 февраля 1991 года у был межнавигационный.

Как следует из справки, уточняющей особый характер работы, выданной Организация2 19 марта 2004 года за №, действительно работал в Организация2 в плавсоставе морского-речного флота полный рабочи день в должности ННН на теплоходе ККК с 28 июня 2002 года по 20 января 2003 года. При начислении заработной платы истцу выплачивался районный коэффициент в размере 15%.

С 06 ноября 2007 года по 17 января 2008 года работал в Организация3 и был направлен на теплоход ЛЛЛ что подтверждается записями в трудовой книжке. Из представленных расчетных листков за период с ноября 2007 года по январь 2008 года следует, что истец работал матросом на теплоходе ЛЛЛ и ему производились начисления районного коэффициента и северной надбавки.

Учитывая изложенное, вышеуказанные периоды: со 02 января 1985 года по 25 июня 1986 года, с 12 мая 1987 года по 29 июля 1987 года, с 11 ноября 1990 года по 31 декабря 1990 года, с 04 февраля 1991 года по 11 февраля 1991 года, с 28 июня 2002 года по 20 января 2003 года и с 06 ноября 2007 года по 17 января 2008 года подлежат включению в стаж работы в плавсоставе и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Кроме того, Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске» в стаж работы в плавсоставе не учтены периоды работы: с 01 января 1992 года по 17 мая 1992 года, с 06 ноября 1992 года по 31 декабря 1992 года, с 01 января 1994 года по 30 апреля 1994 года, с 01 января 1996 года по 21 апреля 1996 года, со 02 ноября 1996 года по 09 апреля 1997 года и с 28 октября 2006 года по 20 декабря 2006 года.

Из архивной справки ГУ «Национальный архив Республики Карелия» от 24 февраля 2011 года за № следует, что работал на Организация4 и ему фактически начислялась заработная плата за период с 01 января 1992 года по 17 мая 1992 года и за период с 06 ноября 1992 года по 31 декабря 1992 года.

Согласно архивной справки ГУ «Национальный архив Республики Карелия» от 24 февраля 2011 года за № Пирогову И.В. производились начисления за период его работы на Организация4 с 01 марта 1994 года по 30 апреля 1994 года.

Из архивной справки Карельского государственного архива новейшей истории от 14 июня 2007 года за № следует, что Пирогов И.В. в период с 01 января 1996 года по 21 апреля 1996 года находился в очередном отпуске, а также в период со 02 ноября 1996 года по 15 февраля 1997 года находился в очередном отпуске, в период с 17 февраля 1996 года по 19 марта 1997 года находился в отгулах.

В период с 24 октября 2006 года по 20 декабря 2006 года истец работал в Организация5 ННН и был направлен на теплоход ХХХ Из архивной справки ГУ «Национальный архив Республики Карелия» от 24 февраля 2011 года за № следует, что в лицевых счетах указан Пирогов И.В., ННН теплохода «ННН», теплохода ДДД», фактически заработная плата ему начислялась за декабрь 2006 года.

Таким образом, периоды работы: с 01 января 1992 года по 17 мая 1992 года, с 06 ноября 1992 года по 31 декабря 1992 года, с 01 марта 1994 года по 30 апреля 1994 года, с 01 января 1996 года по 21 апреля 1996 года, со 02 ноября 1996 года по 15 февраля 2007 года, с 17 февраля 1997 года по 19 марта 1997 года и с 01 декабря 2006 года по 20 декабря 2006 года подлежат включению в стаж работы истца в плавсоставе.

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в стаж работы в местностях, приравненных к районам крайнего Севера не учтены периоды: с 21 декабря 2006 года по 30 марта 2007 года и с 16 июля 2007 года по 05 ноября 2007 года.

Как следует из архивной справки ГУ «Национальный архив Республики Карелия» от 24 февраля 2011 года за № в период с декабря 2006 года по ноябрь 2007 года к заработной плате начислялись районный коэффициент и северная надбавка.

Из архивной справки ГУ «Национальный архив Республики Карелия» от 24 февраля 2011 года за № следует, что приказом №\к от 26 декабря 2006 года с 21 декабря 2006 года принят по переводу из Организация5 на должность ННН судов Организация6 и направлен на теплоход ППП». В приказе № от 02 апреля 2007 года указано, что предоставлен отпуск и отгулы за навигацию за период работы с 21 декабря 2006 года по 27 марта 2007 года. Кроме того, в приказе № от 21 декабря 2006 года указано установить с 01 января 2007 года работникам плавсостава Организация6 процентную надбавку к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в размере 50%.

Также из вышеуказанной архивной справки следует, что с 16 июля 2007 года направлен на должность ННН теплохода ДДД». В приказе № от 06 ноября 2007 года указано, что с с 05 ноября 2007 года уволен.

Как установлено в ходе судебного разбирательства теплоходы ППП и ЛЛЛ на которых работал истец были приписаны на хозяйственное и техническое обслуживание к Беломорско-Онежского пароходству, расположенному в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно разъяснениям Министерства речного флота РСФСР за № от 08 апреля 1974 года, к заработной плате работников плавающего состава судов, приписанных на хозяйственное и техническое обслуживание к предприятиям и организациям, расположенным в местностях, указанных в Постановлении Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 28 февраля 1974 года № 46\7, районные коэффициенты, предусмотренные этим постановлением, применяются и в тех случаях, когда суда находятся в плавании в местностях, где районные коэффициенты не установлены.

Указанные периоды с 21 декабря 2006 года по 30 марта 2007 года и с 16 июля 2007 года по 05 ноября 2007 года подлежат включению в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно пункта 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, 10 июня 2010 года, такое право у истца наступило, с учетом включения стажа работы всех оспариваемых периодов, о чем в ходе судебного разбирательства подтвердил представитель ответчика.

Поэтому суд полагает возможным удовлетворить требование истца и назначить пенсию с 10 июня 2010 года.

В силу статьи 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске» о включении периодов работы в стаж и досрочном назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске» включить в стаж работы в плавсоставе и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы:

со 02 января 1985 года по 25 июня 1986 года,

с 12 мая 1987 года по 29 июля 1987 года,

с 11 ноября 1990 года по 31 декабря 1990 года,

с 04 февраля 1991 года по 11 февраля 1991 года,

с 28 июня 2002 года по 20 января 2003 года и

с 06 ноября 2007 года по 17 января 2008 года.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске» включить в стаж работы в плавсоставе периоды работы:

с 01 января 1992 года по 17 мая 1992 года,

с 06 ноября 1992 года по 31 декабря 1992 года,

с 01 марта 1994 года по 30 апреля 1994 года,

с 01 января 1996 года по 21 апреля 1996 года,

со 02 ноября 1996 года по 15 февраля 2007 года,

с 17 февраля 1997 года по 19 марта 1997 года и

с 01 декабря 2006 года по 20 декабря 2006 года.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске» включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды работы:

с 21 декабря 2006 года по 30 марта 2007 года и

с 16 июля 2007 года по 05 ноября 2007 года.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске» назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 10 июня 2010 года.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске в пользу возврат государственной пошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней через Петрозаводский городской суд.

Судья: С.Л.Гельфенштейн

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2011 года.