Решение по делу № 2-569/2013 ~ М-520/2013 от 01.07.2013

Дело №2-569-2013                                                                   

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Касли        27 сентября 2013 года

Каслинский городской суд Челябинской области, в составе:

председательствующего судьи Головкина А.Ю.,

при секретаре Куделькиной Е.Б.,

с участием представителя истца - Рысевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Береговского сельского поселения, к Абсатарову Г.Х., Усманову Т.Г., о признании договора недействительным, обязании исполнить обязательство об отчуждении жилого дома, прекращении права собственности, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Администрации Береговского сельского поселения обратился в суд с иском к Абсатарову Г.Х., Усманову Т.Г., о признании договора недействительным, обязании исполнить обязательство, прекращении права собственности, признании права собственности, мотивируя тем, что Абсатаров Г.Х., в соответствии с п.2 ч.1 ст.14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, после чего, ему был выдан жилищный сертификат о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения, серия МЧ №. В нарушение положений действующего законодательства, приняв на себя обязательство о безвозмездной передаче принадлежащего ему жилого помещения в государственную или муниципальную собственность, Абсатаров Г.Х. произвел отчуждение принадлежащего ему жилого помещения Усманову Т.Г., при этом, реализовав выданный ему жилищный сертификат, приобрел жилое помещение. На основании изложенного, просили суд признать договор дарения жилого помещения и земельного участка, по адресу: <адрес>, недействительным с момента заключения; обязать Абсатарова Г.Х. исполнить обязательство о безвозмездном отчуждении жилого помещения, расположенного по указанному адресу, в муниципальную собственность; прекратить право собственности Абсатарова Г.Х. на жилой дом и земельный участок, расположенные по указанному адресу; признать право собственности муниципального образования Береговское сельское поселение на жилой дом и земельный участок, расположенные по указанному адресу.

В ходе рассмотрения дела по существу, Абсатаров Г.Х. обратился в суд со встречным иском, в котором просил суд признать недействительным обязательство о сдаче жилого дома по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что при подписании данного обязательства был введен в заблуждение, подписанием указанного обязательства нарушены не только его права, но и права его супруги, Абсатаровой М.Ш., так как спорное жилое помещение является совместной собственностью супругов.

В судебное заседание Абсатаров Г.Х., Усманов Т.Г., представитель Абсатарова Г.Х. - адвокат Дубровская Н.Т. не явились, о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца - администрации Береговского сельского поселения, Рысева О.А., заявленные требования поддержала, по существу встречного иска пояснила, что находит его не подлежащим удовлетворению, у Абсатаровой М.Ш. имеется на праве собственности другое жилое помещение, в котором она зарегистрирована, таким образом, ее права подписанием оспариваемого обязательства не нарушены.

Выслушав представителя администрации Береговского сельского поселения Рысеву О.А., исследовав все материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд находит первоначальный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, встречный иск не подлежащим удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Абсатаров Г.Х. признан собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), записью регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №№, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), записью о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №№-№.

ДД.ММ.ГГГГ, Абсатаров Г.Х. подписал обязательство о передаче принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения - трехкомнатной квартиры в <адрес> (л.д.6), в связи с предоставлением ему жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на территории Челябинской области, в собственность Береговского сельского поселения в течение 2х месяцев с даты приобретения им жилого помещения путем реализации государственного жилищного сертификата. При этом, Абсатаров Г.Х. обязался, с момента подписания соглашения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, не совершать действий, которые влекут или могут повлечь отчуждение жилого помещения.

Согласно материалов дела, Абсатарову Г.Х. был выдан государственный жилищный сертификат серии МЧ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), который был реализован путем приобретения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.13), и сообщением Министерства по радиационной и экологической безопасности Челябинской области, от ДД.ММ.ГГГГ №№ (л.д.18).

Жилое помещение путем реализации государственного жилищного сертификата было приобретено Абсатаровым Г.Х. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующей записью в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.13), таким образом, двухмесячный срок для исполнения обязательства о передаче жилого дома в собственность муниципального образования Береговское сельское поселение, принятого Абсатаровым Г.Х. истек ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении настоящего дела суд полагает необходимым применить следующие нормы действующего законодательства.

Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. N 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы», установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Этим же Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года №153, утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, участником которой является Абсатаров Г.Х.

На основании пп. «в» п.16.1 указанных Правил, размер нормы жилой площади, применяемой при расчете суммы социальной выплаты, зависит от предоставления гражданином - участником имеющим в собственности жилое помещение (жилые помещения) без установленных обременений, обязательства о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения (жилых помещений) в государственную или муниципальную собственность.

Такое обязательство было принято на себя Абсатаровым Г.Х. ДД.ММ.ГГГГ, и учтено при определении размера социальной выплаты, что отражено в государственном жилищном сертификате.

В соответствии с положениями п.44 тех же правил, гражданин - участник подпрограммы предоставляет, в том числе, обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения по форме согласно приложению N 6 (в 2 экземплярах), - в случаях, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 16.1 указанных Правил. В случае непредоставления указанных сведений, на основании п.44.1 указанных Правил, сертификат не выдается.

При этом, указанными Правилами оговаривается право гражданина - участника подпрограммы, отказаться от сдачи принадлежащего ему жилого помещения, при этом, уменьшается либо размер площади жилого помещения, оплачиваемой за счет социальной выплаты, либо сумма самой выплаты.

Таким образом, обязательство о передаче жилого помещения зависит исключительно от желания гражданина - участника подпрограммы, получить социальную выплату на тех условиях, на которых она предоставляется.

На предложенных условиях Абсатаров Г.Х. социальную выплату получил и использовал жилищный сертификат, при этом, уклонившись от исполнения принятых на себя обязательств по передаче жилого помещения в собственность муниципального образования Береговское сельское поселение.

Отказ отисполненияпринятого на себяобязательстваприиспользованиижилищногосертификата дляприобретения жилья в собственность является нарушением положений п. 2 ст. 307, ст. 309, ст. 310 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которымиобязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиямиобязательства и требованиями закона, иных правовых актов, апри отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычнопредъявляемыми требованиями. Односторонний отказ отисполненияобязательства не допускается.

Поскольку пп. 3 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ, статей 28 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что гражданские права, в том числе право собственности, могут возникнуть из судебного решения, а в соответствии с положениями ст. 398 Гражданского кодекса РФ в случае неисполненияобязательствапередать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника ипередачи ее кредитору напредусмотренныхобязательством условиях (в данном случаепередачажилогопомещения в собственность муниципального образования с прекращением права собственности), права истца могут быть защищены путемпередачи спорного имущества в муниципальную собственность решением суда спрекращением права собственности Усманова Т.Г. на спорноежилоепомещение.

Так как договор дарения, заключенный между Абсатаровым Г.Х. и Усмановым Т.Г. в отношении спорного жилого помещения и земельного участка ДД.ММ.ГГГГ, является оспоримой сделкой, в соответствии с положениями ч.1 ст.168 Гражданского Кодекса РФ, так как заключен с нарушением требований ст.ст.307, 309, 310 ГК РФ, Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. N 153.

Согласно положений ст.166 Гражданского Кодекса РФ, оспоримая сделка может быть признана судом недействительной, в случае, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В данном случае, договор дарения между Абсатаровым Г.Х. и Усмановым Т.Г. нарушает права муниципального образования Береговское сельское поселение, так как лишает его права получить исполнение обязательства, принятого на себя Абсатаровым Г.Х., по передаче в собственность муниципального образования спорного жилого дома, таким образом, имеются основания для признания данного договора дарения недействительным.

При рассмотрении вопроса об истребовании земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., на котором расположен спорный жилой дом, по адресу: <адрес>, суд руководствуется следующим.

В качестве основныхпринциповземельного законодательства в подпункте 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ провозглашенпринцип единства судьбыземельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные сземельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 35Земельного кодекса РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся наземельном участке ипринадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

Таким образом, суд приходит к убеждению, что при переходе права собственности на жилой дом от Абсатарова Г.Х. в собственность муниципального образования Береговское сельское поселение, в соответствии с принятым на себя обязательством, исходя из положений ст.ст.1,35 Земельного Кодекса РФ, право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., на котором расположен указанный жилой дом, так же подлежит переходу от Абсатарова Г.Х. к муниципальному образованию Береговское сельское поселение.

Разрешение вопроса о переходе права собственности на спорный жилой дом и земельный участок, влечет отказ в удовлетворении требований администрации Береговского сельского поселения, об обязании Абсатарова Г.Х. исполнить обязательство, так как указанное обязательство, по сути, реализуется решением суда, а так же об исключении записей о государственной регистрации права Абсатарова Г.Х..

Встречные исковые требования Абсатарова Г.Х. о признании принятого им на себя обязательства, не соответствующим закону, нарушающим право собственности его супруги, суд находит не подлежащим удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Право собственности Абсатарова Г.Х. на спорное имущество возникло на основании решения суда о признании права собственности, при этом, право было установлено только за ним, что влечет отсутствие статуса совместной собственности супругов на спорные жилой дом и земельный участок.

Иных оснований для признания обязательства, принятого на себя Абсатаровым Г.Х., недействительным, во встречном исковом заявлении не приведено, Абсатаров Г.Х. реализовал свое право на получение социальной выплаты, приобрел жилое помещение с использованием государственного жилищного сертификата, тем самым, подтвердив своими действиями принятое на себя обязательство и его условия.

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения встречных исковых требований Абсатарова Г.Х. в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать договор дарения между Абсатаровым Г.Х. и Усмановым Т.Г., заключенный ДД.ММ.ГГГГ, в отношении жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., из земель населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым №№, расположенный по тому же адресу, недействительным.

Передать жилой дом площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., из земель населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым №, расположенный по тому же адресу, в собственность муниципального образования Береговское сельское поселение.

В остальной части администрации Береговского сельского поселения в удовлетворении исковых требований отказать.

В удовлетворении встречного иска Абсатарову Г.Х. к администрации Береговского сельского поселения, о признании обязательства недействительным, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с даты вынесения решения в окончательной форме, через Каслинский городской суд Челябинской области.

В случае пропуска срока для подачи апелляционной жалобы, сторона, пропустившая указанный срок по уважительной причине, вправе обратиться к суду с ходатайством о его восстановлении, одновременно с подачей жалобы.

П/п Председательствующий судья -     Головкин А.Ю.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Каслинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Абсатарова Г.Х. - без удовлетворения.

Дополнено решение суда указанием: прекратить право собственности Абсатарова Г.Х. на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>. Погасить запись о регистрации права Абсатарова Г.Х. на жилой дом и земельный участок в праве собственности на недвижимость в ЕГРП, запись регистрации № (дом) № (земельный участок).

Решение вступило в законную силу.