Решение по делу № 2-378/2017 ~ М-319/2017 от 25.07.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    п.Абан                                                                   31 августа 2017 г.

    Абанский      районный      суд,      Красноярского края в составе председательствующего судьи Кизиловой Н.В., с участием истца помощника прокурора Иланской транспортной прокуратуры Подоляк Е.А., ответчика Лазаренко В.Р.,

    при секретаре Волковой Н.А.,

    рассмотрев исковое заявление прокурора Иланской транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к Лазаренко В. Р. об устранении нарушений законодательства о безопасности плавания,

У С Т А Н О В И Л :

    Прокурор Иланской транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с исковыми требованиями к Лазаренко В. Р. об устранении нарушений законодательства о безопасности плавания.

    Исковые требования мотивированы тем, что Иланской транспортной прокуратурой совместно с Енисейским филиалом Российского речного регистра проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности плавания на паромной переправе через реку Бирюса в Абанском районе Красноярского края. В ходе проверки установлено, что ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 12.05.2017г. (ОГРН №). Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей основным видом деятельности ответчика является перевозка грузов по внутренним водным путям. В ходе проверочных мероприятий выявлены нарушения законодательства о безопасности плавания на катере типа «<данные изъяты>» с двумя понтонами (бортовые номера №), который используется ответчиком для перевозки пассажиров и автотранспорта через реку Бирюса между селами <адрес> и <адрес> в коммерческих целях в рамках осуществления хозяйственной деятельности. Нарушения закона создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью пассажиров, круг которых невозможно определить, а также угрозу причинения вреда имуществу, как самого судовладельца, так и иных лиц. Просит признать незаконной эксплуатацию ответчиком катера типа «<данные изъяты>» с двумя понтонами (бортовые номера №). Запретить Лазаренко В.Р. эксплуатацию катера типа «<данные изъяты>» с двумя понтонами (бортовые номера №) до прохождения технического освидетельствования в ФАУ «Российский Речной Регистр» и признания их годными к эксплуатации. Обязать Лазаренко В.Р. устранить выявленные нарушения, влияющие на безопасность эксплуатации судна, а именно: установить вдоль бортов грузовой палубы ограждающие устройства (фальшборт или леерное ограждение), исключающие возможность падения или травмирования людей в процессе эксплуатации; установить вдоль бортов грузовой палубы колесоотбойники высотой не менее 0,45м; укомплектовать судно спасательными кругами по установленным нормам (не менее 4шт. на каждой палубе с каждого борта) и спасательными жилетам исходя из обеспечения 100% пассажиров; установить на судне ПВ/КВ-радиостанцию; обеспечить судно противопожарным оборудованием: покрывалами для тушения пламени - 2шт., инструментом пожарным (топор пожарный, лом пожарный, багор пожарный) – 1 комплект, ведрами пожарными - 2шт. Установить срок устранения нарушений в течение 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Иланской транспортной прокуратуры Подоляк Е.А. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Лазаренко В.Р. в судебном заседании исковые требования признал частично, пояснил, что часть нарушений им устранены.

Представитель третьего лица – Федерального автономного учреждения «Российский Речной Регистр» в лице Енисейского филиала, извещенный надлежащим образом о дне и времени рассмотрения гражданского дела по электронной почте 15.08.2017г., в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав помощника прокурора Иланской транспортной прокуратуры Подоляк Е.А., ответчика Лазаренко В.Р., исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования прокурора Иланской транспортной прокуратуры подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, предназначенное для использования в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода.

Согласно ч. 1 ст. 35 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации подлежащие государственной регистрации суда, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет судовладельцев организациями, которые уполномочены федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов и которые могут создаваться в организационно-правовой форме федеральных автономных учреждений, а также иностранными классификационными обществами, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов.

К таким органам относится Федеральное автономное учреждение «Российский Речной Регистр», которое в соответствии с пп. «е» и «ж» п. 12 Устава ФАУ «Российский Речной Регистр», утвержденного распоряжением Минтранса России от 14.11.2011 № ИЛ-126-р, осуществляет освидетельствование судов, находящихся в эксплуатации, выдает на суда с классом Регистра документы, удостоверяющие годность их к плаванию, осуществляет в установленном порядке обмер судов, устанавливает их вместимость и выдает соответствующие документы.

В соответствии с ч. 2 ст. 34 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации судно считается годным к плаванию, если должным образом обеспечено укомплектование экипажа судна и оно удовлетворяет требованиям обеспечения безопасности судоходства, экологической, санитарной и пожарной безопасности, установленным законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

Согласно ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В материалах дела имеется копия решения (резолютивная часть) мирового судьи судебного участка №1 в Абанском районе Красноярского края от 08.06.2016г., согласно которой за Лазаренко В. Р. признано право собственности на маломерное судно катер «<данные изъяты>», заводской №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, двигатель «<данные изъяты>», заводской №, мощностью в <данные изъяты> л.с.

Решение вступило в законную силу 12.07.2016г.

Согласно сведений об индивидуальном предпринимателе Лазаренко В.Р. из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 13.07.2017г. следует, что Лазаренко В.Р. 17.05.2017г. зарегистрирован МИФНС № по Красноярскому краю в качестве индивидуального предпринимателя, вид деятельности – перевозка грузов по внутренним водным путям.

Лазаренко В.Р. имеет судовой билет и удостоверение на право управления маломерным судном – катером.

Из представленного акта совместной проверки паромной переправы на реке Бирюса на территории Абанского района Красноярского края от 16.06.2017г. установлено, что в нарушение раздела 10 части первой Правил классификации и постройки судов (ПКПС), утвержденных приказом ФАУ «Российский Речной регистр» от 09.09.2015 № 35-П, вступившим в законную силу с даты вступления в силу распоряжения Минтранса России об отмене распоряжения Минтранса России от 11.11.2002 № НС-137-Р, на катере типа «<данные изъяты>», вдоль бортов грузовой палубы установлено однорядное деревянное ограждение; отсутствуют колёсоотбойники.

В нарушение раздела 8 части пятой ПКПС судно не укомплектовано необходимым количеством спасательных средств.

В нарушение п. 2.1.1 раздела 2 части седьмой ПКПС на судне отсутствуют средства радиосвязи.

В нарушение требований п. 41 Правил пожарной безопасности на судах внутреннего водного транспорта Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса РФ от 24.12.2002 № 158, отсутствует противопожарное оборудование и снабжение.

Указанные нарушения закона создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью пассажиров, круг которых невозможно определить, а также угрозу причинения вреда имуществу, как самого судовладельца, так и иных лиц.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Иланской транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к Лазаренко В. Р. об устранении нарушений законодательства о безопасности плавания подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Иланской транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к Лазаренко В. Р. об устранении нарушений законодательства о безопасности плавания, удовлетворить.

    Признать незаконной эксплуатацию Лазаренко В. Р. катера типа «<данные изъяты>» с двумя понтонами (бортовые номера №).

    Запретить Лазаренко В. Р. эксплуатацию катера типа «<данные изъяты>» с двумя понтонами (бортовые номера №) до прохождения технического освидетельствования в ФАУ «Российский Речной Регистр» и признания их годными к эксплуатации.

    Обязать Лазаренко В. Р. устранить выявленные нарушения, влияющие на безопасность эксплуатации судна, а именно: установить вдоль бортов грузовой палубы ограждающие устройства (фальшборт или леерное ограждение), исключающие возможность падения или травмирования людей в процессе эксплуатации; установить вдоль бортов грузовой палубы колесоотбойники высотой не менее 0,45м; укомплектовать судно спасательными кругами по установленным нормам (не менее 4шт. на каждой палубе с каждого борта) и спасательными жилетам исходя из обеспечения 100% пассажиров; установить на судне ПВ/КВ-радиостанцию; обеспечить судно противопожарным оборудованием: покрывалами для тушения пламени - 2шт., инструментом пожарным (топор пожарный, лом пожарный, багор пожарный) – 1 комплект, ведрами пожарными - 2шт., в течение 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий