Постановление по делу № 5-154/2020 от 18.05.2020

76RS0№-39                         Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес>                          04 июня 2020 года

Судья Дзержинского районного суда <адрес> Темяжникова И.Н, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, незамужней, на иждивении никого не имеющей, не трудоустроенной, зарегистрированной и проживающей по адресу: ФИО2 <адрес>, ранее привлекавшейся неоднократно к административной ответственности по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут по адресу: <адрес> у <адрес>, осуществляла деятельность по реализации трикотажных вещей, а именно: халатов, брюк, футболок, нижнего белья, полотенец, то есть товаров не являющимися товарами первой необходимости, согласно приложению к ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в период функционирования режима «Повышенная готовность» на территории ФИО2 <адрес> введенного с ДД.ММ.ГГГГ, в условиях угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), согласно п.1 постановления Правительства ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О введении режима функционирования «повышенная готовность» на территории ФИО2 <адрес>, в нарушение абз. 5 п. 1 ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по предупреждению завоза на территорию ФИО2 <адрес> новой коронавирусной инфекции и ее распространения», в нарушение пп «а» п. 3 « Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» утв. Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенной, не явилась. Ходатайства об отложении дела не представляла. Судом определено рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Суд, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», в соответствии с п.п. «а» п. 3 которых, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Пунктом 1 постановления Правительства ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории ФИО2 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ введен режим функционирования "Повышенная готовность" территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ФИО2 <адрес> (далее - территориальная подсистема РСЧС), а также районных и городских звеньев территориальной подсистемы РСЧС.

На основании абз. 10 п. 1 ФИО2 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по предупреждению завоза на территорию ФИО2 <адрес> новой коронавирусной инфекции и ее распространения» (в ред. ДД.ММ.ГГГГ) в ФИО2 <адрес> была временно приостановлена работа объектов розничной торговли, за исключением специализированных объектов розничной торговли, в которых осуществляется заключение договоров на оказание услуг связи, организаций, обеспечивающих население продуктами питания и непродовольственными товарами первой необходимости, реализуемыми торговыми объектами в соответствии с их специализацией, указанными в перечне непродовольственных товаров первой необходимости (приложение к ФИО2), и организаций, осуществляющих продажу товаров дистанционным способом, по 11 мая включительно.

Однако ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, указанный абзац утратил свою силу с момента подписания – с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии о ст. 1.7 коАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Таким образом, на момент составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 КоАП, какие-либо нарушения абз. 10 п. 1 ФИО2 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по предупреждению завоза на территорию ФИО2 <адрес> новой коронавирусной инфекции и ее распространения» (в ред. ДД.ММ.ГГГГ) в ее действиях отсутствовали.

С учетом изложенного, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, производство по административному делу в отношении ФИО5 подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

    Руководствуясь ст. 1.7, 24.5 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в ФИО2 областной суд путем подачи жалобы через Дзержинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:     И.Н. Темяжникова