Дело №2-343/2019 (2-2005/2018)
(№24RS0004-01-2018-001852-68)
Заочное РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2019 года пос. Березовка Красноярского края
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Золотухиной А.Б.,
при секретаре Сорокиной И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ревин А.В. к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о защите прав потребителей,
у с т а н о в и л:
Ревин А.В. обратился в суд с иском к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее – ПАО «МРСК Сибири») о защите прав потребителей. Требования мотивировал тем, что он является собственником земельного участка и жилого дома, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, с/с Зыковский, д. Кузнецово, <адрес>, кадастровый №. <дата> между ним и ПАО «МРСК Сибири» заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Согласно условиям указанного выше договора сетевая организация принимает на себя обязанности по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств, а заявитель обязуется оплатить расходы. Срок выполнения мероприятий составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Размер платы составляет 550 рублей. Данная сумма оплачена <дата>. В связи с тем, что в установленный договором срок работы не выполнены, он обратился к ответчику с претензией, в результате чего <дата> подписан Протокол встречи по исполнению обязательств по договору. <дата>8 года было подписано дополнительное соглашение № к договору, в котором установлен новый срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению до <дата>. В указанный в дополнительном соглашении срок работы не выполнены, а также согласно п.3 протокола, не было уведомлений истца о проделанных мероприятиях по договору технологического присоединения. Согласно правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащим сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев. Таким образом, работы указанные в договоре технологического присоединения с учетом дополнительного соглашения должны быть выполнены до <дата>. Однако в установленный срок ответчик работы не выполнил. В связи с чем, просит суд возложить обязанность на ПАО «МРСК Сибири» выполнить обязательства по осуществлению технологического присоединения в соответствии с условиями договора от <дата> № в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу; взыскать с ПАО «МРСК Сибири» в его пользу неустойку в размере 1870 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 15 000 рублей, штраф в размере 50% от присужденной судом суммы, в случае неисполнения решения суда ответчиком, взыскать судебную неустойку, исчисляемую в размере 3000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта в установленный срок.
В судебном заседании истец Ревин А.В. и его представитель ФИО4 (действующая на основании доверенности от <дата>) исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, по существу иска предоставил отзыв. Ранее в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать. Дополнительно пояснял, что процедура подключения прописана в договоре, первоначально производится фактическое присоединение к счетчику, установление счетчика, затем подается заявка на проверку и только потом подключение. Срок подключения действительно пропущен, но в их компетенцию входит только передача электроэнергии, а не строительство, для строительства линии они заключают договор подряда.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.
В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила), которые определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.
В силу п. 3 указанных Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Согласно п. 6 Правил, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
Как установлено судом, <дата> Ревин А.В. и ПАО «МРСК Сибири» заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (л.д. 10-12).
Согласно п. 1 указанного выше договора ПАО «МРСК Сибири» принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя электроустановок жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергии), с учетом следующих характеристик:
- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт;
- категория надежности третья;
- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кв.
Согласно п.п. 2-3 договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: Красноярский край, <адрес>, с/с Зыковский, д. Кузнецова, <адрес>, кадастровый номер земельного участка: № Точка (и) присоединения указана (ы) в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается (ются) на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (пункт 5).
В соответствии с п. 6 договора ПАО «МРСК Сибири» приняло на себя обязательства в течение 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации об исполнении технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), с соблюдением срока, установленного п. 5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.
Пунктом 8 договора на заявителя возложена обязанность: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, после чего, уведомить об этом сетевую организацию; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройство сетевой организацией.
В соответствии с условиями договора от <дата> Ревин А.В. обязался оплатить услуги ответчика в размере 550 рублей, в том числе НДС в размере 83 рубля 90 копеек (п. 10), которые истец оплатил <дата> (л.д. 21). Таким образом, Ревин А.В. исполнил свои обязательства по оплате услуг сетевой организации в соответствии с условиями договора.
Из технических условий №, являющихся приложением № к договору от <дата> № следует, что ПАО «МРСК Сибири» приняло на себя обязательства: от ВЛ-10 кВ ф. 75-6 до ТП-10/0,4 кВ запроектировать и построить ВЛ-10 кВ. От ТП 10/0,4 кВ до границы земельного участка заявителя запроектировать и построить ЛЭП – 0,4 кВ. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом.
В силу п. 11 технических условий, заявитель осуществляет монтаж измерительного комплекса учета энергии, соответствующего требованиям «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии»; перед прибором учета установить отключающий аппарат, предусматривающий возможность его опломбирования; ввод до щита учета выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП, место прокладки кабеля или провода должно быть доступно для беспрепятственного осмотра по всей длине прокладки (л.д. 13-14).
<дата> сторонами подписан протокол встречи с Ревин А.В. по исполнению обязательств по договору ТП от <дата> №.2400.9947.16 по условиям которого было принято решение, что заявитель уведомляет Сетевую организацию о готовности принять напряжение по договору ТП от <дата> №.2400.9947.16, сетевая организация обязалась обеспечить в течение трех рабочих дней после выполнения обязательств по договору от <дата> №.2400.9947.16 подготовку и выдачу актов технологического присоединения. Срок не позднее <дата> (л.д.18).
<дата> между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение № к договору от <дата>, в соответствии с которым срок исполнения обязательств по договору установлен до <дата> (л.д.16).
Оценивая представленные доказательства, суд исходит из того, что в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт нарушения ответчиком срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению, установленного договором от <дата> и дополнительным соглашением к договору от <дата>.
Принимая во внимание то, что срок выполнения технологического присоединения сторонами после <дата> не продлялся, требования истца о возложении обязанности на ПАО «МРСК Сибири» осуществить мероприятия по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора от <дата> №.2400.9947.16, подлежат удовлетворению.
При этом суд полагает необходимым установить срок в течение которого необходимо осуществить мероприятия по технологическому присоединению – 2 месяца.
Также подлежат удовлетворению исковые требования Ревин А.В. о взыскании неустойки с ПАО «МРСК Сибири» за нарушение сроков исполнения обязательств по договору от <дата> в размере 1870 рублей за период с <дата> по <дата> (исходя из следующего расчета: 550 рублей х 5% х 68 дней = 1870 рублей).
В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
При определении размера компенсации, суд учитывает характер причиненных Ревин А.В. физических и нравственных страданий, с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, а также степени вины причинителя вреда, требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ПАО «МРСК Сибири» в пользу истца в счет компенсации морального вреда 5 000 рублей.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.
Взыскание штрафа представляет собой меру ответственности, которая применяется к продавцу (изготовителю, исполнителю) за совершение виновных действий: игнорирование обоснованных претензий потребителя, создание препятствий потребителю в реализации его прав, при этом, исходя из положений ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», штраф взыскивается от всей суммы, присуждённой судом в пользу потребителя, то есть, включая суммы неустойки, компенсации морального вреда.
В связи с изложенным, с ПАО «МРСК Сибири» подлежит взысканию штраф в пользу Ревин А.В. в размере 3 435 рублей (6870 / 2).
В удовлетворении требований о возмещении расходов по оплате юридических услуг в размере 15 000 рублей, суд полагает необходимым отказать, поскольку до настоящего времени оплата по договору оказания юридических услуг истцом не произведена, что не оспаривалось им в судебном заседании.
Также не подлежат удовлетворению требования истца о присуждении в случае неисполнения решения суда неустойки, исчисляемой в размере 3000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, так как данное требование заявлено преждевременно.
Исходя из ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Размер госпошлины, подлежащий взысканию с ответчика в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, 700 рублей (неимущественные требования о возложении обязанности и компенсации морального вреда).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Ревин А.В. к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о защите прав потребителей, удовлетворить.
Возложить обязанность на ПАО «МРСК Сибири» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по технологическому присоединению жилого дома в соответствии с условиями договора от <дата> №, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, с/с Зыковский, д. Кузнецово, <адрес>, кадастровый номер земельного участка: №
Взыскать с ПАО «МРСК Сибири» в пользу Ревин А.В. неустойку в размере 1870 рублей, в счет компенсации морального вреда 5 000 рублей, штраф в размере 3435 рублей, а всего 10305 рублей.
В удовлетворении требований о присуждении в случае неисполнения решения суда неустойки, исчисляемой в размере 3000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, о взыскании расходов по оплате юридических услуг в размере 15 000 рублей отказать.
Взыскать с ПАО «МРСК Сибири» госпошлину в доход местного бюджета в размере 700 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.Б. Золотухина