Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3237/2021 ~ М-2670/2021 от 26.05.2021

дело <номер обезличен>

УИД <номер обезличен>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2021 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи                 Косолаповой А.С.,

при секретаре                         Васильевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Котенева В. Л. к комитету по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка,

установил:

истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит:

- признать наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером <номер обезличен> расположенного по адресу: <адрес обезличен>;

- внести изменения в сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, следующих границах: <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <дата обезличена>.

С целью уточнения местоположения границ и площади вышеуказанного земельного участка истцом <дата обезличена> был заключен договор на выполнение кадастровых работ с кадастровым инженером Ф.И.О., которым был подготовлен межевой план от <дата обезличена>.

Согласно заключению кадастрового инженера при межевании обнаружилось пересечение границ земельного участка истца, кадастровый номер <номер обезличен> с земельным участком с кадастровым номером <номер обезличен>, в связи с чем, был подготовлен указанный межевой план для обращения в суд.

В координатах земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>, имеет место быть ошибке, фактически данный земельный участок не пересекает уточняемый земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, но при загрузке координат происходит наложение границ, вследствие реестровой ошибки.

Разрешить спор в досудебном порядке с администрацией города Ставрополя, являющейся собственником земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен> не представилось возможным. Указанный земельный участок (к/н <номер обезличен>) на основании договора аренды земельного участка в границах земель города Ставрополя <номер обезличен> от <дата обезличена> передан в долгосрочную аренду с <дата обезличена> по <дата обезличена> Ф.И.О.1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата обезличена>.

В судебном заседании истец Котенев В.Л. поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что координаты установлены верно.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом и в срок.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством и специальными федеральными законами.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» необходимым для кадастрового учета документом является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

В силу ст. ст. 68, 70 Земельного кодекса Российской Федерации формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

Частью 7 статьи 38 Федерального закона 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости (ч. 1 ст. 16 Закона о кадастре).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Федерального закона 24.07.2007 № 221-ФЗ, статья 64 ЗК РФ).

Судом установлено и из материалов дела следует, что истцу Котеневу В.Л. принадлежит земельный участок по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый номер <номер обезличен>, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов (л.д. 42-45).

Сведения об указанном земельном участке имеют статус «актуальные, ранее учтенные», а его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Смежный земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, площадью <данные изъяты> кв.м, передан в аренду Ф.И.О.1 на основании договора аренды <номер обезличен> от <дата обезличена> (л.д. 46-49).

С целью уточнения местоположения границ и площади принадлежащего истцу земельного участка, Котеневым В.Л. <дата обезличена> заключен договор на выполнение кадастровых работ с кадастровым инженером Ф.И.О., которым подготовлен межевой план от <дата обезличена> земельного участка по адресу: <адрес обезличен>, с кадастровым номером <номер обезличен>, для уточнения местоположения характерных точек границ указанного участка, согласно которому было установлено пересечение земельного участка истца с земельным участком <номер обезличен> (л.д. 64-80, л.д. 13-22).

Котенев В.Л. обратился в Управления Росреестра по Ставропольскому краю с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен> на основании межевого плана от <дата обезличена>.

Уведомлением <номер обезличен> от <дата обезличена> рассмотрение заявления Котенёва В.Л. приостановлено по причине выявления пересечения указанного участка с земельным участком с кадастровым номером <номер обезличен>, сведения о границах которого содержатся в ЕГРН.

Уведомлением Управления Росреестра по Ставропольскому краю <номер обезличен> от <дата обезличена> Котеневу В.Л. отказано в государственном кадастровом учете в отношении объекта недвижимости кадастровый номер <номер обезличен> (л.д. 62).

<дата обезличена> истец обратился в администрацию города Ставрополя с заявлением о разрешении сложившейся ситуации (л.д. 25).

Ответом комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя за исх. <номер обезличен> от <дата обезличена> Котеневу В.Л. рекомендовано обратиться в суд с иском о признании реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка (л.д. 26-27).

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующим выводам.

Согласно межевому плану от <дата обезличена> земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> существует на местности более <данные изъяты> лет. При межевании обнаружилось пересечение уточняемого земельного участка с земельным участком с кадастровым номером <номер обезличен>. По границам <адрес обезличен> - <адрес обезличен>, <адрес обезличен> - <адрес обезличен> уточняемый земельный участок не имеет смежников. Согласование местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен> проводилось как посредством проведения собрания заинтересованных лиц, так и в индивидуальном порядке. Надлежащим образом извещенные правообладатели в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ и не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, поэтому местоположение границ <адрес обезличен> - <адрес обезличен>, <адрес обезличен> - <адрес обезличен> считается согласованным. Использованные сведения о пунктах опорной межевой сети взяты из КПТ <номер обезличен> от <дата обезличена>, <номер обезличен> от <дата обезличена>. Предельные минимальный и максимальный размеры земельных участков в реквизите «4» раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» указан в соответствии с «Правилами землепользования и застройки города Ставрополя», утвержденными решением Ставропольской городской Думы № 136 от 27.09.2017 и составляют <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м соответственно.

Оценивая межевой план от <дата обезличена>, суд исходит из того, что он соответствует установленным требованиям, в нем содержится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка и согласование с правообладателями смежных земельных участков, ответчиком доказательства обратного не представлены.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом сторонам неоднократно разъяснялись их права, в том числе право заявить ходатайство о назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы. Представитель ответчика не воспользовался своим правом, результаты межевого плана не оспорил и не заявил ходатайства о назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы для установления факта наличия либо отсутствия реестровой ошибки, а также установления границ спорных земельных участков, поэтому суд исходит из представленных в материалы дела доказательств.

Несогласие стороны ответчика с межевым планом от <дата обезличена> само по себе не является достаточным для опровержения изложенных в нем сведений, достоверность которых сомнений не вызывает.

Из статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» следует, что подготовка и заверение межевого плана относится к исключительной компетенции кадастрового инженера, который при этом действует в рамках указанного выше Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».

Ни одна из сторон в ходе рассмотрения дела не заявляла суду ходатайство о назначении и проведении по делу судебной землеустроительной экспертизы и не возражала против принятия судом решения по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Поскольку стороной ответчика в суд не представлено других данных о местоположении границ спорного земельного участка, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, учитывая вышеприведенные нормы закона, требования ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, проверив представленный истцом межевой план от <дата обезличена>, суд приходит к выводу о том, что межевой план от <дата обезличена> может быть положен в основу решения суда.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу положений части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Частью 4 той же статьи предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Статьей 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8). При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10).

В целях уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен> Котенев В.Л. заключил договор на выполнение кадастровых работ с кадастровым инженером Ф.И.О., являющимся членом СРО «Кадастровые инженеры юга».

По выполнению кадастровых работ подготовлен проект межевого плана на указанный земельный участок от <дата обезличена>.

Действующим земельным законодательством при определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании предусмотрено обеспечение учета законных интересов граждан, права которых могут быть затронуты межеванием. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования разрешаются в судебном порядке.

В случае возникновения спора относительно установления границы земельных участков, предусмотрена возможность установить местоположение границ в судебном порядке. При этом требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ.

Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в государственный кадастр недвижимости.

Разрешая спор об установлении границ земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен> по существу, суд считает возможным установить границы данного земельного участка в соответствии с координатами характерных точек границ, установленных межевым планом от <дата обезличена>. При этом суд учитывает, что межевой план составлен с учетом сведений о местоположении границ смежных земельных участков в ЕГРН. Кроме того, установлением смежной границы, фактический порядок пользования смежными земельными участками не изменяется.

С учетом вышеуказанных фактических обстоятельств дела, суд, установив наличие реестровой ошибки, что привело к смещению границ земельного участка, учитывая, что при установлении наличия реестровой ошибки истец лишен иной возможности ее устранения, в то время как невозможно осуществить надлежащий кадастровый учет принадлежащего истцу земельного участка, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об установлении границ земельного участка в соответствии с межевым планом от <дата обезличена>.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Котенева В. Л. к комитету по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Установить наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, в соответствии с межевым планом от <дата обезличена>, подготовленным кадастровым инженером Ф.И.О., указав следующие координаты:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Настоящее решение суда является основанием для внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24 августа 2021 года.

Судья А.С. Косолапова