Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1784/2014 ~ М-1837/2014 от 03.12.2014

Дело № 2-1784/2014

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

25 декабря 2014 года г.Саранск

Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия

в составе: судьи Образцовой С.А.,

при секретаре Тикшайкиной О.Г.,

с участием: истца Антоновой Л.П.,

представителя ответчика – Администрации го Саранск Березиной Ю.Н., действующей основании доверенности от 11.12.2014 года,

представителя ответчика – Администрации Пролетарского района го Саранск Антоновой А.А., действующей на основании доверенности от 21.05.2014 года,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антоновой Людмилы Павловны к Администрации городского округа Саранск и Администрации Пролетарского района городского округа Саранск об исключении занимаемого жилого помещения из числа служебных, понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Антонова Л.П. обратилась в суд с иском к ответчикам об исключении занимаемого жилого помещения из числа служебных, понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, указывая при этом следующее.

Она проживает в комнате, расположенной по адресу: <адрес>. Иного жилья не имеет.

Данное жилое помещение было ей предоставлено в 2013 года на период трудовых отношений с ООО «Домоуправление № 1». На основании постановления Главы Администрации городского округа Саранск от 25 октября 2013 года № 2842 Администрация Пролетарского района городского округа Саранск заключила с ней типовой договор найма специализированного жилого помещения №10 от 07 апреля 2014 года, который явился основанием для вселения в жилое помещение.

В связи с тем, что комната является служебной, она не может реализовать своё право на приватизацию, обмен занимаемого жилого помещения.

На её обращение в Администрацию городского округа Саранск с просьбой об исключении комнаты из числа служебных получен отказ.

Считает данный отказ незаконным по следующим основаниям.

Служебное жилое помещение предоставлено ей в период трудовых отношений с ООО «Домоуправление № 1», которое в настоящее время не ведёт хозяйственную деятельность. Все работники, в том числе и она, в соответствии с пунктом 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации уволены и приняты в порядке перевода во вновь созданное ООО «Дом управления № 1», то есть продолжает состоять в трудовых отношениях Срок трудовых отношений с ООО «Домоуправление № 1» составляет более 10 лет.

Считает, что режим служебного жилого помещения носит формальный характер, так как в данном жилом помещении находится приобретённая ею мебель, ремонт производится за счёт собственных сил и средств. Она осуществляет оплату жилищно-коммунальных услуг по договору найма жилого помещения на основании открытого на её имя лицевого счёта.

Просит исключить занимаемое ею жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, из числа служебных жилых помещений, обязать <адрес> городского округа Саранск заключить с ней договор социального найма данного жилого помещения.

В судебном заседании истец Антонова Л.П. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что на основании Типового договора социального найма жилого помещения ей предоставлялось в 2007 году жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната 46, исключённое ею из числа служебных. Данное жилое помещение имеет жилую площадь 12,6 кв.м., там проживают члены её семьи, в связи с чем она не имеет возможности из-за тесноты проживать в данном жилом помещении. Снявшись с регистрационного учёта по данному адресу, она выехала в спорное жилое помещение, где проживает в настоящее время.

Представители ответчиков исковые требования не признали, просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества городского округа Саранск, утверждённого решением Саранского городского Совета депутатов от .._.._.. № 90, комната № по <адрес> является муниципальным имуществом.

Жилое помещение, состоящее из одной комнаты, расположенное по адресу: <адрес>, комната № 147, предоставлено Антоновой Л.П. на основании Типового договора найма специализированного жилого помещения № 10 от 07 апреля 2014 года на период трудовых отношений с ООО УК «Домоуправление № 1» (л.д.7-9).

Данный Типовой договор найма специализированного жилого помещения заключён на основании постановления Администрации городского округа Саранск № 2842 от 25 октября 2013 года «О предоставлении жилого помещения» (л.д.9).

Антонова Л.П. зарегистрирована по данному адресу 28 мая 2014 года, что подтверждается выпиской из домовой книги от 11 ноября 2014 года (л.д.6).

Согласно письму от 23 сентября 2014 года № Пр-5881 Администрацией городского округа Саранск сообщено Антоновой Л.П. об отказе в удовлетворении заявления об исключении из числа служебных комнаты 147, расположенной по адресу: г.Саранск, ул.Веселовского, д.70 по тем основаниям, что постановлением Главы Администрации г.о. Саранск от 05 июня 2007 года № 1133 ей была исключена из числа служебных комната № 46 по ул.Веселовского, д.22 (л.д.10).В силу части 2, части 3 статьи 92, статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

На основании Типового договора социального найма жилого помещения № 173 от 26 июня 2007 года (дополнительные соглашения от 15 ноября 2013 года, 19 марта 2014 года) Антоновой Людмиле Павловне на основании постановления Главы Администрации городского округа Саранск от 05 июня 2007 года № 1133 «Об исключении жилого помещения из числа служебных» предоставлено жилое помещение, состоящее из 1 комнаты в общежитии по адресу: <адрес>.

В соответствии с частью 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма является бессрочным.

В соответствии со статьёй 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают, применительно к рассматриваемому вопросу, из:

- актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

- из договоров (в том числе и договоров социального найма).

Решением Совета депутатов городского округа Саранск от 24 декабря 2010 года № 644 утверждён Порядок исключения жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Саранск, из числа служебных», в соответствии с пунктом 3 которого граждане имеют право на исключение жилого помещения из числа служебных только один раз.

Данная норма, принятая органом местного самоуправления, согласуется со статьёй 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также со статьями 49, 52, 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающими иной порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, владеющим жилым помещением на условиях договора социального найма, чем предоставление на условиях договора социального найма занимаемого жилого помещения, исключённого из числа служебных.

Поскольку Антонова Л.П. владеет жилым помещением на основании Типового договора социального найма, заключённого на основании постановления органа местного самоуправления об исключении жилого помещения из числа служебных, отказ Администрации городского округа Саранск об исключении спорного жилого помещения из числа служебных является законным. Занимаемое жилое помещение, в силу статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, не может являться договором социального найма жилого помещения.

В связи с изложенным исковые требования Антоновой Л.П. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Антоновой Людмилы Павловны к Администрации городского округа Саранск и <адрес> городского округа Саранск об исключении занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната 147, из числа служебных, понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд <адрес>.

Судья: подпись

Решение в окончательной форме принято 29 декабря 2014 года

Копия верна: судья