Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1559/2012 ~ М-1114/2012 от 30.05.2012

Дело № 2-1559/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2012 г.                                 г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи                    Чернышовой Р.В.,

при секретаре                                Ярополовой Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шидловского <данные изъяты> об оспаривании действий Общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис-Плюс»,

У С Т А Н О В И Л :

    Шидловский А.П. обратился в суд с жалобой об оспаривании действий Общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис-Плюс». Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ им было подано заявление в ООО «Жилсервис-Плюс» с просьбой зарегистрировать в квартире по адресу: <адрес>, его сестру Шедловскую <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в данной просьбе. Просит признать действия ООО «Жилсервис-Плюс» по отказу в регистрации Шедловской <данные изъяты> по адресу: <адрес> незаконными и нарушающими его права и свободы, обязать ООО «Жилсервис-Плюс» зарегистрировать Шедловскую Н.П. по указанному адресу.

    В судебном заседании заявитель Шидловский А.П. жалобу поддержал, пояснив суду, что проживает по адресу: <адрес> на основании договора социального найма, договор соцнайма заключен с Шишковым В.В., он же в данном договоре записан как член семьи. Он обратился в ООО «Жилсервис-Плюс» только с заявлением, ему отказали в прописке сестры Шедловской Н.П. по данному адресу, которая всегда проживала в Тасеевском районе и никогда в г.Канске не жила. Он желает приватизировать квартиру на имя сестры, поскольку на свое имя сделать это не может, так как уже ранее использовал свое право на приватизацию. Шишков В.В. не оформляет договор приватизации на свое имя, так как не желает включать в договор своего ребенка, и у него сложные отношения с супругой. Шедловская Н.П. в настоящее время проживает в Тасеевском районе с престарелой матерью и будет продолжать проживать там, пока жива мать, а в дальнейшем ее заберет к себе брат или сестра.

    Представитель ООО «Жилсервис-Плюс» Зарипов В.С. считает жалобу необоснованной, суду пояснил, что заявитель действительно обращался с заявлением о регистрации Шедловской Н.П., однако ему не было отказано, а лишь был разъяснен порядок обращения и перечень документов, которые необходимо представить для дальнейшей подачи в ОУФМС. Заявителем кроме заявления в ООО «Жилсервис-Плюс» никакие документы не представлялись, в том числе не предъявлялись какие-либо доверенности от имени Шишкова В.В. и от имени Шедловской Н.П.. Основным нанимателем является Шишков В.В., а Шидловский А.П. вселился в данное жилое помещение как член семьи нанимателя. Шишков В.В. должен был написать заявление, что согласен вселить Шедловскую Н.П., а последняя должна была лично обратиться в ООО «Жилсервис-плюс», предоставить паспорт, заявление в установленной форме о регистрации по месту жительства.

Заинтересованные лица представитель администрации г. Канска, ОУФМС России по Красноярскому краю в г. Канске в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы, суд считает, что жалоба Шидловского А.П. удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В силу ст. 20 ЖК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Согласно ст. 49 ЖК РФ жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются по договорам социального найма. В соответствии со ст. 6 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина, документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение или иной документ), или его надлежаще заверенная копия. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее 3-х дней со дня предъявления им документов на регистрацию.

В соответствии со ст. 679 ГК РФ с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. Вселение допускается при условии соблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ст.69 ЖК РФ К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители, данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> является Шишков Виталий Владимирович. Шидловский А.П. вселен в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя (л.д. 4). Шидловский А.П. обращался к директору ООО «Жилсервис-Плюс» с заявлением о регистрации своей сестры Шедловской Н.П., что подтверждается копией заявления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8). Согласно ответу на заявление от ДД.ММ.ГГГГ Шидловскому А.П. разъяснено, что для регистрации необходимо обращаться с заявлением по установленной форме, при этом предъявляется паспорт или заменяющий его документ, документ являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение) (л.д.7).

Суд полагает, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из договора социального найма, главным квартиросъемщиком жилого помещения по адресу: <адрес> является Шишков В.В., который не обращался в ООО «Жилсервис-плюс» с заявлением о регистрации в его квартире Шедловской Н.П., что не оспаривается заявителем. С заявлением в свободной форме обратился Шидловский А.П., который вселен в жилое помещение по вышеуказанному адресу как член семьи нанимателя Шишкова В.В. Следовательно, от своего имени он не вправе обращаться с заявлением о вселении в жилое помещение иных лиц, в том числе Шедловской Н.П. Шидловским А.П. не представлена доверенность или иной документ, подтверждающий его полномочия на обращение с указанным заявлением в регистрирующий орган ни от имени Шишкова В.В.. ни от имени Шедловской Н.П., не представлено доказательств, что наниматель Шишков В.В. согласен на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору соцнайма других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Кроме того, при подаче заявления в ООО «Жилсервис-плюс» о регистрации сестры Шедловской Н.П. не предъявлялся паспорт Шедловской Н.П. Ко всему прочему в судебном заседании со слов заявителя установлено, что Шедловская Н.П. никогда не проживала в г.Канске, вселяться и проживать в квартире по вышеуказанному адресу не намерена ни в настоящее время, ни в будущем, а ее регистрация по адресу: <адрес> необходимо Шидловскому А.П. для того, чтобы приватизировать данную квартиру.

Таким образом, в суде не установлен отказ ООО «Жилсервис-Плюс» в регистрации Шедловской А.П., поскольку в ответе на его заявление ему лишь был разъяснен порядок обращения для регистрации и перечень необходимых для этого документов, со ссылкой на нормы закона.

В соответствии со ст. 258 ГПК РФ, пункта 28 Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», для признания незаконными действий (бездействия) должностных лиц, необходимо наличие двух условий: нарушение нормы закона и нарушение прав и законных интересов заявителя. Шидловский А.П. в своей жалобе и в судебном заседании не указал, какие конкретно права и законные интересы нарушены, и какую именно норму закона нарушило ООО «Жилсервис-Плюс». У суда нет оснований для признания действий ООО «Жилсервис-Плюс» незаконными.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                        Р Е Ш И Л :

    В удовлетворении заявления Шидловского <данные изъяты> о признании действий ООО «Жилсервис-Плюс» по отказу в регистрации Шедловской <данные изъяты> по адресу: <адрес> незаконными и нарушающими его права и свободы, обязании ООО «Жилсервис-Плюс» зарегистрировать Шедловскую Нину Петровну по адресу <адрес> - отказать.

    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья                                Чернышова Р.В.