Постановление по делу № 5-524/2018 от 05.06.2018

№ 5-524/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 июня 2018 года                 г. Калининград

Судья Центрального районного суда г.Калининграда Алиева Л.С.,

при секретаре Ждановой Н.С.,

с участием Фельдмана М.В.

его защитника – адвоката Бонцлер М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Фельдмана М.В., родившегося < Дата >, проживающего по адресу: < адрес >, ранее привлекавшегося к административной ответственности, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст. 20.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Центральный районный суд г.Калининграда 05 июня 2018 года поступил административный материал, из которого следует, что 04 июня 2018 года в отношении Фельдмана М.В. составлен протокол об административном правонарушении за то, что он 05 мая 2018 года в период времени с 14 часов 05 минут до 17 часов 40 минут принимал участие в не согласованном с администрацией городского округа «Город Калининград» по месту и времени его проведения публичном мероприятии в форме митинга с количеством участников около 150 человек на пл.Василевского в г.Калининграде, который перешел в массовое шествие по ул.Черняховского в г.Калининграде и продолжился на пл.Победы в г.Калининграде, при этом на неоднократные законные требования сотрудников полиции о прекращении участия в мероприятии не реагировал.

В судебном заседании Фельдман М.В., не отрицая своего присутствия и участия в мероприятии, пояснил, что полагал, что его действия являются законными, никто из сотрудников полиции к нему не подходил, требований о прекращении мероприятия не выдвигал.

Адвокат Бонцлер М.В. в судебном заседании позицию Фельдмана М.В. поддержала, полагала, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Прокурор в судебном заседании полагал привлечение к административной ответственности Фельдмана М.В. обоснованным и подтвержденным материалами дела.

Исследовав представленные материалы и дав им оценку в соответствии со ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обозрев видеозапись, заслушав заключение прокурора о наличии в действиях Фельдмана М.В. состава административного правонарушения и о назначении ему наказания, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», проведение публичного мероприятия основывается на следующих принципах: законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации; и добровольность участия в публичном мероприятии.

Порядок организации и проведения публичного мероприятия установлен главой 2 упомянутого Федерального закона.

Организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия (ч.5 ст.5 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ).

В силу ч.1, п.п.1 и 2 ч.3 ст.6 Закона, участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем. Во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны, помимо прочего, выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации); соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия.

За нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Как установлено судом, 05 мая 2018 года в период времени с 14 часов 05 минут и до 17 часов 40 минут в г. Калининграде Фельдман М.В. принимал участие в публичном мероприятии – митинге на тему «За право быть гражданином России», в ходе которого выкрикивал лозунги, использовал средства наглядной агитации, при этом на неоднократные законные требования сотрудников полиции о прекращении участия в несогласованном мероприятии не реагировал.

Своими действиями Фельдман М.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.8 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина Фельдмана М.В. в совершении названного выше административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в деле, а именно, рапортами заместителя начальника полиции (по ООП) УМВД России по г.Калининграду, ст.УУП ОП № 3 УМВД России по г.Калининграду, командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Калининграду, врио начальника ОИиОС УМВД России по г.Калининграду, начальника ОООП УМВД России по г.Калининграду; сообщением органа местного самоуправления от 23 апреля 2018 года о том, что проведение публичного мероприятия в заявленное время в заявленном месте не может быть согласовано, с предложением иного места и времени такого мероприятия; фототаблицей; видеозаписью; протоколом об административном правонарушении от 17 мая 2018 года.

Данные доказательства согласуются между собой, являются достаточными для установления вины Фельдмана М.В. в совершении административного правонарушения.

Доводы Фельдмана М.В. о том, что лица в форме сотрудников полиции не представились и лично к нему не обращались, правового значения не имеют и об отсутствии в действиях Фельдмана М.В. состава административного правонарушения не свидетельствуют.

Суд полагает необходимым отметить, что все доводы Фельдмана М.В., изложенные им в ходе рассмотрения дела, являются несостоятельными, не основанными на законе, и основанием к освобождению Фельдмана М.В. от административной ответственности не являются.

К показаниям свидетелей А и В суд относится критически, поскольку они знакомы с Фельдманом М.В., согласно представленной видеозаписи от 05 мая 2018 года отображены на ней, в связи с чем могут быть заинтересованы в благоприятном исходе дела для Фельдмана М.В.

Протокол об административном правонарушении правомерно составлен уполномоченным на это должностным лицом и оформлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Процессуальных нарушений при оформлении административного материала, которые могли бы повлечь освобождение Фельдмана М.В. от административной ответственности, не допущено.

Сроки давности привлечения Фельдмана М.В. к административной ответственности, предусмотренные ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на момент рассмотрения дела не истекли, следовательно, он может быть подвергнут административному наказанию.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Указанные в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях положения свидетельствуют о наличии у судьи, органа, должностного лица, рассматривающего дело об административном правонарушении, возможности индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

Решая вопрос о назначении Фельдман М.В. административного наказания, учитываю характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности виновного, его состояние здоровья, имевшее место грубое нарушение Фельдман М.В. требований закона, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, наступившие последствия правонарушения, выразившиеся в проведении несанкционированного публичного мероприятия с большим числом участвующих в нем лиц, проведении такого мероприятия в центре города Калининграда в местах массового пребывания людей, что влекло угрозу общественной безопасности. В связи с чем, полагаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.8 ░░.20.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 150 000 ░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░░░ ░░░░░ 27701000; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░. (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░)

░░░░░░░░░░░░░ ░░░ 3904020768, ░░░ 390401001

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 40101810000000010002

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░: 042748001

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: 18811690040046000140

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░