Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4978/2019 ~ М-4201/2019 от 05.06.2019

Дело №2-4978/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Курчавовой Н.Л.
при секретаре Кутузовой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» к государственному казенному учреждению Республики Карелия «Центр занятости населения Республики Карелия» о признании решения незаконным,

установил:

ООО «Главное управление жилищным фондом» (ООО «ГУЖФ») обратилось в суд с иском к ГКУ РК «Центр занятости населения Республики Карелия» по тем основаниям, что ответчиком принято решение о сохранении среднего заработка в течение <данные изъяты> месяца трудоустройства бывшего работника Федотова В.В., уволенного из организации истца ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением численности или штата работников. Полагая, что ответчиком в решении не указано на наличие каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих сохранить работнику заработок за <данные изъяты> месяц трудоустройства, истец просит названное решение ГКУ РК «Центр занятости населения Республики Карелия» признать незаконным.

В судебное заседание стороны, не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Третье лицо Федотов В.В. в судебном заседании с иском не согласился, указал, что ДД.ММ.ГГГГ он был в срочном порядке госпитализирован в ГБУЗ РК <данные изъяты>, где находился на стационарном лечении до ДД.ММ.ГГГГ, был прооперирован, после выписки проходил курс реабилитации с использованием специальных средств, произвел существенные затраты на приобретение лекарственных препаратов, полагал, что указанные обстоятельства носят исключительный характер, они в полном объеме исключали возможность трудоустройства, полагал, что иск не обоснован.

Суд, заслушав пояснения третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установлены главой 50 Трудового кодекса Российской Федерации (ст. ст. 313 - 327).

Из смысла положений ст. 318 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что в случае увольнения работника из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации ему безусловно выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка и за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения.

Основанием для сохранения за указанным работником среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяца со дня увольнения является принятие органом службы занятости населения соответствующего решения, которое обусловлено наличием исключительного случая, касающегося уволенного работника.

Таким образом, сохранение среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев после увольнения, как установлено ч.2 ст.318 Трудового кодекса Российской Федерации, производится не в качестве общего правила, а в исключительных случаях.

Из материалов дела следует, что Федотов В.В. состоял в трудовых отношениях с ООО «ГУЖФ», был уволен ДД.ММ.ГГГГ на основании п. <данные изъяты> ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Трудового кодекса РФ в связи с сокращением численности или штата работников организации (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>).

ГКУ РК «Центр занятости населения Республики Карелия» (ранее ГКУ РК «Центр занятости населения г. Петрозаводска») ранее были приняты решения от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> о сохранении Федотову В.В., уволенному ДД.ММ.ГГГГ из ООО «ГУЖФ», расположенного в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с сокращением численности или штата работников (п. <данные изъяты> ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> Трудового кодекса РФ), средней заработной платы на период трудоустройства в течение <данные изъяты> и <данные изъяты> месяцев со дня увольнения.

В последующем, решением от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> (№<данные изъяты>) средняя заработная плата сохранена работнику на период трудоустройства в течение <данные изъяты>-го месяца со дня увольнения.

Упомянутое решение принято на основании ст.318 Трудового кодекса РФ, так как гражданин в месячный срок со дня увольнения обратился в орган службы занятости и не был им трудоустроен в течение <данные изъяты>-го месяца со дня увольнения.

По смыслу данной нормы закона, своевременное обращение уволенного работника в орган службы занятости населения и факт его нетрудоустройства этим органом являются предпосылкой для реализации права на сохранение за работником, уволенным из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения.

Реализация же такого права связана с наличием исключительных случаев, подлежащих установлению соответствующим органом службы занятости населения при решении вопроса о сохранении за работником среднего месячного заработка за четвертый, пятый, шестой месяцы с момента увольнения.

При этом отсутствие в норме закона перечня исключительных случаев не может служить основанием для принятия органом службы занятости населения решения о сохранении за работником среднего месячного заработка за четвертый, пятый, шестой месяцы со дня увольнения при наличии лишь факта соблюдения таким работником и самим органом службы занятости населения установленного порядка по предоставлению государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы.

Ввиду изложенного к юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению при разрешении споров, связанных с предоставлением работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, государственной гарантии в виде сохранения среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения (ч. 2 ст. 318 Трудового кодекса Российской Федерации) относятся: факт обращения такого работника в месячный срок после увольнения в соответствующий орган службы занятости населения, нетрудоустройство этого работника указанным органом в течение трех месяцев со дня увольнения и наличие исключительного случая, касающегося уволенного работника и связанного с его социальной незащищенностью, отсутствием у него средств к существованию, наличием у него на иждивении нетрудоспособных членов семьи и тому подобного.

Из материалов дела следует, что Федотов В.В. в установленный законом месячный срок после увольнения обратился в ГКУ РК «Центр занятости населения Республики Карелия», соблюдал требования, связанные с посещением центра для подбора подходящей работы. Принятыми центром мерами в течение <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты>-го месяцев с момента увольнения трудоустроить Федотова В.В. не представилось возможным. При выдаче Центром занятости Федотову В.В. решения о сохранении среднего заработка за <данные изъяты>-й месяц трудоустройства было учтено проживание Федотова В.В. в сельском поселении с ограниченной транспортной доступностью и отсутствием вариантов подходящей работы.

Кроме того в ходе судебного разбирательства было установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Федотов В.В. находился на стационарном лечении в ГБУЗ РК <данные изъяты>, куда был госпитализирован по условно-срочным показаниям с клиникой <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Федотову В.В. выполнено <данные изъяты> (оперативное вмешательство) (выписной эпикриз от ДД.ММ.ГГГГ из истории болезни стационарного больного №<данные изъяты>).

По результатам стационарного лечения Федотову В.В. рекомендовано диспансерное наблюдение <данные изъяты>, ношение <данные изъяты>, прием лекарственных препаратов (<данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>), на приобретение лекарственных препаратов и <данные изъяты> Федотов В.В. на первоначальном этапе затратил <данные изъяты> рублей.

Обстоятельства госпитализации, прохождение оперативного лечения, увеличение повседневных затрат ввиду необходимости приобретения лекарственных препаратов и бандажа, оцениваются судом в качестве исключительного обстоятельства, исключающего возможность трудоустройства Федотова В.В. в <данные изъяты> года.

Доводы истца о том, что Федотов В.В. является получателем пенсии, судом во внимание не принимаются ввиду выявления обстоятельства, оцененного судом в качестве исключительного.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что основания для признания оспариваемого решения, вынесенного ГКУ РК «Центр занятости населения Республики Карелия», незаконным отсутствуют, в удовлетворении иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» к государственному казенному учреждению Республики Карелия «Центр занятости населения Республики Карелия» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Л. Курчавова

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2019 года