Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3274/2014 ~ М-2489/2014 от 09.06.2014

                РЕШЕНИЕ             № 2-3274/2014

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ     

07 июля 2014 года Кировский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего Посновой Л.А., с участием:

представителя заявителя Костиной М.В.

при секретаре Ширяевой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ЮРЛ об оспаривании предписания ЮРЛ2, приостановлении его действия,

у с т а н о в и л:

ЮРЛ обратилось в суд с заявлением об отмене предписания ЮРЛ2 от ДД.ММ.ГГГГ №, приостановлении его действия, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ на основании акта проверки ЮРЛ2 выдано оспариваемое предписание, которым ЮРЛ обязывалось устранить нарушения трудового законодательства: в срок до 30.06.2014 г. внести в трудовые договоры <данные изъяты> две даты выплаты заработной платы; выплатить им в срок до 30.06.2014 г. надбавку за профессиональное мастерство за апрель 2014 года в полном объеме, с учетом денежной компенсации согласно ст. 236 ТК РФ за нарушение сроков выплаты. Однако, заявитель полагает, что указание в трудовом договоре на то, что для определенного работника «действуют сроки выплаты заработной платы, предусмотренные коллективным договором» не нарушают его права, поскольку дни выплаты заработной платы могут быть указаны в любом из перечисленных в ч.6 ст. 136 ТК РФ документах. Кроме того, с 20 апреля 2014 года приказом по личному составу надбавки за профессиональное мастерство <данные изъяты> были отменены, поскольку они были переведены с должности гальваников 3 разряда на участке финишной обработки ювелирного производства на ювелиров 4 разряда на основании личного заявления с уведомлением за 2 месяца о нецелесообразности при этом сохранения данных надбавок, с чем работники согласились. Таким образом, при отмене надбавок был полностью соблюден порядок их отмены, при этом права работников нарушены не были.

В судебном заседании представитель заявителя Костина М.В., действующая согласно доверенности от 01.12.2013г. № 80-69/270, поддержала доводы поданного заявления и пояснила, что нарушений прав <данные изъяты>. в части выплаты им заработной платы в предусмотренном законом порядке со всеми ее составляющими не имеется, работодатель в трудовых отношениях с данными работниками действовал в рамках закона по соглашению с ними. Кроме того, по заявлению руководства ЮРЛ предписание было обжаловано вышестоящему должностному лицу ЮРЛ2 и решением от 10 июня 2014 года пункт 2 «Об установлении работникам <данные изъяты>. надбавки за профессиональное мастерство за апрель 2014 года» был отменен как незаконный.

Представитель ЮРЛ2 в суд не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Заинтересованные лица – <данные изъяты> в суд не явились, представили письменные отзывы, согласно которым просили признать выданное предписание законным и пояснили, что в их трудовых договорах отсутствует положение о сроках выплаты заработной платы. Также, несмотря на то, что их перевели с гальваников на ювелиров, фактически они не меняли профессию, на протяжении 14 лет занимаются гальваническими покрытиями, за что им должна выплачиваться профессиональная надбавка.

Изучив материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты. Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия, из числа предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора. По соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. Не включение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.

Статьями 135,136 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В силу положений ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.

На основании жалоб работников <данные изъяты> ЮРЛ2 проведена проверка в отношении работодателя ЮРЛ по итогам которой составлен акт и выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено нарушение заявителем требований трудового законодательства, выразившееся в не указании в нарушение п.6 ст. 136 ТК РФ в трудовом договоре данных работников двух дат выплаты заработной платы. Кроме того в нарушение ст. 74 ТК РФ работодателем не выполнен порядок изменения определенными сторонами условий трудового договора, так отсутствует приказ об изменении технологии ювелирного производства, на основании которого работники <данные изъяты> должны быть письменно уведомлены работодателем не позднее чем за два месяца, им должны предложить другую работу, в случае их несогласия работать на измененных условиях. ЮРЛ обязан устранить данные нарушения: внести изменения в трудовой договор, выплатить данным работникам надбавку за апрель 2014 года в полном объеме с учетом денежной компенсации по ст. 236 ТК РФ за нарушение сроков выплаты в срок до 30.06.2014г. (л.д.45-47,49-50).

Из представленных суду материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> заключен трудовой договор, она принята для работы в ЮРЛ в цех № в качестве аппаратчика, работает в цехе № (ювелирное производство) участок финишной обработки в качестве гальваника на основании приказа № ДД.ММ.ГГГГ года. В п.5.3 договора указано, что заработная плата выплачивается в сроки, установленные коллективным договором (л.д.142-149,165-167). Дополнительным соглашением к нему от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> установлена надбавка за профессиональное мастерство в размере 15% тарифной ставки (л.д.168-169). На основании дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переведена ювелиром 4 разряда на участке финишной обработки в ювелирном производстве с ДД.ММ.ГГГГ г., за что работнику установлена тарифная ставка 43 рубля 21 коп. в час при повременно-премиальной системе оплаты труда, в дальнейшем дополнительными соглашениями корректировался размер тарифной ставки. Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ указано, что заработная плата <данные изъяты> выплачивается в сроки, установленные коллективным договором и перечисляется на банковский счет, указанный работником (л.д.170-173,174-177).

ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> заключен трудовой договор, она принята для работы в ЮРЛ в цех № в качестве аппаратчика, работает в цехе № (ювелирное производство) участок финишной обработки в качестве гальваника на основании приказа № от №. В п.5.3 договора указано, что заработная плата выплачивается в сроки, установленные коллективным договором (л.д.178-180). В дальнейшем дополнительными соглашениями к договору аналогичными работнику <данные изъяты> установлена надбавка за профессиональное мастерство в размере 15% тарифной ставки, она также с 23.11.2009г. переведена ювелиром 4 разряда на участке финишной обработки в ювелирном производстве (л.д.181-190).

Отдельным приказом работодателя № с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> согласно личному заявлению переведена с должности гальваника на должность ювелира 4 разряда (л.д.199). Приказом № с ДД.ММ.ГГГГ с должности гальваника на должность ювелира 4 разряда переведена <данные изъяты> (л.д.200).

Коллективным договором на 2013-2015 годы ЮРЛ предусмотрено, что заработная плата работникам Общества выплачивается не реже чем каждые полмесяца: за первую половину месяца с 20-го по 22-е число месяца, за вторую половину месяца с 05-го по 07-е числе следующего месяца, за исключением заработной платы за вторую половину декабря… (п.3.4., л.д.51-61).

Соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ в п.3.4. внесены изменения, он изложен в следующей редакции: заработная плата работникам Общества выплачивается не реже чем каждые полмесяца: за первую половину месяца 22-го числа текущего месяца, за вторую половину месяца 07-го числа следующего месяца, за исключением заработной платы за декабрь…….(л.д.62-63).

Таким образом, пункт предписания о нарушении работодателем п.6 ст. 136 ТК РФ в части не указания в трудовом договоре <данные изъяты> и <данные изъяты> двух дат выплаты заработной платы не является основанным на законе, поскольку дни выплаты заработной платы могут быть указаны в любом из перечисленных в ч.6 ст. 136 ТК РФ документов, ввиду их равнозначности, что нашло отражение работодателем в коллективном договоре. Указание в трудовом договоре, что для данного работника действуют сроки выплаты заработной платы, предусмотренные коллективным договором, не нарушает прав работников. Между тем, ни самим предписанием, ни заинтересованными лицами не оспаривается, что фактически заработная плата выплачивалась в соответствии с требованиями закона, нарушений порядка и прав работников при этом допущено не было.

Пунктами 4.9.3 - 4.9.6 Положения «Об оплате труда работников ЮРЛ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что надбавки за профессиональное мастерство устанавливаются в размере до 20 % тарифной ставки присвоенного разряда. Данные надбавки устанавливаются и отменяются приказом по Обществу по представлению руководителя структурного подразделения. При отмене надбавок работник предупреждается за 2 месяца в письменной форме. Надбавка рабочему отменятся полностью при изменении профессии. Оценка качества труда рабочих при установлении им персональных окладов и надбавок за профессиональное мастерство осуществляется в соответствии с приложением №1 к Положению (л.д.68-91).

Положением об оплате труда за 2013 года были предусмотрены аналогичные установления в пп.4.9.3 – 4.9.6 (л.д.97-124).

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с производственной необходимостью с 01.01.2010 г. сократить на участке финишной обработки 4 ед. рабочих места гальваников, внести с 01.11.2009 на участке финишной обработки 4 ед. рабочих места ювелиров, на основании чего внести изменения в штатное расписание и справочник рабочих мест ЮРЛ (л.д.163-164).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в штатное расписание ювелирного производства, которыми ликвидирован участок микролитья численностью 30 штатных единиц, все рабочие места по данному участку сокращены (л.д.132).

Приказом по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ ювелирам <данные изъяты>. отменены доплаты за профессиональное мастерство в размере 15% с 20.04.2014г., личное согласие имеется (л.д.150-151). Основанием к этому послужила служебная записка № от ДД.ММ.ГГГГ начальника цеха № на имя директора по персоналу и социальным вопросам, в связи с изменением профессии работников участка финишной обработки цеха по производству ювелирных изделий. Так <данные изъяты> и <данные изъяты> работавшие гальваниками стали выполнять функции ювелиров. С отменой надбавки за профессиональное мастерство данные работники лично ознакомлены (л.д.152).

Решением заместителя руководителя ЮРЛ2 от 10.06.2014г. установлено, что изменение определенных сторонами условий трудового договора, в частности отмена <данные изъяты> надбавки за профессиональное мастерство произошло по соглашению сторон, в связи с чем, пункт 2 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, был отменен.

Оценивая представленные доказательства, суд полагает, что указание в оспариваемом предписании на нарушение работодателем ст. 74 ТК РФ также нельзя признать обоснованным, что подтверждается вышеуказанным решением заместителя руководителя ЮРЛ2 от ДД.ММ.ГГГГ, которым пункт 2 об установлении работникам <данные изъяты> надбавки за профессиональное мастерство за апрель 2014 года был отменен. Также суд полагает нарушений прав работников в этой части не установлено. Так работодателем был полностью соблюден порядок отмены надбавок, предусмотренный трудовым законодательством и локальными актами, при этом работники выразили свое желание работать на измененных условиях, с чем согласились, подписав дополнительные соглашения. Доводы <данные изъяты> о том, что фактически они не меняли профессию, и должны получать надбавки за профессиональное мастерство материалами дела не подтверждаются, более того, являются самостоятельными основаниями для обращения в суд за защитой своих прав.

Кроме того, суд полагает, что ЮРЛ2, вынося предписание, обязывающее заявителя выплатить работникам денежную компенсацию за нарушение сроков выплаты данных надбавок, согласно ст. 236 ТК РФ, превысил свои полномочия, предусмотренные ст. 356 ТК РФ, поскольку по существу разрешил индивидуальный трудовой спор, который может быть разрешен судом при обращении работника за защитой своих трудовых прав.

Таким образом, оспариваемое предписание следует признать незаконным и отменить.

Вопрос же о приостановлении действия предписания с учетом правовых последствий удовлетворения поданного заявления, суд полагает разрешенным фактической подачей рассматриваемого заявления в суд, не требующим принятия дополнительных процессуальных решений, кроме того срок исполнения предписания истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 257 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ЮРЛ об оспаривании предписания ЮРЛ2 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить предписание ЮРЛ2 № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи жалобы через Кировский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.

Председательствующий              Л.А. Поснова