Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-111/2014 (2-2500/2013;) ~ М-2790/2013 от 21.11.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2014 года          г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Жирухина А.Н.,

с участием истца Терешиной Е.А.,

представителя ответчика (Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани) – главного специалиста – эксперта юридического отдела ФИО5, являющегося одновременно представителем третьего лица (Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области), действующего на основании доверенностей № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г.,

при секретаре Кулевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Терешиной Е.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> о понуждении пенсионного органа к включению периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением педагогической деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Терешина Е.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани о понуждении пенсионного органа к включению периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением педагогической деятельности.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением педагогической деятельности.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Рязани отказало в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого 25-летнего стажа, не засчитав в стаж для досрочного назначения пенсии на льготных условиях следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности <данные изъяты> с одновременным ведением уроков в качестве учителя МБОУ <данные изъяты> <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в учебных отпусках в связи с обучением в <данные изъяты>

Терешина Е.А. полагает, что период работы её в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в льготный педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, поскольку в указанное время истец кроме обязанностей пионервожатой фактически выполняла трудовую функцию учителя. Аналогичным образом в льготный педагогический стаж Терешиной Е.А. должны быть включены периоды нахождения её в учебных отпусках, поскольку истец во время работы в школе получала профильное для должности учителя педагогическое образование.

Считая действия Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Рязани неправомерными, истец обратилась в суд и с учетом изменения своих исковых требований в судебном заседании, окончательно просила:

1. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани включить в периоды осуществления педагогической деятельности время работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ <данные изъяты> г. Рязани (<данные изъяты>); время нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с обучением в <данные изъяты>

2. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани назначить Терешиной Е.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.

В судебном заседании истец Терешина Е.А. заявленные требования поддержала в полном объеме по тем же основаниям, указывая на то, что необходимость выработки нормы педагогической нагрузки учителя для периодов работы, имевших место до сентября 2000 года, не предусмотрена пенсионным законодательством. В периоды нахождения Терешиной Е.А. в учебных отпусках за ней сохранялось место работы, этим периодам предшествовала и за ними непосредственно следовала её работа в Средней общеобразовательной школе № <адрес>, работодателем производились необходимые отчисления в Пенсионный фонд.

Представитель ответчика (третьего лица) ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал позицию пенсионного органа, изложенную в письменном отзыве на иск, указывая на то, что в период работы в должности старшей пионервожатой в Средней общеобразовательной школе № <адрес> (ранее Школе-комплексе № <адрес>) Терешина Е.А. не выполняла суммарную норму педагогической нагрузки, предусмотренную для ставки учителя, совместительство при работе в должности учителя также не оформлялось, и поскольку должность истца после ДД.ММ.ГГГГ не поименована ни одним из Списков должностей и профессий, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости, указанный период не может быть включен в льготный педагогический стаж Терешиной Е.А. Возможность включения в периоды работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости учебных отпусков также не предусмотрена действующим пенсионным законодательством.

Выслушав истца, представителя ответчика (третьего лица), исследовав и проанализировав материалы гражданского дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, но частично, по следующим основаниям:

В судебном заседании бесспорно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Терешина Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Рязани с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с длительным осуществлением педагогической деятельности.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по причине отсутствия на момент обращения за пенсией необходимого 25-летнего специального стажа.

При этом ответчик указал, что по представленным документам можно засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» следующие периоды:

1. Время работы в должности старшей пионервожатой в «<данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;

2. Время работы в должности воспитателя группы продленного дня, учителя биологии и химии в МБОУ <данные изъяты>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В стаж для досрочного назначения пенсии истца ответчиком не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности старшей пионервожатой в Средней образовательной школе № <адрес> и в муниципальном образовательном учреждении <данные изъяты> <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебные отпуска.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются, подтверждаются решением УПФ РФ (ГУ) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Терешиной Е.А. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Как следует из трудовой книжки Терешиной Е.А (в девичестве ФИО6) серии АТ-V № от ДД.ММ.ГГГГ г., представленной в судебное заседание, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Терешина Е.А. осуществляла трудовую деятельность в должности <данные изъяты> в Средней общеобразовательной школе № <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ истец была переведена на должность <данные изъяты> в муниципальное образовательное учреждение <данные изъяты> <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты> Средней общеобразовательной школы № <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности учителя МБОУ <данные изъяты> <адрес>.

Факт смены фамилии Терешиной Е.А. (в девичестве ФИО6) подтверждается свидетельством о заключении брака серии I-ОБ № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданным территориальным структурным подразделением № 3 г. Рязани Управления ЗАГС Рязанской области, и свидетельством о перемене имени серии I-ОБ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Территориальным структурным подразделением № 4 г. Рязани Управления ЗАГС Рязанской области

Статьей 7 Конституции РФ установлено, что Российская Федерация является социальным государством, в котором устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичное положение содержалось и в статье 80 ранее действующего Закона РСФСР «О государственных пенсиях в Российской Федерации» № 340-1 от 20.11.1990г.

Пенсионное законодательство РФ предусматривает установление трудовых и социальных пенсий. Пенсия за выслугу лет назначается в связи с трудовой деятельностью. Основанием для ее назначения является длительное выполнение работником определенной профессиональной деятельности.

В соответствии с п. 4, 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.п. 19 п. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, включены должности воспитателя и учителя.

В судебном заседании ответчиком не оспаривалось, что период работы Терешиной Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности <данные изъяты>, позже учителя <данные изъяты> в МБОУ <данные изъяты> <адрес> безусловно подлежит включению в стаж для досрочного назначения пенсии по старости, что также нашло своё отражение в решении пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Одновременно судом установлено, что в период работы в данном образовательном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в учебных отпусках в связи с получением высшего педагогического образования в <данные изъяты>

По результатам обучения Терешиной Е.А. была присвоена квалификация <данные изъяты> что подтверждается представленными истцом в судебное заседание и исследованными на судебном следствии дипломом серии БВС № от ДД.ММ.ГГГГ г., справкой МБОУ <данные изъяты> <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ г., приказом по Средней общеобразовательной школе № <адрес> № 57-Д от ДД.ММ.ГГГГ г.

В силу ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Аналогичные правила в части предоставления отпуска работникам, обучающимся в высших учебных заведениях, были установлены и в ст.ст. 187, 196 КЗоТ РФ, действовавшего в период обучения истца.

Из вышеназванной справки МБОУ <данные изъяты> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что в периоды нахождения Терешиной Е.А. в учебных отпусках работодателем начислялись страховые взносы и в полном объеме были перечислены в Пенсионный фонд РФ.

В судебном заседании истец поясняла, что в данные спорные периоды за ней сохранялось место работы, получение высшего образования являлось необходимым условием продолжения её педагогической деятельности в данном образовательном учреждении, что ответчиком не оспаривалось.

Таким образом, Терешина Е.А. в период осуществления педагогической деятельности в Средней общеобразовательной школе № <адрес> обучалась в высшем учебном заведении. В периоды обучения истцу по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, при этом начислялись и уплачивались установленные законодательством в спорный период страховые взносы, периодам обучения непосредственно предшествовала и непосредственно за ними следовала педагогическая деятельность в данном образовательном учреждении, в связи с чем вышеназванные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения истца в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Вместе с тем суд полагает, что исковые требования истца в части понуждения пенсионного органа к включению в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периода работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ <данные изъяты> <адрес> (ранее муниципальном образовательном учреждении <данные изъяты> <адрес>) не могут быть удовлетворены судом по следующим причинам:

В соответствии с п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 13972, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалась работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Указанное Постановление утратило свою силу в связи с принятием Постановления Совета министров – Правительства Российской Федерации № 953 от 22.09.1993 г., вступившим в силу с 01.10.1993 г.

Ныне действующим Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в котором отсутствует наименование должности "старшая пионервожатая (старшая вожатая)".

Также в ранее действовавших Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, наименование должности "старшая пионервожатая (старшая вожатая)" не имелось.

Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденном Постановлением Госкомитета СССР по стандартам от 27.08.1986 N 016, одновременно предусматривалось самостоятельное наименование должностей "учитель" (25157) и "пионерский вожатый" (24335).

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N 367, действующим с 1 января 1996 г., предусмотрены должности "вожатый" (20434) и учитель (27244).

Постановлением Минтруда России от 11.11.1992 N 33 были согласованы разряды оплаты труда Единой тарифной сетки и тарифно-квалификационные характеристики (требования) по должностям работников учреждений и организаций образования Российской Федерации, в том числе по должности "старший вожатый". Впоследствии Постановлением Минтруда России от 17.08.1995 N 46 вновь были согласованы разряды оплаты труда Единой тарифной сетки и тарифно-квалификационные характеристики по должности "старший вожатый".

При этом лишь одна из названных должностей (учитель) включалась в Список профессий и должностей, учитываемый при назначении льготных пенсий педагогическим работникам, а работа в другой должности (пионерский вожатый) после 01.10.1993 года в качестве работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не учитывалась.

Анализ приведенных правовых норм позволяет прийти к выводу, что законодательство, действовавшее до 1 октября 1993 года, предусматривало зачет в специальный стаж педагогической деятельности работы в должности штатных пионервожатых. В то же время после 1 октября 1993 г. пенсионное законодательство не предусматривает возможность включения в специальный стаж педагогической работы, учитываемой в целях назначения пенсии по старости на льготных условиях, работы в должности вожатых, пионерских вожатых.

Таким образом, поскольку указанная должность, которую занимала истец в спорный период, не поименована вышеназванными Списками, оснований для включения периода работы Терешиной Е.А. в должности <данные изъяты> в МБОУ <данные изъяты> <адрес> (ранее муниципальном образовательном учреждении <данные изъяты> <адрес>) в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, у суда не имеется.

При этом суд не принимает во внимание доводы истца о том, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она по заданию руководства Средней общеобразовательной школы № <адрес> (ранее Школы – комплекса № <адрес>) вела педагогические часы учителя биологии, химии, географии, а также работала с детьми по системе надомного обучения.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Пунктом 87 действовавшей в спорный период Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной Приказом Минпроса СССР от 16.05.1985 N 94, было установлено, что ставки заработной платы (должностные оклады) учителей, преподавателей, воспитателей и других педагогических работников выплачиваются за 3 часа педагогической (преподавательской) работы в день (18 часов в неделю) учителям V - XI (XII) классов школ и школ-интернатов всех типов и наименований.

Аналогичные положения относительно исчисления нормы педагогической нагрузки работников образования (в том числе учителей средних школ) были закреплены и в Письме Минобразования РФ N 20-58-196/20-5, Профсоюза работников народного образования и науки РФ N 7 от 16.01.2001 "О порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений», а в последующем и в Постановлении Правительства РФ от 03.04.2003 N 191.

Из представленных истцом в суд письменных доказательств, в том числе приказов по Средней общеобразовательной школе № <адрес> (Школе – комплексу № <адрес>) об организации надомного обучения с возложением на Терешину Е.А. обязанностей ведения педагогических часов, приказов о тарификации работников образовательного учреждения, справки МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 49» о периодическом замещении Терешиной Е.А. учителей химии и биологии в 1993-1998 годах, заключений психолого-медико-педагогических консультаций в отношении ряда учеников Средней школы № <адрес>, действительно усматривается, что в указанные периоды Терешина Е.А. вела педагогические часы учителей биологии, химии, географии, в том числе и связанные с проведением надомного обучения.

Однако, из представленных документов невозможно достоверно установить факт постоянной выработки Терешиной Е.А. нормы педагогической нагрузки, установленной на ставку заработной платы педагогической деятельности, предусмотренной законодательством для учителей 5-11 классов, то есть не менее 18 часов в неделю. Бесспорные доказательства в подтверждение названного факта суду не представлены.

Более того, из имеющихся в деле сведений о начислении и выплате заработной платы Терешиной Е.А. за 1996 – 1998 годы, карточек – справок по лицевому счету Терешиной Е.А. за 1993-1998 годы объективно усматривается, что недельная педагогическая нагрузка Терешиной Е.А. в указанный период времени составляла от 1.5 до 9 часов, что позволяет суду категорично заключить о том, что ставка заработной платы учителя средней школы не вырабатывалась Терешиной Е.А. в спорный период времени. Поэтому оснований для включения указанных периодов в льготный педагогический стаж истца у суда не имеется.

То обстоятельство, что в спорный период истица иногда подменяла отсутствующих по болезни педагогов биологии и химии, не является основанием для зачета данного периода в специальный стаж, поскольку, как следует из объяснений самой Терешиной Е.А., подмена носила не постоянный, а эпизодический характер, истица на должность учителя не переводилась, совместительство не оформлялось.

При этом аргументы истца относительно того, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке профессии й и должностей, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), по мнению суда, несостоятельна, поскольку по смыслу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", обязательным условием для включения в специальный стаж является работа в должностях в учреждениях, указанных в Списке. Между тем, как усматривается из материалов дела, Терешина Е.А. в указанный период работала в должности, не поименованной ни в Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, ни в Списке, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463.

Об обоснованности решения пенсионного органа в этой части свидетельствует тот факт, что федеральный законодатель обеспечил необходимую стабильность в правовом регулировании и создал истцу, работающей в должности <данные изъяты> в Средней общеобразовательной школе № <адрес> на момент принятия Постановления Совета министров – Правительства Российской Федерации № 953 от 22.09.1993 г., возможность адаптироваться к изменившимся условиям пенсионного обеспечения. Об этом указывает наличие в Постановлении Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463 положений о возможности зачета в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, периодов работы в должности старшей пионервожатой (пункт 3). Данный переходный период существовал до 01.10.1993 г., в связи с чем истица, будучи осведомленной о невключении должности старшей пионервожатой в соответствующий список, утвержденный этим же Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463, имела достаточное время для принятия мер к трудоустройству на иную должность, работа в которой давала право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

При таких условиях у суда отсутствуют законные основания для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением педагогической деятельности, периода работы Терешиной Е.А. в должности старшей пионервожатой МБОУ <данные изъяты> <адрес> (ранее муниципального образовательного учреждения <данные изъяты> <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

И, поскольку льготный педагогический стаж Терешиной Е.А., установленный п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не выработан Терешиной Е.А. ни на момент обращения последней в пенсионный орган за досрочным назначением трудовой пенсии по старости (22.08.2013 г.), ни на момент постановления судебного решения, в удовлетворении исковых требований в части досрочного назначения трудовой пенсии по старости должно быть отказано.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

Исковые требования Терешиной Е.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани о понуждении пенсионного органа к включению периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи длительным осуществлением педагогической деятельности, - удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городе Рязани включить в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения Терешиной Е.А. в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 10 дней).

В удовлетворении остальной части исковых требований, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Рязани.

Судья: