Решение по делу № 2-498/2018 ~ М-426/2018 от 18.04.2018

дело № 2-498/2018

Решение

Именем Российской Федерации

02 июля 2018 года село Архангельское

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Биктагирова Р.Р.,

при секретаре Галиной Р.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан к Ишмухаметову ФИО18, Ишмухаметовой ФИО19 о взыскании выплаченной в рамках федеральной целевой программы «Жилище на 2015-2020 г.г.» социальной выплаты на приобретение жилого помещения,

установил:

Администрация муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан обратилась в суд с вышеуказанным иском, указывая на то, что Ишмухаметов И.Р. и Ишмухаметова Д.Н. в рамках федеральной программы «Жилище» на 2015 – 2020 г.г. являясь участниками подпрограммы «Обеспечения жильем молодых семей» получили социальную выплату в размере <данные изъяты> из средств федерального, республиканского и местного бюджета.

Ишмухаметов И.Р. и Ишмухаметова Д.Н. обратились с заявлением от 05.06.2009 года в Администрацию муниципального района Архангельский район РБ о включении молодой семьи в состав участников программы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 г.г. с условиями участия в программе ознакомились и обязались их выполнять.

Согласно выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссии администрации СП Тавакачевский сельсовет семья Ишмухаметовых на основании предоставленных документов была включена в список очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МР Архангельский район РБ выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства ответчикам в сумме <данные изъяты> которое получено под роспись Ишмухаметовым И.Р.

<адрес> на основании заявки на перечисления средств социальной выплаты свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения и создания объекта индивидуального жилищного строительства в рамках мероприятий подпрограммы «Обеспечения жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 – 2020 г.г. по платежным поручениям № от ДД.ММ.ГГГГ перечислила на счет № открытый в Башкирском РФ АО «Россельхозбанке» на имя Ишмухаметова И.Р. социальную выплату в сумме 850500 руб. в том числе из средств федерального бюджета -<данные изъяты>., республиканского бюджета <данные изъяты> руб., бюджета муниципального района <данные изъяты> руб.

В соответствии с п. 2.1 Правил социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга, супруги, дедушки, бабушки, внуков, родителей, усыновителей, усыновленных детей, полнородных и неполнородных братьев и сестер).

Истец считает, что в нарушение указанных правил ответчики приобрели квартиру расположенную по адресу: <адрес> согласно договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ у своих близких родственников являющихся матерью и отцом Ишмухаметова И.Р.

В целях урегулирования спора истцом в адрес ответчиков направлена претензия, которое оставлено ответчиками без внимания.

В связи с чем истец просит взыскать с ответчиков полученную в рамках федеральной целевой программы «жилище» на 2015-2020 г.г. социальную выплату в размере 850500 рублей.

В судебном заседании представитель истца администрации муниципального района Архангельский район РБ Швейкина С.А., действующая на основании доверенности поддержала исковые требования по указанным в нем основаниям, просила удовлетворить.

Ответчики Ишмухаметов И.Р., Ишмухаметова Д.Н. в судебном заседании не признали исковые требования, просили в удовлетворении иска отказать. Пояснили, что все делали по закону.

Представитель ответчиков адвокат Байзигитова З.А. не признала исковые требования, просила отказать в их удовлетворении, ссылаясь на то, что на момент приобретения недвижимого имущества ответчиками были соблюдены правила действующие на момент получения свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ограничений о приобретении жилья у близких родственников в данных правилах не имелось, изменения в Правила были внесены ДД.ММ.ГГГГ.

Третье лицо Ишмухаметова Ф.Х. просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель орган опеки и попечительства Администрации муниципального района Архангельский район РБ Хусаинова Л.Р. оставила решение вопроса на усмотрение суда.

Третье лицо Ишмухаметов Р.С. о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, просил о рассмотрении дела без участия.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, материал № суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Согласно п. 2 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 утверждена федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

Как следует из подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, целью подпрограммы является государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий. Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Задачами подпрограммы являются предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

Согласно пункту 6 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (Приложение N 4 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы) участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям: возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет (подпункт "а"); молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил (подпункт "б"); наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (подпункт "в").

Как установлено судом и следует из материалов дела, а также из представленного истцом учетного дела № Ишмухаметов И.Р. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию муниципального района Архангельский район РБ с заявлением о включении его в состав участников программы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы для получения субсидий на приобретение жилья.

В указанном заявлении указано Ишмухаметовым И.Р., что жилищные условия планирует получить путем приобретения жилья.

На момент подачи заявления Ишмухаметовым И.Р. зарегистрирован брак с Ишмухаметвоой Д.Н., что подтверждается свидетельством о заключении брака.

Согласно представленных свидетельств о рождении ответчики имеют троих малолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ГУП БТИ РБ Архангельский территориальный участок следует, что Ишмухаметов И.Р., Ишмухаметова Д.Н. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право приватизации не использовали и сведений о наличии жилья в собственности отсутствуют.

Постановлением Администрации сельского поселения Тавакачевский сельсовет муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ семья Ишмухаметова И.Р. включена в список очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

ДД.ММ.ГГГГ Ишмухаметову И.Р., Ишмухаметовой Д.Н. выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости за Ишмухаметовым И.Р., Ишмухаметовой Д.Н., и несовершеннолетними детьми ФИО2, ФИО3, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право общей долевой собственности доля в праве 1/5 за каждым на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного нотариусом нотариального округа Архангельский район Республики Башкортостан за реестровым номером №.

По платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ перечислены денежные средства в размере <данные изъяты> руб., № от ДД.ММ.ГГГГ перечислены денежные средства в размере <данные изъяты> руб., № от ДД.ММ.ГГГГ перечислены денежные средства в размере <данные изъяты>.

Механизм предоставления социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья и их использования на момент признания семьи Ишмухаметова И.Р. нуждающимся в улучшении жилищных условий регулировался Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2016 N 466) и социальные выплаты можно было использовать:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением случаев, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2016 N 1562)

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома (далее - договор строительного подряда);

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив);

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома;

д) для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации;

е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

    Судом установлено, что при приобретении жилья Ишмухаметовым И.Р. и Ишмухаметовой Д.Н. были соблюдены все условия, действующие на дату получения свидетельства 10 мая 2017 года.

    Поскольку п. 2 (1) Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования о том, что социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер) введен Постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 N 609, то есть после получения Ишмухаметовым И.Р., Ишмухаметовой Д.Н. указанного свидетельства.

Принимая во внимание установленные судом фактические обстоятельства дела, учитывая что истцом на протяжении длительного времени семье Ишмухаметовых, признанной нуждающейся в улучшении жилищных условий с 2009 года не предоставлялось право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, суд считает заявленные требования истца не подлежащими удовлетворению.

     Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Администрации муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан к Ишмухаметову ФИО20, Ишмухаметовой ФИО21 о взыскании выплаченной в рамках федеральной целевой программы «Жилище на 2015-2020 г.г.» социальной выплаты на приобретение жилого помещения отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.Р. Биктагиров