Решение по делу № 2-637/2020 ~ М-449/2020 от 25.06.2020

к делу №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2020 года п. Тульский

Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего Скрябина А.В.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Майкопском районе Республики Адыгея о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратилась с суд с иском к ГУ УПФР в Майкопском районе РА о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении страховой пенсии по старости. В заявлении указала, что 03.02.2020г. она обратилась в ГУ УПФР в Майкопском районе за назначением ей страховой пенсии в связи с достижением возраста 55 лет 6 месяцев. Решением от 13.02.2020г. ей было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого страхового стажа, поскольку она отработала только 10 лет 11 месяцев 7 дней. Она обращалась с заявлением об обжаловании отказа в отделение пенсионного фонда по Республике Адыгея, но и там ей было отказано в назначении пенсии. Поэтому просила суд: 1) Обязать ГУ УПФР в Майкопском районе РА включить ей в стаж периоды работы: с 15.03.1986г. по 20.08.1987г. преподавателем физики Хумушкурской средней школы; с 16.09.1991г. по 01.09.1994г. преподавателем физики Хумушкурской средней школы; с 02.01.1995г. по 20.08.1995г. преподавателем физики Шаумяновской средней школы; с 03.10.1998г. по 01.09.2009г. преподавателем начальных классов Допукытской неполной средней школы Республики Абхазия; 2) Обязать ГУ УПФР в Майкопском районе РА назначить ей страховую пенсию по старости начиная с 03.02.2020г.; 3) Взыскать с ГУ УПФР в Майкопском районе РА в ее пользу расходы на оплату госпошлины в размере 300 рублей.

В возражении относительно иска ФИО2 представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Майкопском районе Республики Адыгея согласно доверенности ФИО4 просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме в связи с необоснованностью.

В судебном заседании ФИО2 поддержала заявленные исковые требования и просила суд их удовлетворить. Пояснила, что в указанные в исковом заявлении периоды, она действительно осуществляла педагогическую деятельность в учебных заведениях Республики Абхазия. У нее есть данные об этом, между государствами имеется соглашение. Сведения об уплате страховых взносов в пенсионный фонд не должны представляться.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Майкопском районе Республики Адыгея согласно доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признала и просила суд отказать в их удовлетворении. Пояснила, что поддерживает доводы возражения. С учетом изменений в законодательстве необходимо совокупность условий: наличие возраста, стажа и коэффициент.

Заслушав пояснения истицы и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Так, в судебном заседании установлено, что согласно решению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Майкопском районе Республики Адыгея № от 13.02.2020г. по результатам рассмотрения заявления ФИО2 от 03.02.2020г. было принято решение об отказе в установлении пенсии на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тем, что пенсия по старости назначается при наличии 11 лет страхового стажа и индивидуального коэффициента 18,6, тогда как у ФИО2 подтвержденный стаж составил 10 лет 11 месяцев 7 дней.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).03.02.2020г. ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

В силу ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

С учетом положений ч.ч. 2-3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ и ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», право на страховую пенсию имеют лица, достигшие соответствующего возраста (для женщин 1964 года рождения – 55 лет 6 месяцев), при условии наличия страхового стажа в 2020г. не менее 11 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 18,6.

Частью 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. б п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу п. 5 Правил периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

К уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (п. 6 Правил).

Указом Президента Российской Федерации от 26.08.2008г. № 1260 «О признании Республики Абхазия», Российская Федерация признала Республику Абхазия в качестве суверенного и независимого государства.

Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Абхазия от 14.04.2015г. установлено, что установление и выплата страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Республики Абхазия, за исключением граждан, имеющих регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации, производятся в порядке и на условиях, которые определены законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Соглашением ( ч. 1 ст. 2 Соглашения).

Международный договор о пенсионном обеспечении граждан, переселившихся в Российскую Федерацию из Республики Абхазия, не заключался.

ФИО2 является гражданином Российской Федерации, зарегистрирована по месту жительства на территории Российской Федерации, при этом не уплачивались страховые взносы в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» за периоды работы за пределами России, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для включения в страховой (общий трудовой) стаж периодов работы на территории Республики Абхазия с 16.09.1991г. по 01.09.1994г. и с 03.10.1998г по 01.09.2009г.

Требование истицы о включении в страховой стаж периода работы с 15.03.1986г. по 20.08.1987г. в Хумушкурской средней школе также не подлежит удовлетворению, поскольку согласно предоставленных ответчиком сведений, данный период был зачтен в стаж ФИО2

Таким образом, суд полагает исковые требования ФИО2 к ГУ-УПФР в Майкопском районе Республики Адыгея о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении страховой пенсии по старости необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Майкопском районе Республики Адыгея о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении страховой пенсии по старости - отказать

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд в течение месяца со дня его составления в окончательном виде.

Мотивированное решение составлено 01.09.2020г.

Судья – подпись

Копия верна: Судья Скрябин А.В.