Решение по делу № 2-55/2017 (2-740/2016;) ~ М-698/2016 от 08.12.2016

копия

Дело № 2-55/2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«06» февраля 2017 года Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Кустовой Н.И.,

при секретаре Ивановой А.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в поселке Приаргунск гражданское дело по иску администрации сельского поселения «Пограничнинское» муниципального района «<адрес>» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация сельского поселения «Пограничнинское» муниципального района «<адрес>» обратилась в суд с вышеназванным иском, обосновав его следующим.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся собственником невостребованной земельной доли площадью 45 га общей долевой собственности.

Согласно протокола собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об утверждении списка невостребованных земельных долей, который был опубликован в газете «Приаргунская заря» от ДД.ММ.ГГГГ № (9539-9540), а также был размещен на информационном стенде в здании администрации сельского поселения «Пограничнинское» муниципального района «<адрес>» 24 декабря. Наследники за оформлением наследства не обращались. Просит суд признать право собственности муниципального образования- сельского поселения «Пограничнинское» на невостребованную земельную долю площадью 45 га из состава земель сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежавшую ФИО1

Определением судьи Приаргунского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащий ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> заменен на надлежащего- Шачневу В.А..

В соответствии с пунктом 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось

В судебное заседание представитель истца – глава администрации сельского поселения «Пограничнинское» Савина Т.А. не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела без её участия, на исковых требованиях настаивала, на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик Шачнева В.А. о времени и месте судебного заседания оповещена надлежащим образом, не сообщила суду об уважительных причинах неявки и не просила рассмотреть дело в её отсутствие, поэтому в силу части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счёл возможным рассмотреть дело без её участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, администрацией <адрес> было принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земли в коллективно-долевую собственность АО «Пограничный», в соответствии с которым гражданам, работающим в хозяйстве на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок в границах хозяйства, без выдела в натуре. Земельный участок находится в границах сельского поселения «Пограничнинское» муниципального района «<адрес>». На основании указанного постановления гражданам выдавались свидетельства о праве собственности на землю без выдела в натуре площадью 45 га каждому в указанном земельном участке. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство на право собственности на землю, серии РФ 1 ЧО-17-10 № зарегистрировано за №. ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов наследственного дела к имуществу умершего ФИО1 следует, что за принятием наследств в виде денежных вкладов и компенсации после смерти ФИО1 к нотариусу с заявлением обратилась его дочь Шачнева В.А. Ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады. За получением свидетельства о праве на наследство на земельную долю она не обращалась.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции Федерального закона от 29.12.2010 г. № 435-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.93 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.

Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Действовавшими до 27.01.2003 г. Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01.02.1995 г. № 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

ФИО1 при жизни не распорядился земельной долей в установленный законом срок, в том числе не зарегистрировал право собственности в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года (л.д.71). Наследник Шачнева В.А. в 2001 г. оформила наследство в виде денежных вкладов, однако за свидетельством о праве на наследство на земельную долю не обращалась, не выразила какого-либо намерения распорядиться земельной долей и не использовала земельную долю по назначению более трех лет подряд после смерти наследодателя, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована и наследником.

В силу ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В газете «Приаргунская заря» от ДД.ММ.ГГГГ № (9501), которая является официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на указанный участок (л.д. 12-14). Письменные возражения по включению в список принимались администрацией сельского поселения «Пограничнинское» до момента проведения общего собрания участников долевой собственности, а также гражданам было предоставлено право представить возражения на общем собрании участников долевой собственности, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ

В газете «Приаргунская заря» № (9539-9540) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым № с повесткой дня «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными» (л.д. 15).

Решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, которое признано правомочным, утверждено общее количество невостребованных земельных долей и список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, в приложении № к протоколу общего собрания значится ФИО1 (л.д.28). Возражений по поводу включения земельной доли, принадлежащей ФИО1 в список невостребованных земельных долей, в соответствии с п. 6 ст. 12.1 Закона не поступало. Кроме того, возражения должны иметь мотивированный характер, подтверждающий необоснованность признания доли невостребованной. Таких обстоятельств по делу не усматривается.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной, определенный положениями ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден в полном объеме.

Поскольку земельная доля, принадлежавшая ФИО1 признана в установленном законом порядке невостребованной, за муниципальным образованием может быть признано право муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Поэтому исковые требования подлежат удовлетворению по изложенным выше основаниям.

На основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются, в частности, органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая плохое материальное положение ответчика, суд считает возможным взыскать с ответчика государственную пошлину в уменьшенном размере в сумме 100 рублей в бюджет муниципального района «<адрес>».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации сельского поселения «Пограничнинское» муниципального района «<адрес>» удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием - сельским поселением «Пограничнинское» муниципального района «<адрес>» право муниципальной собственности на земельную долю площадью 45 га вправе общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № площадью 323767915,46 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, признанную невостребованной, ранее принадлежавшую ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-I ЧО-17-10 № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №.

Взыскать с Шачневой В.А. судебные расходы в бюджет муниципального района «Приаргунский район» в сумме 100 рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Приаргунский районный суд в течение месяца.

Председательствующий- подпись.

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Кустова Н.И.____________

Секретарь суда

______________ФИО7

«_____»_______________20___ г.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник документа подшит в гражданском деле №2-55/2017 г. Приаргунского районного суда.