Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-28540/2017 от 08.08.2017

Судья – Аулов А.А. дело № 33а -28540/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 сентября 2017 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Цехомской Е.В.

судей: Суслова К.К., Сидорова В.В.

по докладу судьи Суслова К.К.

при секретаре Власенко В.А.

слушала в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе начальника ИФНС России по г.к. Анапа Краснодарского края Закирова Н.В. на решение Анапского районного суда Краснодарского края от 09.06.2017 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

установила:

ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края УФНС России по Краснодарскому краю Министерства финансов России обратилась в суд с административным иском к Кочетову В.Л. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени по земельному налогу просила взыскать транспортный налог физических лиц, начисленный по расчету на 2012, 2013, 2014 годы в размере 38.219 рублей, земельный налог за 2014 год в размере 229,38 рублей, пени по земельному налогу за период с 01.01.2015 года по 01.10.2015 год в размере 24.97 рублей, всего 38.219 рублей.

Решением Анапского районного суда Краснодарского края от 09.06.2017 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда от 09.06.2017 года, начальник ИФНС России по г.к. Анапа Краснодарского края Закиров Н.В подал апелляционную жалобу, в которой просил обжалуемое решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования. Свои доводы, истец подробно изложил в апелляционной жалобе.

В возражениях на апелляционную жалобу, административный ответчик просил оставить обжалуемое решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции, представитель административного ответчика по доверенности Шевченко Н.П. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, просила обжалуемое решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, выслушав мнение представителя административного ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение Анапского районного суда Краснодарского края от 09.06.2017 года является законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, согласно требования №20408 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 16 ноября 2012 года за Кочетовым В.Л. исчислена задолженность по уплате транспортного налога в размере 17 901 рубля за 2011 год, пени по уплате транспортного налога в размере 77 рублей 47 копеек, задолженность по уплате земельного налога в размере 229 рублей 38 копеек, срок исполнения указанного требования налоговым органом указан до 06 декабря 2012 года.

05 марта 2013 года ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края обратилась к мировому судье судебного участка №251 Анапского района Краснодарского края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Кочетова В.Л. задолженности по уплате налогов в размере 18 130 рублей 38 копеек и пени в размере 77 рублей 47 копеек.

05 марта 2013 года мировым судьей судебного участка №251 Анапского района Краснодарского края выдан судебный приказ о взыскании с Кочетова В.Л. недоимки по транспортному налогу в размере 17 901 рубля, пени по транспортному налогу в размере 77 рублей 47 копеек, недоимки по земельному налогу в размере 229 рублей 38 копеек, всего 18 207 рублей 85 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка №251 Анапского района Краснодарского края от 10 апреля 2014 года судебный приказ мирового судьи судебного участка №251 Анапского района Краснодарского края от 05 марта 2013 года о взыскании с Кочетова В.Л. недоимки по транспортному налогу в размере 17 901 рубля, пени по транспортному налогу в размере 77 рублей 47 копеек, недоимки по земельному налогу в размере 229 рублей 38 копеек, всего 18 207 рублей 85 копеек отменен.

Таким образом, ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края могла обратиться в суд с требованием о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени по земельному налогу не позднее 10 октября 2014 годе.

Согласно требования №9411 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 21 ноября 2013 года за Кочетовым В.Л. исчислена задолженность по уплате транспортного налога в размере 19 234 рубля 33 копейки за 2012 год, пени по уплате транспортного налога в размере 1 792 рублей 10 копеек, задолженность по уплате земельного налога в размере 452 рублей 37 копеек, пени по земельному налогу в размере 16 рублей 17 копеек, срок исполнения указанного требования налоговым органом указан до 11 декабря 2013 года.

17 февраля 2014 года ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края обратилась к мировому судье судебного участка №251 Анапского района Краснодарского края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Кочетова В.Л. задолженности по уплате налогов в размере 19 686 рублей 70 копеек и пени в размере 1 808 рублей 27 копеек.

17 февраля 2014 года мировым судьей судебного участка №251 Анапского района Краснодарского края выдан судебный приказ о взыскании с Кочетова В.Л. недоимки по транспортному налогу в размере 19 234 рублей 33 копеек, пени по транспортному налогу в размере 1 792 рублей, недоимки по земельному налогу в размере 452 рублей 37 копеек, пени по земельному налогу в размере 16 рублей 17 копеек, всего 21 494 рублей 97 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка №251 Анапского района Краснодарского края от 06 марта 2014 года судебный приказ мирового судьи судебного участка №251 Анапского района Краснодарского края от 17 февраля 2014 года о взыскании с Кочетова В.Л. недоимки по транспортному налогу в размере 19 234 рублей 33 копеек, пени по транспортному налогу в размере 1 792 рублей, недоимки по земельному налогу в размере 452 рублей 37 копеек, пени по земельному налогу в размере 16 рублей 17 копеек, всего 21 494 рублей 97 копеек отменен.

Таким образом, ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края могла обратиться в суд с требованием о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу и недоимки и пени по земельному налогу не позднее 06 сентября 2014 года.

Согласно требования №10770 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 14 ноября 2014 года за Кочетовым В.Л. исчислена задолженность по уплате транспортного налога в размере 13 357 рублей за 2013 год, пени по уплате транспортного налога в размере 3 623 рублей 29 копеек, задолженность по уплате земельного налога в размере 811 рублей, пени по земельному налогу в размере 34 рублей 65 копеек, срок исполнения указанного требования налоговым органом указан до 15 января 1015 года.

Как усматривается из налогового уведомления №582360, налоговым органом произведен расчет транспортного налога: автомобиль марки TOYOTA CAMRY" с государственным регистрационным знаком С 410 УВ 23 RUS - 4 181 рубль, автомобиль марки "Mitsubishi Outlander" с государственным регистрационным знаком X 961 КВ 123RUS - 8 000 рублей.

11 июня 2015 года мировым судьей судебного участка №251 Анапского района Краснодарского края выдан судебный приказ о взыскании с Кочетова В.Л. недоимки по транспортному налогу за 2013 год в размере 13 357 рублей, пени по транспортному налогу в размере 3 623 рублей 29 копеек, недоимки по земельному налогу за 2013 год в размере 811 рублей, пени по земельному налогу в размере 34 рублей 65 копеек, всего 17 014 рублей 94 копеек, при этом приведенный судебный приказ не отменен.

Согласно требования №63743 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 30 ноября 2015 года за Кочетовым В.Л. исчислена задолженность по уплате транспортного налога в размере 18 038 рублей за 2012 год, исчислена задолженность по уплате транспортного налога в размере 12 181 рубль за 2013 год, исчислена задолженность по уплате транспортного налога в размере 8 000 рублей за 2014 год, срок исполнения указанного требования налоговым органом указан до 07 января 2016 года.

19 сентября 2016 года мировым судьей судебного участка №251 Анапского района Краснодарского края выдан судебный приказ о взыскании с Кочетова В.Л. недоимки по транспортному налогу за 2014 год в размере 38 219 рублей, недоимки по земельному налогу за 2014 год в размере 229 рублей 38 копеек, пени по земельному налогу в размере 32 рублей 18 копеек, всего 38 480 рублей 56 копеек.

14 октября 2016 года мировым судьей судебного участка №118 Анапского района Краснодарского края, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №251 Анапского района Краснодарского края, судебный приказ о взыскании с Кочетова В.Л. недоимки по транспортному налогу за 2014 год в размере 38 219 рублей, недоимки по земельному налогу за 2014 год в размере 229 рублей 38 копеек, пени по земельному налогу в размере 32 рублей 18 копеек, всего 38 480 рублей 56 копеек отменен.

Согласно налогового уведомления №294484 Кочетову В.Л.

предложено в срок до 01 ноября 2013 года оплатить транспортный налог в отношении автомобиля "Mitsubishi Outlander" с государственным

регистрационным знаком X 961 КВ 123RUS за 2012 год в размере 1 333 рублей 33 копеек.

Согласно квитанции от 03 февраля 2014 года Кочетовым В.Л. оплачен ИФНС России по городу-курорту Анапа налог в размере 1 333 рубля 33 копейки.

Согласно налогового уведомления №582360 Кочетову В.Л.

предложено в срок до 05 ноября 2014 года оплатить транспортный налог в отношении автомобиля "Mitsubishi Outlander" с государственным

регистрационным знаком X 961 КВ 123RUS за 2013 год в размере 8 000 рублей.

Согласно квитанции от 26 декабря 2014 года Кочетовым В.Л. оплачен ИФНС России по городу-курорту Анапа налог в размере 8 000 рублей.

Согласно налогового уведомления №454010 Кочетову В. Л. предложено в срок до 01 октября 2015 года оплатить транспортный налог в отношении автомобиля "Mitsubishi Outlander" с государственным регистрационным знаком X 961 КВ 123RUS за 2014 год в размере 8 000 рублей.

Согласно квитанции от 29 сентября 2015 года Кочетовым В.Л. оплачен ИФНС России по городу-курорту Анапа налог в размере 8 000 рублей.

Таким образом, как было указано выше, 05 марта 2013 года налоговый орган обратился с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2011 года, при этом сумма транспортного налога по одному объекту налогообложения и по одному налоговому периоду превышала 1 500 рублей, и 05 марта 2013 года мировым судьей был выдан судебный приказ о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, который определением мирового судьи от 10 апреля 2014 года был отменен, а с настоящим административным исковым заявлением о взыскании недоимки по транспортному налогу, в том числе за 2011 год налоговый орган обратился в суд 14 апреля 2017 года, следовательно, с учетом положений п.З ст.48 НК РФ налоговым органом пропущен установленный законом срок на обращение в суд по требованиям о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2011 год.

Также, как было указано выше, 17 февраля 2014 года налоговый орган обратился с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2012 год, при этом сумма транспортного налога по одному объекту налогообложения и по одному налоговому периоду превышала 1 500 рублей, и 17 февраля 2014 года мировым судьей был выдан судебный приказ о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, который определением мирового судьи от 06 марта 2014 года был отменен, а с настоящим административным исковым заявлением о взыскании недоимки по транспортному налогу, в том числе за 2012 годналоговый орган обратился в суд 14 апреля 2017 года, следовательно, с учетом положений п.3 ст.48 НК РФ налоговым органом пропущен установленный законом срок на обращение в суд по требованиям о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2012 год. Кроме того, как было указано выше, транспортный налог за 2012 год в отношении автомобиля марки "Mitsubishi Outlander" с государственным регистрационным знаком X 961 КВ 123RUS в размере 1 333 рублей 33 копеек налогоплательщиком Кочетовым В.Л. 03 февраля 2014 года оплачен.

При этом, как было указано выше, 11 июня 2015 года налоговый орган обратился с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2013 год, при этом, сумма транспортного налога по одному объекту налогообложения и по одному налоговому периоду превышала 3 000 рублей, и 11 июня 2015 года мировым судьей был выдан судебный приказ о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за 2013 год, который до настоящего времени не отменен. Кроме того, как было указано выше, транспортный налог за 2013 год в отношении автомобиля марки "Mitsubishi Outlander" с государственным регистрационным знаком X 961 КВ 123RUS в размере 8 000 рублей налогоплательщиком Кочетовым В.Л. 26 декабря 2014 года оплачен.

Также, как было указано выше, транспортный налог за 2014 год в отношении автомобиля марки "Mitsubishi Outlander" с государственным регистрационным знаком X 961 КВ 123RUS в размере 8 000 рублей налогоплательщиком Кочетовым В.Л. 29 сентября 2015 года оплачен.

При этом, судебная коллегия находит несостоятельными доводы представителя административного истца о том, что налоговым органом не пропущен срок для предъявления настоящего административного иска в связи с тем, что судебный приказ о взыскании недоимки и пени по транспортном налогу за 2012 год - 2014 год отменен 14 октября 2016 года, а настоящий административный иск предъявлен налоговым органом 14 апреля 2017 года, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в части взыскания недоимки по транспортному налогу за 2011 год - 2012 год, поскольку пропуск установленного законом срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Судебная коллегия также не находит оснований для взыскания недоимки по транспортному налогу за 2013 год, поскольку судебный приказ о взыскании указанной задолженности не отменен, кроме того, транспортный налог за данный налоговый период в размере 8 000 рублей налогоплательщиком оплачен, и не находит оснований для взыскания недоимки по транспортному налогу за 2014 год, поскольку указанная задолженность налогоплательщиком Кочетовым В.Л. также оплачена.

Также судебная коллегия не находит оснований для взыскания с административного ответчика Кочетова В.Л. пени по земельному налогу за период с 01 января 2015 года по 01 октября 2014 года в размере 32 рублей 18 копеек, поскольку, как усматривается из квитанции от 09 июня 2017 года, указанная задолженность налогоплательщиком Кочетовым В.Л. оплачена.

Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции все юридически значимые обстоятельства определены верно.

Доводы, указанные в апелляционной жалобе, являются несостоятельными по вышеизложенным причинам, поэтому не подлежат удовлетворению.

Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену обжалуемого решения, судом не допущено.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия -

определила:

решение Анапского районного суда Краснодарского края от 09.06.2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда может быть обжаловано в порядке главы 35 КАС РФ.

Председательствующий:

Судьи: