Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2063/2021 ~ М-1367/2021 от 05.05.2021

Дело № 2-2063/2021

24RS0028-01-2021-002315-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2021 года                                                                г. Красноярск

Красноярский край

Кировский районный суд г. Красноярска Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Чернова В.И.,

при секретаре Ванева Т.И.,

с участием представителя истца Соколова М.С. , представителя ответчика Звягин М.В. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кировского района г. Красноярска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к АО «Фирма «Культбытстрой» о признании незаконными действия по строительству на земельном участке многоквартирных жилых домов без получения разрешения на строительство,

установил:

Прокурор Кировского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к АО «Фирма «Культбытстрой» о признании незаконными действий по строительству на земельном участке многоквартирных жилых домов без получения разрешения на строительство, ссылаясь на то, что в ходе проверки градостроительных требований установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № расчищена строительная площадка, осуществляется массовая забивка свай для строительства двух многоквартирных домов. Работы производятся АО «Фирма «Культбытстрой». Вместе с тем, в нарушение ст. 51 ГрК РФ работы ведутся без разрешения на строительство, выдаваемого в установленном законом порядке. В связи с чем, прокурор Кировского района г. Красноярска просит признать незаконными действия АО «Фирма «Культбытстрой» по строительству на земельном участке с кадастровым номером № объекта «Жилой дом в пятом квартале жилого района «Мичуринский» № 1 (строение 1,2)» в отсутствие разрешения на строительство, и до получения разрешения на строительство запретить строительство указанных выше многоквартирных домов.

В судебном заседании представитель процессуального истца - прокуратуры Кировского района г. Красноярска помощник прокурора Соколова М.С. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Звягин М.В. , действующий на основании доверенности, с заявленными требованиями согласился частично, ссылаясь на то, что 29 июня 2021 года АО «Фирма «Культбытстрой» получено разрешение на строительство на земельном участке с кадастровым номером № объекта «Жилой дом № 1 (квартал 5), инженерное обеспечение, комплекса многоэтажных жилых домов жилого района «Мичуринский» в Кировском районе г. Красноярска, многоэтажный жилой дом № 1 (строение 2).

Представители заинтересованных лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, департамента градостроительства администрации г. Красноярска, департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте судебного заседания были уведомлены надлежащим образом. Причину неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, направили в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 51 ГрК РФ, разрешениеазрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества;

1.1) строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства;

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

4.1) капитального ремонта объектов капитального строительства;

4.2) строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр;

4.3) строительства, реконструкции посольств, консульств и представительств Российской Федерации за рубежом;

4.4) строительства, реконструкции объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением до 1,2 мегапаскаля включительно;

4.5) размещения антенных опор (мачт и башен) высотой до 50 метров, предназначенных для размещения средств связи;

5) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Как установлено в судебном заседании, АО «Фирма «Культбытстрой» с 12 апреля 2021 года на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0600031:12097 ведутся работы по строительству двух многоквартирных жилых домов, а именно: расчищена строительная площадка, осуществляется массовая забивка свай.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра земельного участка от 28 апреля 2021 года, фотографией, письменными объяснениями Будокина Д.В. от 29 апреля 2021 года.

При этом, на момент подачи искового заявления в суд (05 мая 2021 года) АО «Фирма «Культбытстрой» не получено в установленном законом порядке разрешение на строительство.

На основании изложенного, требования прокурора Кировского района г. Красноярска о признании незаконными действия АО «Фирма «Культбытстрой» по строительству на земельном участке с кадастровым номером № объекта «Жилой дом в пятом квартале жилого района «Мичуринский» № 1 (строение 1,2)» в отсутствие разрешения на строительство, являются законным, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

29 июня 2021 года АО «Фирма «Культбытстрой» получено разрешение на строительство на земельном участке с кадастровым номером № объекта «Жилой дом № 1 (квартал 5), инженерное обеспечение, комплекса многоэтажных жилых домов жилого района «Мичуринский» в Кировском районе г. Красноярска, многоэтажный жилой дом № 1 (строение 2). Однако, разрешение на строительство объекта «Жилой дом № 1 (квартал 5), инженерное обеспечение, комплекса многоэтажных жилых домов жилого района «Мичуринский» в Кировском районе г. Красноярска, многоэтажный жилой дом № 1 (строение 1) получено не было. При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора о запрещении АО «Фирма «Культбытстрой» строительство на земельном участке с кадастровым номером № объекта «Жилой дом в пятом квартале жилого района «Мичуринский» № 1 (строение 1)» до получения разрешения на строительство.

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с АО «Фирма «Культбытстрой» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей от уплаты которой был освобожден истец, в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Кировского района г. Красноярска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к АО «Фирма «Культбытстрой» о признании незаконными действия по строительству на земельных участках многоквартирных жилых домов без получения разрешения на строительство, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия АО «Фирма «Культбытстрой» по строительству на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0600031:12097 объекта «Жилой дом в пятом квартале жилого района «Мичуринский» № 1 (строение 1,2)» в отсутствие разрешения на строительство.

До получения разрешения на строительство запретить АО «Фирма «Культбытстрой» строительство на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0600031:12097 объекта «Жилой дом в пятом квартале жилого района «Мичуринский» № 1 (строение 1)».

В остальной части иска отказать.

Взыскать с АО «Фирма «Культбытстрой» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

        Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска.

Решение в окончательной форме принято 12 июля 2021 года.

Председательствующий

Копия верна.

Судья                                                                                                   В.И. Чернов