Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4776/2013 ~ М-4546/2013 от 05.09.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2013 г. Ленинский районный суд г. Самары в составе

председательствующего – Морозовой Л.Н.

при секретаре Антоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Кубраковой И. Н. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах города Самары о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, суд

УСТАНОВИЛ:

Кубракова И.Н. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью, мотивируя свои требования тем, что на дату обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии (26.01.2012 г.) имела специальный стаж более 30 лет.

Управлением пенсионного фонда не включены в стаж лечебной деятельности время её работы с 01.04.1991 г. по 14.08.1995 г. – в должности <данные изъяты>; с 24.10.1997 г. по 31.12.1998 г. – в должности <данные изъяты>; с 14.04.2008 г. по 31.01.2009 г. в качестве <данные изъяты>.

Считает незаконным решение ответчика в части исключения из специального стажа, вышеуказанных периодов. Просит обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 26.01.2012 года.

В судебном заседании истец требования уточнила и просила включить ей в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику в календарном порядке следующие периоды: с 01.04.1991 г. по 30.09.1993 г. в должности <данные изъяты>, с 24.10.1997 г. по 31.12.1998 г. в должности <данные изъяты>, с 14.04.2008 г. по 31.01.2009 г. в должности <данные изъяты>, с 12.05.2009 г. по 14.05.2009 г. – нахождение на курсах повышения квалификации, с 27.01.2012 г. по 31.01.2003 г., с 22.01.2013 г. по 01.09.2013 г. в должности <данные изъяты>, а также назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 01.09.2013 г.

Представитель ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары исковые требования не признала, так как специальный стаж Кубраковой И.Н. составляет 23 года 11 месяцев 21 день, и права на досрочную трудовую пенсию у него нет.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковое заявление Кубраковой И.Н. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из протокола комиссии видно, что Кубраковой И.Н. отказано во включении в специальный стаж следующих периодов: с 01.04.1991 г. по 14.08.1995 г. в должности <данные изъяты>, с 24.10.1997 г. по 31.12.1998 г. в должности <данные изъяты>, с 14.04.2008 г. по 31.01.2009 г. в должности <данные изъяты>, с 12.05.2009 г. по 14.05.2009 г. – нахождение на курсах повышения квалификации.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании подпункта 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17.12.2001 г. лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утверждён Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста, трудовая в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Право на досрочную трудовую пенсию по старости определяется с учётом постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 и постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 г. № 2 – П.При исчислении специального стажа применяются: постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 (до 01.11.1999 г.), Список и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от22.09.1999 г. № 1066 (с 01.11.1999 г. по 13.11.2002 г.), Список и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (с 14.11.2002 г.).

В судебном заседании установлено, что Кубраковой И.Н. в специальный стаж не засчитан период с 01.04.1991 г. по 14.08.1995 г. в должности <данные изъяты>, т.к. учреждение не поименовано Номенклатурой лечебно-профилактических учреждений и Списками учреждений здравоохранения утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 и от 29.10.2002г. № 781.

Однако ранее до 01.01.2002 г. работа, в указанных учреждениях засчитывалась в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 05.11.2002 г. № 320-О, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа, и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа, предусмотренного действующим в этот период законодательством.

Кроме того, истцу из специального стажа исключен период работы с 24.10.1997 г. по 31.12.1998 г. в должности <данные изъяты>

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 при наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинических профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключением периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, указанный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Также Кубраковой И.Н. не засчитан в специальный стаж период работы с 14.04.2008 г. по 31.01.2009 г. в должности <данные изъяты>, т.к. в специальный стаж включаются периоды работы только в клиниках и больницах военно-медицинских институтов.

Приемное отделение входило в состав основным подразделений <данные изъяты> и осуществляло лечебную деятельность больным, находящимся на лечении, в соответствии с лицензией, выданной 24.01.2007 г.

Таким образом, вышеуказанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно справке № от 29.10.2013 г. Кубракова И.Н. с 04.02.2009 г. по 26.01.2012 г. работала в должности <данные изъяты>, указанный период работы истицы был засчитан в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Однако в периоды с 27.01.2012 г. по 13.01.2013 г., с 22.01.2013 г. по 01.09.2013 г. Кубракова И.Н. продолжала работать в указанной должности, что также подтверждается справкой № от 29.10.2013 г., а также расчетными листами. Таким образом, указанный период также должен быть включен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Суд считает незаконным и необоснованным отказ Управления пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары, засчитать в специальный трудовой стаж периоды с 12.05.2009 г. по 14.05.2009 г. - нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку как установлено в судебном заседании в указанные периоды Кубракова И.Н. трудовые отношения с учреждениями здравоохранения не прерывала, ей сохранялась средняя заработная плата и её должность, поэтому данные периоды работы следует квалифицировать как иную деятельность по охране здоровья населения.

С учетом изложенного, суд считает требования Кубраковой И.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Кубраковой И. Н. о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары включить в специальный стаж работы Кубраковой И. Н. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью в календарном порядке периоды работы:

- с 01.04.1991 г. по 30.09.1993 г. – в должности <данные изъяты>;

- с 24.10.1997 г. по 31.12.1998 г. – в должности <данные изъяты>;

- с 14.04.2008 г. по 31.01.2009 г. - в должности <данные изъяты>;

- с 12.05.2009 г. по 14.05.2009 г. - нахождения на курсах повышения квалификации;

- с 27.01.2012 г. по 13.01.2013 г., с 22.01.2013 г. по 01.09.2013 г. – в должности <данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары назначить Кубраковой И. Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с 01.09.2013 г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение 30 дней.

Председательствующий: подпись Л.Н. Морозова

Копия верна.

Судья:

Секретарь: