Решение по делу № 12-325/2019 от 26.11.2019

Дело №12-325/2019            КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Чусовой                                                             10 декабря 2019 года

Судья Чусовского городского суда Пермского края Куренных Е.В., находящийся по адресу: ..., ул. 50 лет ВЛКСМ, ...,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности, Шмырова А.В.,

защитника Субботина А.А.,

рассмотрев с применением аудиозаписи в открытом судебном заседании жалобу Шмырова А. В., .... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного: ..., осуществляющего предпринимательскую деятельность, на постановление мирового судьи судебного участка ... Чусовского судебного района ... от 12.11.2019г. о привлечении к ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка ... Чусовского судебного района ... от .... Шмыров А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, в связи с тем, что .... в 12 часов 42 минуты на 26 км. автодороги «Полазна-Чусовой» управляя транспортным средством KIAJD (CEED), государственный регистрационный знак М252АО 159, в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», а также горизонтальной дорожной разметки 1.1, выехал на полосу, предназначенную для встречного движения, с обгоном транспортного средства, не являющегося тихоходным, в нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения РФ.

В жалобе Шмыров А.В. просит вышеуказанное постановление судьи отменить ввиду допущенных нарушений законодательства, а именно отсутствия у сотрудников ГИБДД полномочий по оформлению материалов об административном правонарушении, невозможности исполнения надлежащим образом назначенного наказания в виде штрафа, в связи с чем просит постановление мирового судьи судебного участка ... Чусовского судебного района ... от .... в отношении Шмырова А.В. отменить.

В судебном заседании Шмыров А.В. доводы жалобы поддержал, пояснил, что не был согласен с тем, что в отношении него составляют протокол об административном правонарушении, ему права при этом не разъяснялись. Не отрицает, что трижды расписывался в представленном протоколе от 28.08.2019г., при дальнейшем оформлении материалов он не расписывался, копию протокола об административном правонарушении получил по месту своего жительства. Указал на отсутствие рапортов сотрудников полиции в материалах дела, также ссылается на отсутствие оснований для остановки транспортного средства.

Защитник Субботин А.А. доводы жалобы поддержал, указав, что отсутствие доверенности от руководителя Министерства внутренних дел РФ у сотрудников ГИБДД лишает составленные ими документы процессуальной силы, настаивал на невозможности уплаты штрафа в валюте Российской Федерации, что повлечет поступление денежных средств на счета других государств.

Отдел ГИБДД МО МВД России «Чусовской» в судебное заседание представителя не направил, уважительности причин неявки судье не представил.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, защитника, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу, что обжалуемое постановление мирового судьи является законными, обоснованными и отмене не подлежит.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Объективную сторону указанного правонарушения образует выезд в нарушение Правил дорожного движения РФ на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Субъектом правонарушения является лицо, управляющее транспортным средством.

В силу п. 1.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от .... ... (далее - Правил), обгоном является опережение одного или нескольких транспортных средств, связанное с выездом на полосу (сторону проезжей части), предназначенную для встречного движения, и последующим возвращением на ранее занимаемую полосу (сторону проезжей части).

Согласно п. 9.1 Правил количество полос движения для безрельсовых транспортных средств определяется разметкой и (или) знаками 5.15.1,5.15.2,5.15.7,5.15.8, а если их нет, то самими водителями с учетом ширины проезжей части, габаритов транспортных средств и необходимых интервалов между ними. При этом стороной, предназначенной для встречного движения на дорогах с двусторонним движением без разделительной полосы, считается половина ширины проезжей части, расположенная слева, не считая местных уширений проезжей части (переходно-скоростные полосы, дополнительные полосы на подъем, заездные карманы мест остановок маршрутных транспортных средств).

На любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева (п. 9.1(1) Правил).

В силу п. 9.10 Правил водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.

Пунктом 11.4 Правил запрещен обгон в конце подъема, на опасных поворотах и на других участках с ограниченной видимостью.

В соответствии с Приложением 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, запрещающие знаки вводят или отменяют определенные ограничения движения.

Дорожным знаком 3.20 "Обгон запрещен" запрещается обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без бокового прицепа.

Зона действия знаков 3.16, 3.20, 3.22,3.24,3.26 - 3.30 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

Движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожных знаков 3.20 "Обгон запрещен", 3.22 "Обгон грузовым автомобилям запрещен", 5.11 "Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств" (когда такая полоса предназначена для встречного движения), 5.15.7 "Направление движения по полосам", когда это связано с выездом на полосу встречного движения, и (или) дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений) также образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ. Кроме того, объективную сторону данного состава административного правонарушения образует нарушение дорожного знака 4.3 "Круговое движение". Действия водителя, совершившего в зоне действия знака 3.20, а также знака 5.15.7 обгон механического транспортного средства, двигавшегося со скоростью не более тридцати километров в час, но не являющегося по своим конструктивным особенностям тихоходным транспортным средством, подлежат квалификации по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006г. ... (ред. от ....).

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Установлено, что .... в 12 часов 42 минуты на 26 км. автодороги «Полазна-Чусовой» управляя транспортным средством KIAJD (CEED), государственный регистрационный знак М252АО 159, в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», а также горизонтальной дорожной разметки 1.1, Шмыров А.В. выехал на полосу, предназначенную для встречного движения, с обгоном транспортного средства, не являющегося тихоходным, в нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются доказательствами: протоколом об административном правонарушении от .... ..., составленным без нарушения законодательства (л.д. 2); схемой места совершения административного правонарушения с указанием на совершение обгона с выездом автомобиля KIAJD (CEED), государственный регистрационный знак М252АО 159, на полосу, предназначенную для встречного движения (л.д. 3), карточкой учета транспортного средства, согласно которому владельцем автомобиля KIAJD (CEED), государственный регистрационный знак М252АО 159, является Шмыров А.В. (л.д. 4), проектом организации дорожного движения автодороги Полазна-Чусовой с 26 по 27 км. со схемой расстановки дорожных знаков, согласно которому с 26 км. 360 м. до 27 км. после места установки дорожного знака 3.20 отсутствуют дорожные знаки, отменяющие действие указанных дорожных знаков, а также перекрестки, имеется горизонтальная линия дорожной разметки 1.1 (л.д. 6), CD-диском с видеозаписью (л.д. 7).

Данные доказательства соответствуют требованиям КоАП РФ, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении и оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности и взаимосвязи.

Факт выявления и фиксации административного правонарушения именно в его действиях Шмыровым А.В. не оспаривается.

При рассмотрении дела об административном правонарушении все юридически значимые обстоятельства по делу установлены, они полностью подтверждаются доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания.

Вопреки доводам Шмырова А.В. факт разъяснения ему процессуальных прав и обязанностей 28.08.2019г. подтвержден его собственноручной подписью в протоколе.

Отсутствие рапортов сотрудников ГИБДД, являющихся доказательствами по делу в силу ст. 26.7 КоАП РФ, не свидетельствует о неправомерности решения мирового судьи, поскольку имеющейся в деле совокупности доказательств достаточно для его принятия.

Административное наказание назначено Шмырову А.В. с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ с учетом обстоятельств и способа фиксации правонарушения - без применения работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, а также с учетом наличия обстоятельства, отягчающего наказание, которым мировой судья обоснованно признал повторное совершение однородного административного правонарушения, что следует из имеющейся в деле справки ГИБДД (л.д. 5). Назначенное наказание является минимальным.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

Довод о нарушении процессуальных требований при возбуждении дела об административном правонарушении не нашел своего подтверждения.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона "О полиции" от .... №3-ФЗ (ред. от ....) полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Обеспечение безопасности дорожного движения, предупреждение, пресечение административных правонарушений, статьей 2 указанного Закона отнесены к основным функциям полиции.

Указом Президента РФ от 15.06.1998г. ... данные функции возложены на Государственную инспекцию безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Порядок осуществления сотрудниками ГИБДД надзора за дорожным движением установлен Приказом МВД России от .... N664 (ред. от ....), пункты 58, 62 которого не предусматривают необходимости получения каких-либо документов, включая доверенность, для заступления на службу, помимо принятого руководителем соответствующего подразделения ДПС, территориального органа МВД России на районном уровне, подразделения Госавтоинспекции территориального органа МВД России на районном уровне решения о заступлении на службу.

Довод о невозможности уплаты административного штрафа по реквизитам указанным в постановлении, существа оспариваемого решения не опровергает и может быть рассмотрен мировым судьей в порядке, предусмотренном главой 32 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Шмырова А.В., включая нарушения ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировым судьей не допущено.

Оснований для отмены обжалуемого постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка ... Чусовского судебного района ... от .... в отношении Шмырова А. В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Шмырова А.В. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья     подпись Е.В. Куренных

Копия верна: судья