Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-422/2015 (2-3794/2014;) ~ М-2978/2014 от 30.09.2014

Дело № 2-422-15 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2015 года

Индустриальный районный суд г. Ижевска

Под председательством судьи Сутягиной С.А.

при секретаре Булычевой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Индустриального района г. Ижевска в интересах Сунцова А.А., -Дата-, Козлова К.А., -Дата-, Козлова АА, -Дата-, к Сунцовой Н.Ю. о признании права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Индустриального района г. Ижевска, действуя в интересах Сунцова А.А., -Дата- года рождения, Козлова К.А., -Дата- года рождения, обратился в суд с иском к Сунцовой Н.Ю. о признании права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, просил признать за несовершеннолетними с учетом доли матери право собственности за каждым на 1/4 долю недвижимости по адресу: .... Иск мотивирован тем, что прокуратурой Индустриального района г. Ижевска проведена проверка, в ходе которой установлено, что Сунцовой Н.Ю. не исполнена установленная законом обязанность по оформлению в общую собственность детей жилого помещения. Сунцова Н.Ю. является матерью двоих детей Сунцова А.А., -Дата- года рождения, Козлова К.А., -Дата- года рождения. 21.05.2013 года ответчик приобрела в собственность спорное жилье. Ответчиком оформлено нотариально удостоверенное письменное обязательство, согласно которому она обязуется построенный на средства займа жилой дом оформить в общую собственность себя, детей и иных совместно проживающих с ней членов семьи с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения. Указанное обязательство оформлено нотариусом г. Ижевска Удмуртской Республики в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», согласно которой жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. До настоящего времени указанная обязанность ответчиком не исполнена. Неисполнение установленной законом обязанности влечет нарушение жилищных прав несовершеннолетних, возможность продажи ответчиком жилого помещения без предусмотренного законом согласия органов опеки и попечительства, что также приведет к нарушению жилищных прав несовершеннолетних.

Впоследствии 27.11.2014 года исковые требования истцом уточнены. Просит признать право собственности за Сунцовым А.А., -Дата- года рождения, Козловым К.А., -Дата- года рождения, Козловым АА, -Дата- года рождения, Сунцовой Н.Ю., -Дата- года рождения, право собственности по 1/4 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ....

В судебном заседании представитель прокуратуры Долина А.А. настаивала на удовлетворении иска в полном объеме.

Ответчик Сунцова Н.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело в заочном производстве.

Третье лицо Козлов А.А., извещенный о дне и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Представитель третьего лица Управления пенсионного фонда г. Ижевска, извещенный о дне и месте рассмотрения дела, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Представил письменный отзыв на иск, указав, что в связи с привлечением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики (далее -Управление) к участию в деле по исковому заявлению прокурора Индустриального района г. Ижевска УР в интересах несовершеннолетних Сунцова А.А., -Дата- года рождения, Козлова К.А., -Дата- года рождения, к Сунцовой Н.Ю. о признании права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в качестве третьего лица поясняет следующее:

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее — Закон № 256-ФЗ) лица, имеющие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - МСК), имеют право распорядиться им по направлениям, указанным в п.3 ст.7 Закона № 256-ФЗ. Одним из основных видов направления является улучшение жилищных условий. Таким образом, из содержания данных статей следует, что средства МСК должны быть израсходованы с целью улучшения жилищных условий родителей и детей.

Порядок обращения с заявлением о распоряжении и перечень документов указан в ст. 10 Закона № 256-ФЗ.

Заявление о распоряжении средствами МСК со всеми необходимыми документами подается лицами, получившими государственный сертификат на МСК в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания) либо фактического проживания <данные изъяты> Территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске является Управление.

Владелец государственного сертификата на материнский (семейный) капитал Сухова Э.М. в 2013 году воспользовалась средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий — на погашение основного долга и уплату процентов по займу, предоставленному ООО «Регион Финанс» для приобретения комнаты по адресу: ...

Согласно ч.4 ст.10 Закона № 256ФЗ, жилое помещение, приобретаемое с использованием средств МСК, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению, о чем собственниками дается нотариально оформленное обязательство. Такое обязательство было предоставлено Суховой Э.М. Также ей были разъяснены положения ч.4 ст.10 Закона № 256-ФЗ, п. 13 «Правил направления средств МСК на улучшение жилищных условий», утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, а также то, что подписанное ею обязательство является одним из основных условий направления средств МСК на строительство жилого дома, и за неисполнение данного обязательства, равно как и неполное исполнение, влечет ответственность в соответствии с законодательством РФ. Таким образом, после перечисления средств МСК, Сухова Э.М.. обязана была определить размеры долей своим детям и оформить в их собственность.

В соответствии со ст.2 Закона № 256-ФЗ дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий семьи, имеющей детей. Право у Суховой Э.М. на дополнительные меры государственной поддержки возникло в связи с рождением ею третьего ребенка. Таким образом, исходя из смысла Закона № 256-ФЗ, средства МСК - это средства, в том числе принадлежащие и детям ответчику, поскольку отношения по государственной поддержке и социальной защите материнства, отцовства и детства -применительно к предоставлению соответствующих мер материальной поддержки в связи с рождением и воспитанием детей, возникают только тогда, когда существует (появляется) ребенок, которому в первую очередь и адресованы защита и забота со стороны государства (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 9 ноября 2010 года № 1439-О-О, 1440-О-О и 1441-О-О).

Обязанность владельцев сертификатов оформить жилое помещение, построенное за счет средств материнского капитала в общую собственность родителей и детей, вытекает из нормы закона (ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ) и данного в письменной форме обязательства.

Закон № 256-ФЗ не наделяет Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы полномочиями по осуществлению контроля за исполнением владельцами сертификатов взятых на себя обязательств по оформлению приобретенного за счет средств материнского капитала жилого помещения в общую долевую собственность членов семьи.

Согласно ст. 65 Семейного кодекса РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Поскольку Сунцовой Н.Ю. соглашение об определении долей в праве собственности на жилой дом между ней и ее детьми не заключено, в силу норм Закона №256-ФЗ на это жилое помещение распространяется режим общей долевой собственности, при этом, если размеры долей не определены, то доли должны быть признаны равными.

Таким образом, за ответчиком и ее несовершеннолетними детьми подлежит признание права собственности по 1/4 доле за каждым в праве собственности на жилой дом по адресу: ....

Выслушав пояснения лиц, участвовавших в деле, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении иска.

Судебным следствием установлено:

-Дата- Сунцовой Н.Ю. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № 0522608, серия МК-5.

-Дата- между Сунцовой Н.Ю. и ООО «ГПК-Инвест» заключен договор целевого займа № МСК 03/150/2013 на сумму <данные изъяты>. в целях приобретения жилого помещения по адресу: .... -Дата- ответчик приобрела в собственность квартиру, расположенную по адресу: ... на основании договора купли-продажи №

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от -Дата- № собственником квартиры является Сунцова Н.Ю.

Сунцова Н.Ю. является матерью троих детей Сунцова А.А., -Дата- года рождения, Козлова К.А. -Дата- года рождения, Козлова АА, -Дата- года рождения. Сунцовой Н.Ю. не исполнена установленная законом обязанность по оформлению в общую собственность детей жилого помещения.

Ответчиком оформлено нотариально удостоверенное письменное обязательство, согласно которому она обязуется построенный на средства займа жилой дом оформить в общую собственность себя, детей и иных совместно проживающих с ней членов семьи с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», п. 13 Постановления Правительства РФ от 12.12.2007 г. № 862 «О правилах направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» предусматривают обязанность Сунцовой Н.Ю. по оформлению жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую собственность родителей детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения. Поскольку между ответчиком и ее детьми не заключено соглашение об определении размера долей в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., то согласно ч. 1 ст. 245 ГК РФ, ФЗ от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» доли признаются равными. Следовательно, за Сунцовым А.А., -Дата- года рождения, Козловым К.А., -Дата- года рождения, Козловым АА, -Дата- года рождения подлежит признание права собственности по 1/4 доли в праве собственности на квартиру по адресу: ....

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст. 245 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Индустриального района г. Ижевска в интересах Сунцова А.А., -Дата- года рождения, Козлова К.А., -Дата- года рождения, Козлова АА, -Дата- года рождения, к Сунцовой Н.Ю. о признании права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала удовлетворить.

Признать за Сунцовым А.А., -Дата- года рождения, Козловым К.А., -Дата- года рождения, Козловым АА, -Дата- года рождения, Сунцовой Н.Ю., -Дата- года рождения, право собственности по 1\4 доле за каждым в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ....

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности вышеуказанных лиц на объект недвижимости, расположенный по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в тече­ние 1 месяца, с подачей жалобы через суд, вынесший решение.

Решение изготовлено в совещательной комнате судьей С. А. Сутягиной.

Судья С. А. Сутягина