Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-526/2021 ~ М-474/2021 от 18.06.2021

10RS0005-01-2021-001113-11                                                                        № 2-526/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Костомукша                 20 июля 2021 года                                                                                       

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Гельфенштейна В.П.,

при секретаре                             Марцынюк Е.Н.,

с участием истца Коваленя Ю.В. и его представителя Т.С.А., представителя ответчика Г.М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коваленя Ю.В. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж и возложении обязанности по назначению пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Коваленя Ю.В. обратился в суд с иском к ГУ-ОПФ РФ по РК по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ - УПФ РФ по <адрес> РК (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, в связи с недостаточным специальным (льготным) стажем работы по Списку №. Ответчиком в стаж работы по Списку № не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля всех марок в Костомукшском горно-обогатительном комбинате в связи с отсутствием на предприятии документов, подтверждающих работу в тяжелых условиях труда. Коваленя Ю.В. считает данный отказ незаконным. Истец просит признать решение ГУ УПФ РФ в <адрес> РК (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным, включить в специальный стаж работы по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля всех марок Костомукшского ГОКа и обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Коваленя Ю.В. и его представитель Т.С.А. поддержали заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Г.М.Д. иск не признала, пояснив, что оснований для включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы по Списку № не имеется.

Представитель третьего лица АО «Карельский окатыш» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, допросив свидетелей Р.Ю.Н. и Д.А.С., исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела и материалы пенсионных дел свидетелей Р.Ю.Н. и Д.А.С., суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При определении права на досрочное назначение пенсии по старости в специальный стаж засчитываются периоды работы в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей", с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости и согласно которому до 01 января 1992 года работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 1, Список N 2 производств, профессий и должностей, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, а также Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78,1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет"; после 01 января 1992 года применяется Список N 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а также Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516; постановление Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В судебном заседании установлено, что истец Коваленя Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением № ГУ-УПФ РФ в <адрес> РК (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточным стажем работы по Списку №, который составил в полуторном исчислении 06 лет 09 мес. 20 дней, при требуемых по закону 10 годах.

В стаж работы истца по Списку № не включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля всех марок Костомукшского ГОКа.

Согласно записям в трудовой книжке истец работал в АО «Карельский окатыш» (до 1992 Костомукшский горно-обогатительный комбинат) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автомобилей всех марок.

Суд не может согласиться с отказом пенсионного органа во включении указанного периода работы в стаж работы по Списку № по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Карельский окатыш» выдало Коваленя Ю.В. справку, уточняющую характер работы или условия труда, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно которой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был занят на работе в особых условиях труда, как рабочий, занятый полный рабочий день в карьере глубиной 150 м и ниже в качестве водителя автомобиля всех марок Костомукшского ГОКа, по фактически отработанному времени 00 лет 9 месяцев 03 дня.

Из письменного отзыва представителя третьего лица АО «Карельский окатыш» по заявленным требованиям следует, что Общество не может подтвердить занятость Коваленя Ю.В. в особых условиях труда по Списку № за период с 1991 по 1994 в связи с отсутствием в архивном фонде предприятия его путевых листов.

Вместе с тем, из представленных расчетных листков заработной платы истца следует, что ему начислялась надбавка за работу с вредными условиями труда в спорный период.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Р.Ю.Н. и Д.А.С. пояснили суду, что они работали вместе с истцом водителями автомобилей всех марок Костомукшского ГОКа в спорный период работы. Р.Ю.Н. работал с истцом на одной машине в разные смены. При назначении пенсии работодателем были выданы справки, уточняющие характер работы, в которых спорный период был засчитан в период работы с особыми условиями труда.

Из материалов пенсионных дел свидетелей Д.А.С. и Р.Ю.Н. усматривается, что АО «Карельский окатыш» выдало им справки, уточняющие характер работы с особыми условиями труда, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. В обоих случаях период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан в период работы по списку №.

Также суд учитывает, что в материалах отказного пенсионного дела имеется заключение специалистов оценки пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому условия работы Коваленя Ю.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствуют условиям, предусмотренным Списком № раздел 1, подраздел 3, код позиции списка 10104000-17541, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из справки о соответствии льготного периода работы истца по материалам наблюдательного дела АО «Карельский окатыш» следует, что в нем имеется Перечень льготных профессий и поименных списков за период с 1999 по 2001гг., в который включен истец.

При этом суд отмечает, что характер и условия труда Коваленя Ю.В. не менялись на протяжении спорного периода и вплоть до его увольнения ДД.ММ.ГГГГ. Все время истец выполнял одну и ту же работу водителя автомобиля всех марок АО «Карельский окатыш».     

Анализируя представленные сторонами доказательства в совокупности, учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы с особыми условиями труда, предусмотренного Списком № раздел 1, подраздел 3, код позиции списка 10104000-17541, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Требования истца о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ в <адрес> РК (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ и возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ суд признает подлежащими удовлетворению, поскольку на момент обращения в пенсионный орган за назначением пенсии у него имелась необходимая продолжительность специального стажа.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в льготный (специальный) стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Коваленя Ю.В. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля всех марок Костомукшского горно-обогатительного комбината.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить Коваленя Ю.В. страховую пенсию по старости в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в пользу Коваленя Ю.В. расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                                                          В.П.Гельфенштейн

Мотивированное решение суда составлено 27 июля 2021 года.