Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-85/2012 от 22.05.2012

Дело № 12-85/2012

РЕШЕНИЕ

02 июля 2012 года Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Потехиной О.Б., при секретаре Заболотской О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе и.о. руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю на определение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении 24 ВФ № 383044 от 20 марта 2012 года, вынесенным инспектором ДПС ОР ОГИБДД Управления МВД России по ЗАТО Железногорск лейтенантом полиции Сыщенко Д.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) Управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю (УФССП России по Красноярскому краю) подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.

Руководитель УФССП России по Красноярскому краю обжаловал данное постановление вышестоящему должностному лицу, определением по жалобе об административном правонарушении заместителя командира ОР ДПС ОГИБДД Управления МВД России по ЗАТО Железногорск Коловского К.В. от 28.04.2012 года постановление по делу об административном правонарушении в отношении УФССП России по Красноярскому краю оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

Не согласившись с определением по жалобе об административном правонарушении и.о. руководитель УФССП России по Красноярскому краю обратился в Железногорский городской суд с жалобой. Заявитель указывает, что с определением не согласен, поскольку по результатам рассмотрения жалобы должно быть вынесено решение, а не определение; в материалах жалобы имелись достаточные данные, указывающие на то, что транспортное средство находилось в пользовании другого лица, что в силу ч.3 ст.28.6 КоАП РФ освобождает УФССП России по Красноярскому краю от административной ответственности; УФССП России по Красноярскому краю не было извещено о времени и месте рассмотрения жалобы.

Заявитель просит определение по жалобе отменить, дело об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях УФССП России по Красноярскому краю.

Представитель УФССП России по Красноярскому краю, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебном заседании не присутствовал, в письменном заявлении, адресованном суду руководитель УФССП России по Красноярскому краю Князев В.В. просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

При указанных обстоятельствах суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении и материалы проверки по жалобе по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему:

В силу п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса- в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч.1 ст.30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Согласно ч.3 ст.30.2 КоАП РФ жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

В силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении следует, что данное постановление вынесено 20.03.2012 г., представителю УФССП России по Красноярскому краю разъяснен порядок и сроки обжалования постановления, предусмотренные ст.ст.30.2,30.3 КоАП РФ.

Копия постановления по делу об административном правонарушении получена представителем УФССП России по Красноярскому краю 03 апреля 2012 г., что следует из подписи на почтовом уведомлений, имеющемся в материалах административного дела.

Жалоба представителя УФССП России по Красноярскому краю, поданная вышестоящему должностному лицу датирована 16 апреля 2012 года, то есть по истечении десяти суток со дня получения копии постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу подпункта 2,4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, а также установления и проверки факта явки указанного лица.

В представленных материалах проверки по жалобе руководителя УФССП России по Красноярскому краю на постановление по делу об административном правонарушении 24 ВФ № 383044 от 20 марта 2012 года отсутствуют данные о надлежащем извещении представителя УФССП России по Красноярскому краю о времени, месте и дате рассмотрения жалобы.

В силу подп.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решений об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку при рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении вышестоящим должностным лицом были нарушены права юридического лица на участие в ее рассмотрении, определение по жалобе об административном правонарушении подлежит отмене, а жалоба возвращению начальнику ГИБДД для рассмотрения ходатайства заявителя о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, так как в силу положений ч.2 ст.30.3 КоАП РФ решение данного вопроса относится к компетенции должностного лица, правомочного рассматривать жалобу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд-

Р Е Ш И Л:

Определение по жалобе об административном правонарушении заместителя командира ОР ДПС ОГИБДД Управления МВД России по ЗАТО Железногорск Коловского К.В. от 28.04.2012 года на постановление по делу об административном правонарушении в отношении УФССП России по Красноярскому краю отменить, направить материалы по жалобе начальнику ОГИБДД Управления МВД России по ЗАТО Железногорск для рассмотрения ходатайства руководителя УФССП России по Красноярскому краю о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении 24 ВФ № 383044 от 20 марта 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вынесения, путем подачи жалобы в Железногорский городской суд.

Судья Железногорского городского суда О.Б. Потехина