Постановление по делу № 5-1696/2018 от 11.12.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Новоалтайск                 11 декабря 2018 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Турлиу К.Н. рассмотрев в порядке подготовки к судебному заседанию материал об административном правонарушении в отношении Гордеева Евгения Анатольевича привлекаемого к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДАТА в Новоалтайский городской суд поступил материал об административном правонарушении в отношении Гордеева Е.А.

Ознакомившись с представленным административным материалом, прихожу к выводу, что он подлежит возврату в орган его составивший, то есть в ОМВД России по АДРЕС ввиду следующего.

Согласно п. 3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет вопросы: правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Из положений п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе, событие административного правонарушения.

Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, являются общественные отношения в области общественного порядка. Основным признаком этого правонарушения является нарушение общественного порядка, которое выражается в явном неуважении к обществу.Особенностью объективной стороны мелкого хулиганства является обязательная совокупность двух признаков - основного (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу) и одного из трех факультативных - названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО1, указано, что он, находясь в общественном месте – на проходной ОАО «АВЗ» по адресу: АДРЕС, громко кричал, выражался при этом нецензурной бранью в присутствии граждан, чем нарушал общественный порядок и покой граждан. Однако в нем не указано, выражал ли ФИО1 при совершении правонарушения неуважение к обществу.

Таким образом, описание события административного правонарушения и его объективной стороны, указанное должностным лицом в протоколе, не отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и является его существенным недостатком.

Несоблюдение требований, предъявляемых к содержанию протокола об административном правонарушении, ненадлежащее описание события административного правонарушения может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу вмененного правонарушения.

Учитывая, что выявленный недостаток является существенным, исключает возможность вынесения законного постановления по делу, протокол об административном правонарушении вместе с материалами дела подлежат возврату в орган, составивший протокол.

Руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении от ДАТА в отношении Гордеева Евгения Анатольевича и другие материалы в ОМВД России по г.Новоалтайску для устранения указанных недостатков.

    Судья                                   К.Н. Турлиу