Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-396/2017 ~ М-256/2017 от 10.02.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10апреля 2017 года г.Самара

Куйбышевский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего Кузиной Н.Н.

при секретаре Крючковой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-396/17 по иску Емельяновой С.В. к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары о включении в трудовой стаж периодов работы и перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ЕмельяноваС.В. обратилась в суд с иском, в котором просит включить в трудовой и страховой стаж период работы с <дата> (приказ № от <дата>) по <дата> (приказ № от <дата>) в должности технического редактора Государственного унитарного предприятия «Самарабланкиздат» и обязать ответчика произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом спорного периода работы.

В судебном заседании истец ЕмельяноваС.В. исковые требования поддержала, пояснила, что с 2016 года является получателем пенсии по старости. <дата> протоколом № ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.Самара вынесло решение о не включении в ее трудовой стаж периода работы с <дата> по <дата>, то есть 09месяцев 24дня, в ГУП «Самарабланкиздат». Основанием для отказа послужило, внесение записи в трудовую книжку с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», а именно не указано в графе 3 раздела «Сведения о работе» отдельной строкой название организации при приеме на работу, к тому же данный период не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета. С решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.Самара истец не согласна. В настоявшее время ГУП «Самарабланкиздат» как организация более не существует, правопреемников не имеется, документы в архивах не обнаружены. Также пояснила, что ГУП «Самарабланкиздат» был подвержен рейдерскому захвату, кадровые документы в архив не сдавались, что подтверждается фотоматериалами приложенными к материалам дела. На основании вышеизложенного, просит суд включить в ее трудовой стаж следующий период работы с <дата> по <дата>, 09месяцев 24дня в ГУП «Самарабланкиздат», обязать ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.Самара произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом данного периода с момента приобретения права на пенсию.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самара не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В предыдущем судебном заседании представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самара – ЯссансО.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что истец обратилась в ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.Самара с заявление о зачете в трудовой стаж отдельного периода работы. Протоколом от <дата> № истцу было отказано во включении в трудовой стаж периода работы: с <дата> по <дата> в ГУП «Самарабланкиздат», поскольку он внесен в трудовую книжку с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 – не указано название организации при приеме на работу. Данный период не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета. Указанная организация ликвидирована <дата> В системе персонифицированного учета зарегистрирована <дата> Просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Из материалов дела следует, что истец ЕмельяноваС.В., достигнувшая пенсионного возраста и являющаяся получателем страховой пенсии по старости, обратилась в ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе города Самары с заявлением о включении в трудовой стаж отдельного периода работы с <дата> по <дата> в должности технического редактора Государственного унитарного предприятия «Самарабланкиздат», предоставив трудовую книжку.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары № от <дата> в зачете в трудовой стаж указанного периода работы отказано по причине того, что период работы в ГУП «Самарабланкиздат» внесен в трудовую книжку с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждения и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР №162 от 20.06.1974 г. – не указано название организации при приеме на работу. Кроме того, период не подтверждается сведениями индивидуального персонифицированного учета. Дополнить сведения ИЛС не представляется возможным ввиду ликвидации организации <дата> (л.д.16-17).

Суд считает отказ ГУ - УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самары ЕмельновойС.В. во включении спорного периода работы в трудовой стаж необоснованным по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Ограничение права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, является нарушением прав, гарантированных Конституцией РФ, поэтому является недопустимым.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15декабря 2001года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Часть1 статьи8 настоящего Федерального закона №400-ФЗ предусматривает, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (ч.1 и ч.2 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства от 02октября 2014г. №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Как следует из трудовой книжки серии № № от <дата>, на стр.6?7 имеется запись № от <дата>, согласно которой ЕмельяноваС.В., <дата>.р., принята временно техническим редактором, на основании № от <дата>, в записи отсутствует наименование организации, производившей прием на работу (л.д.12).

Судом установлено, что в трудовой книжке ЕмельяновойС.В. на стр.8-9 первой внесена запись от <дата> «Уволена в порядке перевода в ОАО СУПНР» на основании приказа № от <дата>, которая заверена печатью ГУП «Самарабланкиздат», оттиск четкий, читаемый (л.д.13).

На момент внесения записей в трудовую книжку истца действовала Инструкция «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20.06.1974 г.

Согласно вышеуказанной Инструкции, в разделах "Сведения о работе", "Сведения о награждениях", "Сведения о поощрениях" трудовой книжки (вкладыша) зачеркивание ранее внесенных неточных или неправильных записей не допускается. При необходимости изменения записи после указания соответствующего порядкового номера, даты внесения записи в графе 3 пишется: "Запись за N таким-то недействительна. Принят по такой-то профессии (должности)" и в графе 4 повторяется дата и номер приказа (распоряжения) администрации, запись из которого неправильно внесена в трудовую книжку.

Таким образом, работодателем в связи с внесением неправильной записи в трудовую книжку истца должна была быть сделана последующая запись с исправлением допущенной ошибки.

Однако, им осуществлено своевременно это не было, в настоящий момент организация ликвидирована, в связи с чем указанная ошибка работодателя не может быть исправлена во внесудебном порядке.

Судом установлено, что все записи в трудовой книжке на стр.6-9 внесены последовательно, не имеют пробелов между собой, сомнений в их достоверности не возникает.

Запись об увольнении от <дата>, заверенная печатью ГУП «Самарабланкиздат», сделана сразу после записи о приеме на работу, что позволяет суду сделать вывод о том, что ЕмельяноваС.В. <дата> была принята на работу в ГУП «Самарабланкиздат», откуда в последствии уволена.

Спорный период работы в «Самарабланкиздат» с <дата> по <дата> в должности технического редактора подлежит включению в трудовой стаж ЕмельяновойС.В. по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступил в силу с 01.01.2015 г.), в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, из положений Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ, страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения (в том числе сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии) для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

В силу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года № 9-П невыполнение страхователями требований Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Таким образом, именно на работодателя возложена обязанность по предоставлению в Пенсионный фонд необходимых сведений и отчислению взносов. Ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по предоставлению таких сведений не может возлагаться на работника и влиять на его пенсионные права.

Право истца на зачет периода работы в трудовой стаж не может быть поставлено в зависимость от бездействий работодателя по предоставлению сведений в Пенсионный фонд. Отсутствие этих данных не может повлечь исключение из страхового стажа соответствующего периода работы.

При таких обстоятельствах исковое заявление ЕмельяновойС.В. подлежат удовлетворению, с возложением на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии истца о зачете в трудовой стаж спорного периода работы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Емельяновой С.В. удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в Куйбышевском районе г.Самары включить в трудовой стаж Емельяновой С.В. период работы с <дата> по <дата> в должности технического редактора ГУП«Самарабланкиздат».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в Куйбышевском районе г.Самары произвести перерасчет трудовой пенсии Емельяновой С.В. с учетом периода работы с <дата> по <дата> в должности технического редактора ГУП«Самарабланкиздат».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 17.04.2017г.

Судья Н.Н.Кузина