Решение по делу № 2-1816/2017 ~ М-1819/2017 от 01.11.2017

Дело №2-1816/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2017 года                 город Ишимбай                         

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сираевой И.М.,

при секретаре Филипповой А.С.

с участием истца Алтынбаева И.С.,

представителя истца Мухаметшина Р.Ф.,

представителя ответчика Яминовой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению Алтынбаева Ильдуса Сарваровича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г. Ишимбай Республики Башкортостан о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Алтынбаев И.С. предъявил в Ишимбайский городской суд РБ иск к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ (далее - УПФ) о признании права на досрочную пенсию, указав, что решением ответчика от 02.10.2017 ему незаконно отказано во включении в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии следующих периодов работы в качестве электросварщика, газоэлектросварщика:

- с 24.06.1983 по 30 октября 1985 гг. в тресте <данные изъяты> - 2 года 4 мес. 7 дней,

- с 05.11.1985 по 01.01.1989 гг. в <данные изъяты> - 3 года 1 мес. 28 дней,

- с 03.01.1989 по 05.09.1991 гг. кооператив <данные изъяты> - 2 года 8 мес. 3 дня,

- с 06.09.1991 по 03.02.1992 гг. МП <данные изъяты> - 4 мес. 28 дней,

- с 04.02.1992 по 12.10.1992 гг. <данные изъяты> - 8 мес. 9 дней,

- с 13.10.1992 по 14.06.1993 гг. <данные изъяты> - 8 мес. 2 дня,

- с 22.09.1993 по 25.04.1994 гг. <данные изъяты> -7 мес. 4 дня,

- с 07.10.2002 по 31.12. 2003 гг. <данные изъяты> - 1 год 2 мес. 25 дней,

- с 19.03.2008 по 08.07.2008 гг. <данные изъяты> - 3 мес. 20 дней,

- с 02.02.2011по 25.03.2011 гг. <данные изъяты> -1 мес. 24 дня,

- с 01.06.2011по 26.10.2012 гг. <данные изъяты> - 1 год 4 мес. 26 дней,

- с 01.01. 2017 по 02 октября 2017 гг. <данные изъяты> - 9 мес. 2 дня.

Считает отказ незаконным. Просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г.Ишимбай Республики Башкортостан включить в специальный трудовой стаж на работах с тяжелыми условиями труда вышеуказанные периоды, считать суммарный период работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение равным 15 годам 11 месяцам 29 дням, признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости, с учетом даты его рождения и факта обращения в Управление Пенсионного фонда, с 05.07.2017.

В судебном заседании истец исковые требования уточнил, просил назначить ему пенсию с даты, когда у него появилось такое право с учетом продолжения работы в <данные изъяты> в тяжелых условиях труда. Пояснил, что всегда работал полный рабочий день на ручной сварке.

Представитель ответчика Яминова К.С. просила в иске отказать, поскольку истец не доказал, что работал полный рабочий день на ручной сварке в оспариваемые периоды.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что 19.06.2017 Алтынбаев И.С. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г. Ишимбай с заявлением назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа от 02.10.2017 № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Алтынбаеву И.С. отказано, ввиду отсутствия у него необходимого льготного стажа на соответствующих видах работ. Специальный стаж составил 2 года 10 месяцев 24 дня.

Ответчиком отказано истцу в зачете следующих периодов работы: с 24.06.1983 по 30.10.1985 газоэлектросварщиком 3 разряда в тресте <данные изъяты> с 05.11.1985 по 01.01.1989 газоэлектросварщиком в <данные изъяты>, с 03.01.1989 по 05.09.1991 электросварщиком в кооперативе <данные изъяты>, с 06.09.1991 по 03.02.1992 электрогазосварщиком в <данные изъяты> с 04.02.1992 по 12.10.1992 электрогазосварщиком <данные изъяты>, с 13.10.1992 по 14.06.1993 электрогазосварщиком <данные изъяты> с 22.09.1993 по 25.04.1994 электрогазосварщиком <данные изъяты>, с 07.10.2002 по 31.12. 2003 электрогазосварщиком в <данные изъяты> с 19.03.2008 по 08.07.2008 электрогазосварщиком 5 разряда <данные изъяты> в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-19756 раздела ХХХШ Списка № 2 (электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности) и кода особых условий труда в представленных страхователем индивидуальных сведениях за период после регистрации в качестве застрахованного лица.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было установлено электросварщикам и их подручным; газосварщикам и их подручным (раздел XXXII "Общие профессии").

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено газосварщикам (поз. 23200000-11620), электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (поз. 23200000-19756), электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (поз. 23200000-19905), электросварщикам ручной сварки (поз. 23200000-19906) раздела XXXIII "Общие профессии".

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

П. 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно Письму Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ № 06/18593 от 06.10.2003 "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

В соответствии с Информационным письмом Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, периоды работы истца с 24.06.1983 по 30.10.1985 газоэлектросварщиком 3 разряда в тресте <данные изъяты>, с 05.11.1985 по 01.01.1989 газоэлектросварщиком в <данные изъяты>, с 03.01.1989 по 05.09.1991 электросварщиком в кооперативе <данные изъяты>, с 06.09.1991 по 03.02.1992 электрогазосварщиком в <данные изъяты> (поскольку доказательства изменения условий работы истца с 01.01.1992 по 03.02.1992 суду не представлены) подлежат зачету, т.к. они подтверждены записями в трудовой книжке истца.

Согласно справке председателя ликвидационной комиссии <данные изъяты> (ранее <данные изъяты>) Алтынбаев И.С. работал электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Алтынбаева З.А., ранее работавшая председателем СПК МАЯК и СПК Идель, показала, что сварщик в колхозе работал полный рабочий день.

С учетом изложенного суд считает подлежащим удовлетворению требование истца о включении в специальный стаж период работы в <данные изъяты> с 07.10.2002 по 31.12. 2003

Учитывая, что периоды работы истца с 04.02.1992 по 12.10.1992 в Мамонтовском управлением по эксплуатации тепловых сетей, с 13.10.1992 по 14.06.1993 в <данные изъяты>, с 22.09.1993 по 25.04.1994 <данные изъяты>, с 19.03.2008 по 08.07.2008 в <данные изъяты> какими-либо иными доказательствами о характере работы и продолжительности рабочего дня (рабочей недели) не подтверждены, кроме записей в трудовой книжке, которые не свидетельствуют о выполнении работы предусмотренной Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, т.е. на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Период работы истца с 02.02.2011 по 25.03.2011 <данные изъяты> записями в трудовой книжке не подтвержден, при уплате страховых взносов работодателем коды «особые условия труда» не проставлены.

Период работы с 01.06.2011 по 26.10.2012 гг. ЗАО <данные изъяты> ответчиком засчитан.

В части периода работы с 01.01. 2017 по 02.10.2017 в ООО <данные изъяты> истцом решение ответчика об отказе во включении в трудовой стаж не представлено.

С учетом включенных судом периодов работы, совокупный специальный стаж истца на дату обращения в пенсионный орган будет превышать 12 лет 06 месяцев, что позволяет ему претендовать на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с даты достижения 55 летнего возраста – 05.07.2017.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алтынбаева Ильдуса Сарваровича удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай от 02.10.2017 № в части отказа Алтынбаеву И.С. во включении в специальный трудовой стаж периодов работы:

- с 24.06.1983 по 30.10.1985 в тресте <данные изъяты>

- с 05.11.1985 по 01.01.1989 в <данные изъяты>,

- с 03.01.1989 по 05.09.1991 в кооперативе <данные изъяты>,

- с 06.09.1991 по 03.02.1992 в малом предприятии <данные изъяты>

- с 07.10.2002 по 31.12.2003 в <данные изъяты>

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай включить указанные периоды работы в специальный трудовой стаж Алтынбаева на работах с тяжелыми условиями труда.

Возложить на Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай Республики Башкортостан обязанность назначить Алтынбаева Ильдуса Сарваровича досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и выплачивать ее с 05.07.2017.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 18.12.2017.

Судья                                 И.М. Сираева