Решение по делу № 2-297/2014 ~ М-305/2014 от 17.09.2014

Дело № 2-297/2014

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пос. Гайны 10 октября 2014 года

Гайнский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Иванишко А.В.,

при секретаре Еловиковой О.А.,

с участием истицы Останиной Л.А., действующей по доверенности в интересах Останина П.И.,

представителя Останиной Л.А., Якимовой Л.П.,

представителя ответчика, Государственного учреждения Отдела Пенсионного фонда РФ в Гайнском районе Пермского края, Радостевой Н.С., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Гайны гражданское дело по иску Останиной Людмилы Александровны, действующей по доверенности в интересах Останина Петра Ивановича, к Государственному учреждению Отделу Пенсионного фонда РФ в Гайнском районе Пермского края о возложении обязанности на ответчика включить в стаж работы Останина Петра Ивановича, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, период его службы в Вооруженных Силах, из расчета один день военной службы за два дня работы, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, произвести перерасчет пенсии с учетом перерасчета стажа работы согласно представленной справки о заработной плате за 60 месяцев работы в Гайнском ремонтно-механическом заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по февраль 2014 года,

установил:

Останина Л.А., в интересах Останина П.И., обратилась в суд с иском к Отделу Пенсионного фонда РФ по Гайнскому району (далее ОПФ) о возложении на ответчика обязанности включить в трудовой стаж работы её мужа Останина П.И. периода службы в Вооруженных Силах и периода нахождения на курсах повышения квалификации, произведении перерасчета пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по февраль 2014 года.

В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ ее муж Останин П.И. обратился в ОПФ с заявлением о назначении трудовой пенсии досрочно. Пенсия ему была назначена с ДД.ММ.ГГГГ года. ОПФ Останину П.И. был рассчитан страховой стаж – 29 лет 10 месяцев 8 дней, страховой стаж, с учетом Постановления Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004 года, <данные изъяты>.

Расчетный размер трудовой пенсии Останину П.И. был исчислен из среднемесячного заработка за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Данное решение истица считает незаконным, ущемляющим права и законные интересы Останина П.И. в сфере пенсионного обеспечения.

Истица указывает, что в нарушение п.п. 2,3,4,6 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон о трудовых пенсиях), работники ОПФ не разъяснили Останину П.И. какой, из указанных в ст.30 Закона о трудовых пенсиях порядок оценки пенсионных прав является для Останина П.И. наиболее выгодным. Расчет был произведен в соответствии с п.4 ст.30 Закона о трудовых пенсиях, что было невыгодно Останину П.И.

Истица указывает, что ОПФ не выполнил требования п.п.11,12,17 совместного Постановления Минтруда РФ № 17 и Пенсионного фонда РФ № 19 пб от 27.02.2002 года « Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее Правила обращения за пенсией). Также ОПФ не выполнены требования п.2 Постановления Минтруда РФ № 16 и Пенсионного фонда РФ № 19 па от 27.02.2002 года « Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» ( далее Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии).

Факт того, что от Останина П.И., ОПФ, дополнительные сведения, приеме заявления о назначении пенсии не были истребованы подтверждается распиской-уведомлением к заявлению от ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ она от имени Останина П.И. обратилась с письменным заявлением в ОПФ о перерасчете мужу пенсии и ей разъяснили, что муж вправе предоставить документы за период работы на Гайнском ремонтно-механическом заводе (далее Гайнский РМЗ), где он проработал более 13 лет, то есть он имел возможность предоставить справку о заработной плате за 60 месяцев работы подряд.. Однако расчет мужу был произведен не с февраля 2014 года, а лишь с марта 2014 года, поскольку заявление от ДД.ММ.ГГГГ ОПФ не было принято во внимание, а приняли во внимание заявление от ДД.ММ.ГГГГ года, заполненное по требованию работников ОПФ на специальном бланке. По предоставленной мужем справке о заработной плате, ему был произведен соответствующий перерасчет лишь с марта 2014 года.

Истица указывает, что если бы права Останина П.И., ОПФ, были соблюдены, Останин П.И. выбрал бы при обращении с заявлением о назначении пенсии наиболее выгодный для него порядок оценки расчетного размера трудовой пенсии – по сведениям о размере заработной платы за 60 месяцев, соответственно и размер пенсии у него был бы значительно выше.

Истица указывает, что в страховой стаж Останина П.И. ОПФ РФ должен был включить период службы в Вооруженных Силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 2 месяца 1 день, в соответствии с частью 3 ст.10 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» ( далее Закон о статусе военнослужащих), один день военной службы за два дня работы.

Истица считает, что ОПФ необоснованно не включил в стаж работы Останина П.И. период его нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, так как на учебу он направлялся от предприятия, в котором работал.

Также истица просит взыскать с ОПФ уплаченную ею госпошлину в размере 200 рублей.

В судебном заседании истица Останина Л.А. свои требования поддержала. Указала, что ДД.ММ.ГГГГ её муж Останин П.И. обратился в ОПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. С ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена пенсия. В 2012 году она обратилась в ОПФ с заявлением о перерасчете её личной пенсии. Ей был произведен перерасчет. Она решила обратиться в ОПФ с заявлением на перерасчет пенсии мужа. Работник ОПФ ФИО6 попросила предоставить на мужа документы (справки о заработной плате за все время работы в лесхозе и Гайнском РМЗ), необходимые для перерасчета его пенсии. Она предоставила справку из архива о том, что в период нахождения мужа на курсах повышения квалификации за ним сохранялось место работы и выплачивалась заработная плата, а также предоставила справки о заработной плате за все время работы мужа в Гайнском РМЗ. В 2008 году специалисты ОПФ ей и мужу не сказали, что справку о заработной плате необходимо взять за все время работы в Гайнском РМЗ. Они попросили справку за конкретные годы, а именно за 1980-1984 годы. Когда она в 2008 году подходила к работнику ОПФ ФИО6 за консультацией, то ФИО6 ей сказала, что справку из Гайнского РМЗ на Останина П.И. необходимо предоставить за 1980-1984 годы, потому что в другие года коэффициент будет ниже. Пояснила, что Останин П.И. сам в суд явить ся не может, потому не умеет общаться с людьми, стесняется.

Истец Останин П.И., надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Представитель истицы, Якимова Л.П., в суде, исковые требования, в части включения времени службы Останина П.И. в рядах Советской Армии по призыву и перерасчете его пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по февраль 2014 года, поддержала. Указала, что от требований о включении в стаж работы Останина П.И. периода его нахождения на курсах повышения квалификации они с Останиной Л.А. отказываются, поскольку ОПФ уже включил время учебы в стаж. Указала, что исковое заявление для Останиной Л.А. готовила она. В иске ошибочно указано, что оценка пенсионных прав Останина П.И. была исчислена из заработной платы за 2000-2001 годы. Расчет ОПФ проводил из заработной платы за 60 месяцев подряд, за 1980-1984 годы, за время работы Останина на Гайнском РМЗ. Дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. Указала, что Останина Л.А. представляет интересы своего супруга Останина П.И., поскольку он общаться не умеет, заступиться за себя не может. Останин П.И. проработал на Гайнском РМЗ более 13 лет. В 1980-1984 годах у Останина П.И. была самая низкая заработная плата. Но при начислении пенсии за основу был взят именно этот период. В 2014 году Останину П.И. был произведен перерасчет пенсии. Пенсия увеличилась на одну тысячу рублей. Если бы при расчете пенсии был взят другой период, то пенсия была бы изначально выше. В 2008 году Останину П.И. никто не разъяснил, что справку о среднемесячной заработной плате необходимо предоставить за весь период работы, для того, чтобы выбрать наиболее выгодный период. Считает, что это вина работников ОПФ. Непонятно почему за основу был взят период 1980-1984 годов. У работника ОПФ на руках была трудовая книжка Останина П.И., из которой видно, что он проработал на заводе продолжительное время, более 13 лет. Работник ОПФ должен был разъяснить и запросить у Останина П.И. справку за весь период его работы на Гайнском РМЗ.. Тогда можно было бы выяснить какой период является наиболее выгодным для начисления пенсии. Считает, что работник ОПФ ввел в заблуждение Останина П.И. и его супругу Останину Л.А. В Постановлении Минтруда указан алгоритм действий работников ОПФ при принятии заявления и начисления пенсии. ОПФ сам имеет право запросить все необходимые документы. Поскольку неверное начисление пенсии в 2008 году произошло по вине работников ОПФ, то значит недоначисленная пенсия должна быть Останину П.И. компенсирована с ДД.ММ.ГГГГ года. Заявление о перерасчете пенсии Останин П.И. подал в ОПФ в январе 2014 года, а значит перерасчет пенсии ему должен быть произведен с февраля 2014 года, а не с марта 2014 года. Согласна, что расчет пенсии Останина П.И. произведенный ОПФ, на основании п.3 ст.30 Закона о трудовых пенсиях, наиболее для него выгодный.

Представитель ответчика, ОПФ, Радостева Н.С., в суде иск не признала. Представила в суд письменное возражение на исковое заявление. Указала, что при первоначальном назначении Останину П.И. досрочной трудовой пенсии по старости заработная плата для расчета пенсии была учтена за 60 месяцев, с 1980 по 1984 годы, где отношение зарплат и среднего заработка по стране составило 1, 244. Время службы Останина П.И. в армии по призыву, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ОПФ было учтено в страховом стаже в календарном размере. Согласно подп.1 п.1 ст.11 Закона о трудовых пенсиях, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом о трудовых пенсиях, засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы и иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 Закона о трудовых пенсиях. Согласно п. 1 ст.12 Закона о страховых пенсиях исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. Данная позиция также поддержана Конституционным Судом РФ, что изложено в Определение от 25.01.2012 года № 19-О-О. Время нахождения Останина П.И. на курсах трактористов с ДД.ММ.ГГГГ по 26.11.1978, ОПФ первоначально не включил в трудовой стаж в связи с тем, что согласно записи в трудовой книжке Останина П.И. данный период был указан учебой, а справки о том, что в это время Останин П.И. получал заработную плату, в 2008 году представлено не было. После предоставления Останиным П.И., в феврале 2014 года, соответствующих документов, ОПФ ему засчитал период нахождения на курсах в трудовой стаж. Данный период не мог повлиять на пенсию Останина П.И. в сторону увеличения, даже если бы был засчитан в 2008 году. Заявление о перерасчете по стажу с предоставлением архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № № о заработной плате за данный период поступило ДД.ММ.ГГГГ Пунктом 1 ст.20 Закона о трудовых пенсиях установлено, что перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения. Также п.2 ст.20 Закона о трудовых пенсиях предусмотрено, что заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя. Заявление о перерасчете трудовой пенсии по старости, со всеми необходимыми документами для такого перерасчета, поступило в ОПФ ДД.ММ.ГГГГ года. Было представлено 4 справки по заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ г.г. Перерасчет был произведен с ДД.ММ.ГГГГ года, согласно ст.20 Закона о трудовых пенсиях. Для расчета были учтены 60 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ год, где отношение зарплат и среднего заработка по стране составило 1.395. В 2008 году, при подаче заявления о начислении пенсии, Останиным П.И. были предоставлены все необходимые документы: паспорт, трудовая книжка и справка о заработной плате за 60 месяцев подряд. У ОПФ не было необходимости запрашивать справку о среднемесячной заработной плате, так как Останин сам ее предоставил. Работник сам знает когда и в какое время он получал наибольшую заработную плату и сам выбирает какие справки предоставлять. Пенсия была рассчитана Останину П.И. по наиболее выгодному для него варианту, с учетом предоставленных им документов.

Свидетель ФИО6 в суде показала, что она работает в ОПФ специалистом по перерасчету и назначению пенсий. Указала, что когда гражданин приходит в ОПФ с документами для назначения пенсии, то он пишет заявление. Она принимает документы. При принятии заявления и всех необходимых документов, она всегда спрашивает имеются ли какие либо еще справки о заработной плате. Она не могла Останину П.И. сказать чтобы он предоставил справку о заработной плате именно за ДД.ММ.ГГГГ годы. Она не может знать в какой период у человека была наиболее высокая заработная плата. Из всей трудовой деятельности человек сам выбирает 60 месяцев, когда заработная плата была наибольшая. Останин предоставил весь необходимый пакет документов и ему была назначена пенсия. Если человек сомневается, выгодно ли ему взять те года, за которые он предоставил справку, то ОПФ назначение пенсии приостанавливает и запрашивает сам необходимые справки. В её обязанность входит назначение человеку наиболее высокой пенсии.

В судебном заседании были изучены материалы дела: пенсионное дело Останина П.И. № №; заявление Останина П.И. в ОПФ о перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ года; справки о заработной плате Останина П.И. в ОАО «Ремзавод» за ДД.ММ.ГГГГ годы, за ДД.ММ.ГГГГ годы, за ДД.ММ.ГГГГ годы, за ДД.ММ.ГГГГ годы; архивная справка о заработной плате Останина П.И. в Гайнском лесхозе за ДД.ММ.ГГГГ годы; данные о расчете суммы валоризации по пенсионному делу Останина П.И. № №; справка, выданная Останину П.И. военным комиссариатом Гайнского района о том, что он проходил действительную военную службу по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; ответ ОПФ в Гайнском районе Останину П.И.; копия трудовой книжки Останина П.И.; заявление Останина П.И. в ОПФ от ДД.ММ.ГГГГ года; ответ Останину из Отделения Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ года; расчеты размера трудовой пенсии Останина П.И. на основании п.3 и п.4 ст.30 Закона о трудовых пенсиях и другие документы.

Заслушав истицу, представителя истицы, представителя ответчика, свидетеля, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона о трудовых пенсиях, в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 данного закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Пунктом 1 ст.12 Закона о трудовых пенсиях установлено, что исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке.

Согласно п.2 ст.31 Закона о трудовых пенсиях, Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", как и другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Закона о трудовых пенсиях и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей Закону о трудовых пенсиях.

В соответствии со ст. 17 Закона о трудовых пенсиях, размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии со ст. 18 Закона о трудовых пенсиях, назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с указанным законом, по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, перевода с одного вида пенсии на другой, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Согласно п.п.2, 3 ст.19 Закона о трудовых пенсиях, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона. В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В силу п.п. 1,2 ст. 20 Закона о трудовых пенсиях, перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

В соответствии с п. 2 ст. 20 Закона о трудовых пенсиях, заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя..

Подпунктом 6 п.1 ст.28 Закона о трудовых пенсиях предусмотрено, что трудовая пенсия назначается досрочно, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с п.2 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно п.3 ст.30 Закона о трудовых пенсиях, среднемесячный заработок застрахованного лица определяется за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

В соответствии с п.4 ст.30 Закона о трудовых пенсиях (в случаях выбора застрахованного лица), в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом, под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую, в частности, могут включаться периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере и периоды военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.

В силу п.11 Правил обращения за пенсией, при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда РФ: проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам; сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения; регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления; истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии; оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно п.п. 12,15,16,17,19 Правил обращения за пенсией, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда РФ дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов. Пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Факт и дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, обращающегося за пенсией, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой территориальным органом Пенсионного фонда РФ. В том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда РФ недостающие документы. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда РФ, днем обращения за пенсией считается день приема заявления территориальным органом Пенсионного фонда РФ. Список недостающих для назначения пенсии документов определяется территориальным органом Пенсионного фонда РФ и отмечается в расписке-уведомлении. Гражданин, обращающийся за пенсией, имеет право заблаговременно знакомиться со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете в порядке, предусмотренном ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

На основании п.13 Правил обращения за пенсией, решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии должны приниматься территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

Согласно п.п. 26,34 Правил обращения за пенсией, в случае несогласия гражданина с решением, распоряжением, вынесенным территориальным органом ПФ РФ, по его заявлению данное решение, распоряжение может быть обжаловано в вышестоящий орган ПФ РФ (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение), который принимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнения соответствующим территориальным органом. Кроме того, решение, распоряжение как территориального органа Пенсионного фонда РФ, так и вышестоящего органа Пенсионного фонда РФ (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) может быть обжаловано гражданином в суде.

На основании п.2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены

документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; о страховом стаже; о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.

Согласно п.26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Статьей 12 Гражданского процессуального кодекса РФ ( далее ГПК РФ) предусмотрено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что Останин П.И., ДД.ММ.ГГГГ года, обратился в ОПФ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, по достижении возраста 55 лет, как лицу осуществлявшему трудовую деятельность в местности приравненной к районам Крайнего Севера, к которой относится Гайнский муниципальный район <адрес>. К заявлению Останин П.И.приложил документы: паспорт, диплом, трудовую книжку, страховое свидетельство, справку о службе в Советской Армии, справку о заработной плате в Гайнском РМЗ за ДД.ММ.ГГГГ годы. Последние документы были предоставлены ДД.ММ.ГГГГ года.

Факт предоставления Останиным П.И. указанных документов подтверждается справкой-уведомлением, с подписью Останина П.И., имеющейся в пенсионном деле.

ОПФ, Останину П.И., с ДД.ММ.ГГГГ года, была назначена пенсия.

ОПФ, пенсия Останину П.И. была назначена на основании п.3 ст.30 Закона о трудовых пенсиях, так как это являлось лучшим вариантом назначения пенсии предусмотренным указанным законом.

Проанализировав доводы сторон относительно законности назначения пенсии Останину П.И. в июле 2008 года, суд приходит к выводу, что стороной истца не представлено каких либо убедительных доказательств того, что при приеме документов от Останина П.И., со стороны работников ОПФ, были допущены нарушения Закона о трудовых пенсиях, а также Правил обращения за пенсией и Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии.

Суд приходит к выводу, что напротив, ответчиком предоставлены убедительные доказательства того, что при обращении Останина П.И. с заявлением о назначении ему пенсии в 2008 году, Останиным П.И. к заявлению были приложены все необходимые документы, достаточные для назначения ему пенсии.

Доводы стороны истицы о том, что работником ОПФ не были запрошены от Останина П.И. или испрошены самостоятельно, сведения о заработной плате истца за все время его трудовой деятельности, помесячно, в том числе и из Гайнского РМЗ, и тем самым ответчиком были нарушены права Останина П.И. по назначению ему максимального размера пенсии, суд находит несостоятельными, поскольку на территориальные органы Пенсионного фонда РФ, законодателем, не возложены императивные обязанности самостоятельно изыскивать для каждого гражданина, обратившегося за назначением пенсии, документы относительно размера заработной платы.

К доводу истицы о том, что сотрудником ОПФ Останину П.И. было предложено предоставить справку о заработной плате Останина П.И. в Гайнском РМЗ именно и только за 1980-1984 годы, суд относится критически, поскольку данный довод не был подтвержден в суде никакими доказательствами.

Таким образом исковые требования о перерасчете пенсии Останина П.И. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, не подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Останин П.И., ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОПФ с заявлением о предоставлении ему сведений о том какие периоды вошли в стаж его работы для назначении пенсии и какие не вошли, произведена ли валоризация и с какого времени и перерасчете ему пенсии, если таковая не была перерасчитана.

Начальником ОПФ Останину П.И. ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ на указанное заявление, что Останину П.И. была произведена валоризация с ДД.ММ.ГГГГ года.

С заявлением о перерасчете пенсии, с приложением подтверждающих документов, Останин П.И. обратился в ОПФ ДД.ММ.ГГГГ года. ОПФ, на основании вновь предоставленных истцом справок о заработной плате в Гайнском РМЗ, с учетом уже имевшейся в пенсионном деле справки о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ годы, был произведен перерасчет пенсии, с учетом заработной платы за иные 60 месяцев подряд, то есть за ДД.ММ.ГГГГ годы, с соответствующим увеличением пенсии.

Выплата перерасчитанной пенсии Останину П.И., в соответствии с п.1 ст.20 Закона о трудовых пенсиях, началась с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть с первого числа, следующего за месяцем, в котором принято заявления пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требование искового заявления о выплате Останину П.И. пенсии с учетом перерасчета, с ДД.ММ.ГГГГ года, не основано на законе и не подлежит удовлетворению.

Суд приходит к выводу, что требование искового заявления о включении в стаж работы Останина П.И.периода службы по призыву в рядах Советской Армии, как один день службы за два дня работы, также не подлежит удовлетворению, в виду следующего.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав Останина П.И. был определен ОПФ по наиболее оптимальному для истца варианту предусмотренному п.3 ст.30 Закона о трудовых пенсиях, а включение в общий трудовой стаж периода военной службы по призыву, в двойном размере, предусмотрено только при расчете размера трудовой пенсии по старости по варианту предусмотренному п.4 ст.30 Закона о трудовых пенсиях.

Данный вывод суда согласуется с правовой позицией содержащейся в определении Конституционного суда РФ от 25.01.2012 года № 19-O-O где указано, что решение законодателя не включать периоды прохождения военной, а также другой приравненной к ней службы в специальный стаж, в том числе в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не может расцениваться как ограничение конституционных прав и свобод лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, и нарушение требований, вытекающих из конституционного принципа равенства, поскольку при установлении льготных условий приобретения права на назначение трудовой пенсии по старости законодатель вправе устанавливать особые правила исчисления специального стажа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Останиной Людмилы Александровны, действующей по доверенности в интересах Останина Петра Ивановича, к Государственному учреждению Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Гайнском районе Пермского края о возложении обязанности на ответчика включить в стаж работы Останина Петра Ивановича, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периода его службы в Вооруженных Силах, из расчета один день военной службы за два дня работы и периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, произвести перерасчет пенсии с учетом перерасчета стажа работы согласно представленной справки о заработной плате за 60 месяцев работы в Гайнском ремонтно-механическом заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по февраль 2014 года, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд в течение месяца.

Председательствующий судья подпись А.В. Иванишко

Копия верна. Судья А.В. Иванишко