Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-19/2015 от 16.07.2015

Р Е Ш Е Н И Е

    30 июля 2015 года     с. Ирбейское

Судья Ирбейского районного суда Красноярского края Петрова ФИО6,

с участием и.о. прокурора Ирбейского района – Юрьевой А.В.,

при секретаре – Богруновой О.В.,

рассмотрев протест прокурора Ирбейского района на постановление административной комиссии Ирбейского сельсовета № от 30.06.2015 года в отношении Шадриной Ольги Николаевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ирбейского района обратился в Ирбейский районный суд с протестом на постановление административной комиссии Ирбейского сельсовета № от 30.06.2015 года в отношении Шадриной О.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях». В протесте прокурор просит суд отменить указанное постановление, дело возвратить на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что оспариваемым постановлением Шадриной О.Н. назначено наказание за совершение правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, которое не является обоснованным. Поскольку имея сведения о нахождении у Шадриной О.Н. на иждивении малолетних детей и совершения ею административного нарушения впервые, административной комиссией назначено наказание без учета смягчающих обстоятельств.

В судебном заседании и.о. прокурора Юрьева А.В. протест поддержала по заявленным основаниям.

Представитель административной комиссии Ирбейского сельсовета в судебное заседание не явился, представив заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Лицо, привлеченное к административной ответственности Шадрина О.Н., а также потерпевший по делу ФИО5 в судебное заседание также не явились, о дне и времени рассмотрения протеста уведомлены надлежащим образом.

С учетом мнения и.о. прокурора района Юрьевой А.В., суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административной комиссии Ирбейского сельсовета, лица, привлеченного к административной ответственности Шадриной О.Н. и потерпевшего ФИО5.

Заслушав пояснения и.о. прокурора Юрьевой А.В., исследовав материалы дела и административный материал № 6, суд приходит к выводу, что протест подлежит удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно ст. 30.10 КоАП РФ, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление, могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 - 30.3 КоАП РФ. Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 КоАП РФ.

В силу п.3 ч.1 ст.25.11 КоАП РФ, прокурор вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.

Согласно ст. 14.2 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», дела об административных правонарушениях, предусмотренных п. 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», рассматривают административные комиссии в порядке, установленном КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

Согласно п. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Судом установлено, что 30 июня 2015 года административной комиссией Ирбейского сельсовета было вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Шадриной О.Н., согласно которого она была привлечена к ответственности по п. 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» №7-2161 в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 30 минут Шадрина О.Н., находясь у себя в квартире по адресу <адрес> нарушила тишину и покой гр. ФИО5, проживающего по адресу <адрес>.

Вместе с тем, при назначении наказания административной комиссией Ирбейского сельсовета не в полной мере учтены положения ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которой при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу п. 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях», административная ответственность устанавливается за совершение действий, нарушающих тишину и покой окружающих в период с 22 часов до 9 часов, использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках, киосках и павильонах, а также на других временных сооружениях, дачных участках, за исключением аварийно-спасательных, ремонтно-восстановительных и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан или функционирования объектов жизнеобеспечения населения.

Из материалов дела следует, что Шадриной О.Н. назначено наказание, в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Санкцией п.1 ст. 1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях» предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Основания назначения Шадриной О.Н. максимального наказания в оспариваемом постановлении не оговорены, не мотивированы.

В судебном заседании установлено и нашло свое подтверждение в материалах дела об административном правонарушении, то обстоятельство, что Шадрина О.Н. совершила правонарушение впервые, имеет на иждивении малолетних детей. Обстоятельств, отягчающих наказание Шадриной О.Н., судом не установлено, не установлено их и при рассмотрении административного дела административной комиссией Ирбейского сельсовета.

Согласно п. 2 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, суд находит необходимым учесть в качестве смягчающих обстоятельств совершение правонарушения Шадриной О.Н. впервые, наличие у нее малолетних детей, отсутствие отягчающих обстоятельств, а потому, изменить оспариваемое постановление, наказание, назначенное Шадриной О.Н. снизить в рамках санкции п. 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях», поскольку при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение Шадриной О.Н. и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Ирбейского района удовлетворить в части.

Постановление административной комиссии Ирбейского сельсовета № от 30.06.2015 года в отношении Шадриной ФИО7 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» – изменить, назначенное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей заменить административным наказанием в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок через Ирбейский районный суд.

Судья                                     С.Д. Петрова