Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1130/2015 ~ М-382/2015 от 26.01.2015



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дата. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи                             Митиной Е.А.,

при секретаре                                          Коровиной Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по исковому заявлению Кадыровой Н.А. к Министерству имущественных отношений по Самарской области, Администрации г. Самары о признании права собственности на земельный участок, с участием третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, Федоренко В.Н., Гавриловой Е.В., Кадырова Р.А.

У С Т А Н О В И Л:

Кадырова Н.А. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений по Самарской области о признании права собственности на земельный участок, в котором просила суд признать за ней право собственности на земельный участок, занимаемый частью жилого дома с приусадебным участком, общей площадью *** кв.м., расположенный по адресу: адрес, категория земель: земли населенных пунктов. В обоснование заявленных требований указала, что ей на праве собственности принадлежит жилое помещение (часть жилого дома), площадью *** кв.м, расположенное по адресу: адрес на основании решения Октябрьского районного суда г. Самары от дата. Для получения в собственность бесплатно земельного участка, занимаемого данным жилым домом, она обратилась в Министерство имущественных отношений по Самарской области с заявлением о предоставлении ему земельного участка, общей площадью *** кв.м., расположенного по указанному адресу. Однако на представленное заявление истцом был получен отказ в предоставлении земельного участка, поскольку право собственности на жилой дом возникло у истца только дата. Вместе с тем право собственности на долю в жилом доме перешло к ней в порядке наследования после смерти матери на основании свидетельства о праве на наследство по закону от дата. Таким образом, считает, что право собственности на жилой дом возникло у нее до введения в действие Земельного Кодекса и до дата., на основании чего она имеет право на получение земельного участка в собственность бесплатно.

Определением суда от дата. к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены Федоренко В.Н., Гавриловой Е.В..

Определением суда от дата. к участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация г. Самары.

В судебном заседании Кадырова Н.А. и ее представитель –ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям, просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г. Самары – ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражала, указав, что Министерством имущественных отношений по Самарской области правомерно было отказано истцу в предоставлении земельного участка в собственность.

Ответчик -Министерство имущественных отношений по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица -Кадырова Р.А. -ФИО1, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями согласилась, просила их удовлетворить.

Третьи лица –Федоренко В.Н., Гаврилова Е.В. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явилось, извещалось судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщило.

В соответствии с положениями ч. 3,4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения истца и его представителя, ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности.

На основании п.1, 2 ст. 28 ЗК РФ (в редакции, действующей до 01.03.2015г.) земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ ( в редакции до 01.03.2015г.), граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ N 171-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 23.06.2014г. гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2007 N 79 "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Самарской области" на Министерство имущественных отношений Самарской области до 01.03.2015г. были возложены функции по распоряжению земельными участками в городском округе Самара, государственная собственность на которые не разграничена.

Законом Самарской области, принятым Самарской Губернской Думой 24.02.2015 г. № 11-ГД, вступившим в силу 01.03.2015г., «О внесении изменений в Закон Самарской области «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов РФ, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в ст. 1 Закона Самарской области «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области» и ст. 5.1 Закона Самарской области «О земле» внесены изменения в Закон Самарской области от 29.12.2014г. № 134-ГД в части указания на органы местного самоуправления как уполномоченные по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о. Самаре.

Согласно ч. 2 ст. 34 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015г.) граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ.

Из материалов дела следует, что Кадырова Н.А. является собственником помещения, назначение: жилое, общей площадью *** кв.м, расположенного по адресу: адрес на основании решения Октябрьского районного суда от дата.

Реализуя право на предоставление земельного участка, площадью *** кв.м, занимаемого индивидуальным жилым домом, расположенным по указанному адресу, в собственность, Кадырова Н.А. дата. обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области с соответствующим заявлением о предоставлении в собственность указанного земельного участка.

Уведомлением об отказе в предоставлении земельного участка от дата. №... Министерством имущественных отношений Самарской области истцу было отказано в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка на том основании, что право собственности на часть жилого дома возникло у заявителя на основании решения Октябрьского районного суда г. Самары от дата. после введения в действие Земельного Кодекса РФ, в связи с чем истец не обладает правом на бесплатное предоставление земельного участка в собственность.

Из материалов дела следует, что решением Октябрьского районного суда г. Самары от дата., вступившим в законную силу дата., за Мельновой В.М. признано право собственности на *** долей, за Удовиченко В.И. право собственности на ***, за Денисовой Е.И. - *** долей, за Карповой М.Я. - *** долей, за Кадыровой Н.А. - *** долей, за Кадыровым Р.А. - ***, за Сошникова Н.А. - *** долей жилого дома по адресу: адрес.

Решением Октябрьского районного суда г. Самары от дата., вступившим в силу дата., были частично удовлетворены исковые Кадыровой Н.А. к Кадырову Р.А. и исковые требования Кадырова Р.А. к Кадыровой Н.А. о прекращении права общедолевой собственности, выделе доли в натуре, признании права собственности в порядке наследования на часть жилого дома в реконструированном виде: прекращено право общей долевой собственности Кадырова Р.А. и Кадыровой Н.А. на жилой дом, расположенный по адресу: адрес; Кадырову Р.А. выделена в натуре изолированная часть жилого дома с отдельным входом (***), общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., самовольной площадью *** кв.м., состоящую из помещений ***: пом. №... (жилое) – *** кв.м., №... (кухня) – *** кв.м., расположенную по адресу: адрес; признано за Кадыровым Р.А. право собственности на реконструированную и перепланированную изолированную часть жилого дома с отдельным входом (***), общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., самовольной площадью *** кв.м., состоящую из помещений ***: пом. №... (жилое) – *** кв.м., №... (кухня) – *** кв.м., расположенную по адресу: адрес; Кадыровой Н.А. выделена в натуре изолированная часть жилого дома с отдельным входом (***), общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., самовольной площадью – *** кв.м., состоящую из помещений *** этажа: пом. №№... (жилые)- *** кв.м. и *** кв.м. соответственно, №... (кухня) – *** кв.м., расположенную по адресу: адрес; признано за Кадыровой Н.А. право собственности на реконструированную и перепланированную изолированную часть жилого дома с отдельным входом (***), общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., самовольной площадью – *** кв.м., состоящую из помещений ***: пом. №№ №... (жилые)- *** кв.м. и *** кв.м., №... (кухня) – *** кв.м.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Указанным решением суда установлено, что на основании свидетельств о праве на наследство по закону, выданных Кадыровой Н.А. и Кадырову Р.А. дата. нотариусом ФИО3, они являются наследниками ФИО4 (мать) в размере *** доли каждый на наследственное имущество, состоящее из *** доли жилого дома по адрес. Целый дом состоит из дома одноэтажного, деревянного с двумя пристроями, жилой площадью *** кв.м., полезной – *** кв.м., служб и сооружений, расположенного на земельном участке мерою *** кв.м. Также судом было установлено, что Кадыровы произвели самовольную реконструкцию и перепланировку занимаемых ими частей указанного жилого дома на земельном участке под жилым домом, расположенном в зоне малоэтажной смешанной жилой застройки (***).

На основании п. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу ч.1 ст. 35 ЗК РФ судьба земельного участка следует судьбе находящегося на нем недвижимого имущества.

Таким образом, право собственности на жилой дом по адрес возникло у истца по праву наследования в дата. В последующем в связи с переустройством дома производилось лишь перераспределение его долей, а затем истцу была выделена часть дома, соответствующая занимаемой им доли в праве собственности на жилой дом с учетом произведенной реконструкции.

Вместе с правом собственности на часть жилого дома к истцу перешло и право пользования земельным участком на тех же условиях, что и у прежнего собственника.

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от дата., подготовленного ***, площадь спорного земельного участка составляет *** кв. м. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями –Федоренко В.Н., Гавриловой Е.В., Кадыровым Р.А. согласно акту согласования местоположения границ земельного участка (л.д. 15).

Спора по границам земельного участка судом не установлено.

В связи с вышеизложенным, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о признании за ней права собственности на земельный участок, занимаемый частью жилого дома с приусадебным участком, общей площадью *** кв.м., расположенный по адресу: адрес, категория земель: земли населенных пунктов.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш ИЛ :

    Исковые требования Кадыровой Н.А. удовлетворить.

    Признать за Кадыровой Н.А. право собственности на земельный участок, занимаемый частью жилого дома с приусадебным участком, общей площадью *** кв.м., расположенный по адресу: адрес, категория земель: земли населенных пунктов.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено дата.

Судья (подпись)                 Е.А. Митина