Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2392/2021 от 22.03.2021

    № 5-2392/2021

73RS0013-01-2021-003023-42

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 апреля 2021 года                                                                                  г. Димитровград

    Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Коненкова Л.Г., рассмотрев по адресу: г.Димитровград, пр.Автостроителей, 51а, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

КАРИМОВА Р. Р., <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

16 марта 2021 года в 11 час. 00 мин. Каримов Р.Р., находясь в магазине «Красное и Белое» по ул.Т.Потаповой, д.125 в г. Димитровграде Ульяновской области, не имел средств индивидуальной защиты органов дыхания и перчаток в местах приобретения товаров, тем самым создав угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также иных лиц, находящихся в данном магазине, во время распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), чем нарушил п.п. «в», «г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или ЧС, утверждённых Постановлением Правительства РФ №417 от 02 апреля 2020 года, Указ Губернатора Ульяновской области №19 от 12 марта 2020 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Каримов Р.Р., признав факт нахождения без средств индивидуальной защиты магазине, указал, что в магазин он зашёл, в том числе, и для приобретения маски. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не участвовало в судебном заседании.

Согласно ст.20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 (далее - Правила). Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 3, подпункты «в», «г» п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 6 ст.4.1, пункты «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации принят Указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности».

Согласно п. 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) граждане обязаны носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования); перчатки в местах приобретения товаров, при пользовании транспортом общего пользования.

Материалами дела об административном правонарушении установлено, что Каримов в нарушение Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19, Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности находился в магазине «Красное и Белое» без средств индивидуальной защиты органов дыхания и перчаток.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении него протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина Каримова в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, его пояснениями, фотоматериалами, рапортом сотрудника полиции. При этом то обстоятельство, что Каримов имел намерения приобрести маску в торговой точке не освобождает его от обязанности находиться в торговой точке, имея при себе средства индивидуальной защиты органов дыхания и перчатки.

При назначении административного наказания суд учитывает личность нарушителя, характер содеянного.

Обстоятельством, смягчающим ответственность Каримова, является признание им вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.

Учитывая все обстоятельства дела, характер правонарушения и личность правонарушителя, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения.

            Руководствуясь ст. 3.1.-3.11, 4.1.-4.7, 23.1, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Назначить Каримову Р. Р. административное наказание в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья                                                                                         Л.Г. Коненкова