Решение по делу № 2-543/2012 ~ М-582/2012 от 22.10.2012

Дело № 2-543/2012 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 ноября 2012 года

Бийский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Фоменко Г.В.

при секретаре Козловой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Голубцова Н.Н. к Администрации *** сельсовета Бийского района Алтайского края, МУ «Проектно-производственному архитектурно-планировочному бюро Администрации *** района» о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Голубцов Н.Н. обратился в суд с иском к Администрации *** сельсовета ***, МУ «Проектно-производственному архитектурно-планировочному бюро ***» о признании права собственности на самовольную постройку: нежилое здание (магазин), общей площадью 45,4 кв.м., расположенное по адресу: *** в соответствии с техническим паспортом по состоянию на *** год.

В обоснование заявленных исковых требований указывает на то, что в *** году на земельном участке, принадлежащем истцу, был построен магазин по адресу: ***, ***. Думал, что разрешение на строительство не обязательно, так как земельный участок, на котором построен магазин, принадлежит истцу на праве собственности. Строительство магазина выполнено с соблюдением строительных и градостроительных норм, что подтверждается техническим заключением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по ***. *** обратились с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию спорного магазина в отдел архитектуры и градостроительства ***. *** получен отказ в получении разрешения на акт ввода объекта в эксплуатацию.

Просит признать за Голубцовым Н.Н. право собственности на самовольную постройку: нежилое здание (магазин), общей площадью 45,4 кв.м., расположенное по адресу: *** в соответствии с техническим паспортом по состоянию на *** год.

В судебное заседание не явился истец Голубцов Н.Н., надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, представлено заявление с просьбой о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Голубцова Н.Н. - Назарова Г.Н. заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, поддержала в полном объеме. Пояснила, что в *** году Голубцову Н.Н. выдано постановление *** сельской администрации *** от *** о разрешении строительства на земельном участке, принадлежащем на праве личной собственности Голубцову Н.Н.. В *** году *** Проектно-производственным архитектурно-планировочным бюро выдано разрешение *** на строительство летней кухни в ***.

В судебном заседании представитель третьих лиц Голубцовой Л.А., Журавлева Н.С. - Назарова Г.Н. не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо Назарова Г.Н. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

В судебное заседание не явился представитель ответчика Администрации *** сельсовета ***, МУ «Проектно-производственное архитектурно-планировочное бюро ***», Бийский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ***, МУ «Комитет администрации по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям ***», надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании от *** к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены Голубцова Л.А., Журавлев Н.С., Назарова Г.Н., Прокудина Л.Н., Прокудин В.И., надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, представлены заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствии.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Статьей 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года номер 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

- акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

- договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

- акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

- свидетельства о праве на наследство;

- вступившие в законную силу судебные акты;

- акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

- иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

- иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от *** собственником земельного участка, общей площадью 2500 кв.м., расположенного по адресу: *** (л.д.***).

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок к ним от ***2 года Голубцову Н.Н. принадлежит на праве общей долевой собственности 3/10 доли жилого дома (литер А) по адресу: ***; Журавлеву Н.С. принадлежит 1/10 доля вышеуказанного дома; Назаровой Г.Н. принадлежит 3/10 доли вышеуказанного дома; Голубцовой Л.А. принадлежит 3/10 вышеуказанного дома.

Согласно уведомлению Бийского отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по *** от *** сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - нежилое помещение по адресу: *** отсутствуют (л.д.42).

Согласно выписки из технического паспорта площадь нежилого здания (магазин) составляет 45, 40 кв.м..

Согласно техническому заключению филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по *** *** от *** в здании магазин (литер Б) установлено: Фундамент под стенами из тяжелого бетона класса по прочности В-15, ленточные толщиной 300 мм., глубина заложения 500 мм. Горизонтальная гидроизоляция выполнена из слоя гидроизолана отметке - 0,020. Вертикальная гидроизоляция - окраска стен горячим битумом за два раза. В ходе обследования в фундаментах не обнаружено недопустимых осадков и просадок основания, искривлений линий цоколя. Фундаменты находятся в исправном состоянии. Наружные стены из шлакоблоков на цементно-песчаном растворе М50 ГОСТ 28013-89 толщиной 300мм. Наружный слой - штукатурка не имеют дефектов и повреждений, оказывающих существенное влияние на несущую способность строительных конструкций в целом. Техническое состояние стен здания - исправное. Элементы чердачного перекрытия - деревянные утепленные дощатый настил толщиной 36 мм. По деревянным балкам и бруса 100*200 мм.. Прогибы несущих конструкций чердачного перекрытия не превышают предельных величин. Техническое состояние перекрытия - исправное. Крыша - деревянные стропильные конструкции, без видимых повреждений. Кровля - шифер по деревянной обрешетке, без видимых повреждений. Техническое состояние крыши и кровля здания (лит.Б) - исправное. Полы в здании - линолеум по бетонному основанию без видимых повреждений. Техническое состояние полов - исправное. На входе в здание установлены металлические двери с открыванием наружу. Окна в здании (лит.Б) деревянные с двойным остеклением. Все заполнения проемов находятся в исправном техническом состоянии. Вентиляция здания осуществляется через существующие вентиляционные каналы. Естественная вентиляция здания магазина (лит.Б) осуществляется через оконные створки. Общая площадь составляет 45,4 кв.м., в том числе основная торговая площадь 26,1 кв.м., вспомогательная торговая площадь 19,3 кв.м.

В результате обследования установлено, что по техническому состоянию основных строительных конструкций, здания (лит.Б) по *** в *** соответствуют действующим строительным нормам и правилам, не создает угрозы для жизни и здоровья людей и пригодны для дальнейшей безопасной эксплуатации.

Согласно сообщению *** от *** *** предоставление разрешения на строительство не возможно, так как Голубцов Н.Н. за выдачей данного разрешения на ввода объекта в эксплуатацию Голубцову Н.Н. отказано в соответствии со ст. 55 Градостроительного Кодекса и Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», утвержденного постановлением *** от *** ***. Самовольно выполненное строительство здания магазина по адресу: *** соответствует действующим строительным нормам и правилам, не создает угрозы для жизни и здоровья людей и пригодна для дальнейшей безопасной эксплуатации.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.      

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ» при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу пункта 3 статьи 222 Кодекса может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.

Поскольку земельный участок, расположенный в ***, на котором осуществлена постройка нежилого здания (магазин), принадлежит Голубцову Н.Н. на праве собственности, возведенное здание (лит.Б) соответствуют строительным нормам и правилам и не создают угрозы для жизни и здоровья людей и пригодны для дальнейшей безопасной эксплуатации.

Суд принимает решение об удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Голубцовым Н.Н. право собственности на самовольную постройку: нежилое здание (магазин), общей площадью 45,4 кв.м., расположенное по адресу: *** в соответствии с техническим паспортом по состоянию на *** год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия через Бийский районный суд.

Судья                                               Г.В.Фоменко